Ухвала суду № 86378324, 16.12.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про об`єднання позовів

справа №1.380.2019.005693

16 грудня 2019 року

зал судових засідань №10

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Лунь З.І.,

секретар судового засідання Ходань Н.С.,

за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Сороки Н.Л.,

представника третьої особи Андрухів Є.М.,

представника третьої особи Сеніва Т.В.,

розглянув у підготовчому засіданні клопотання представника третьої особи, Винниківської міської ради про об`єднання позовів в адміністративних справах №1.380.2019.005693 та №1.380.2019.005795 за позовами ОСОБА_1 до Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Львівської обласної державної адміністрації, Винниківської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Екран» про визнання протиправним та скасування висновку та Громадської організації «СИЛА ВИННИК» до Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Екран» про визнання протиправним та скасування висновку .

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з позовом до Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації (місцезнаходження: 79036, м.Львів, Стрийська, 98), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Державної архітектурно-будівельної інспекції України (місцезнаходження: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, код ЄДРПОУ 37471912), Львівської обласної державної адміністрації (місцезнаходження: 79008, м. Львів, вул. Винниченка, 18, код ЄДРПОУ 00022562), Винниківської міської ради (місцезнаходження: 79495, м.Винники, вул.Галицька, 20, код ЄДРПОУ 26256292), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Екран» (місцезнаходження: 82400, Львівська область, м.Стрий, вул.Коновальця, 3, код ЄДРПОУ 22415836), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати висновок Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації від 02.05.2019 № 20181262351 з оцінки впливу на довкілля планової діяльності «Нове будівництво заводу гарячого цинкування на території Підберізцівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області», виданий ТзОВ «Екран».

Представник третьої особи, Винниківської міської ради, подав до суду клопотання про об`єднання позовів, в якому просить суд об`єднати в одне провадження для спільного розгляду та вирішення адміністративні справи №1.380.2019.005693 та №1.380.2019.005795. Клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №1.380.2019.005795 за позовом Громадської організації «СИЛА ВИННИК» до Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Екран» про визнання протиправним та скасування висновку. Представник третьої особи зазначив, що заявлені позовні вимоги у справі №1.380.2019.005693 є пов`язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, заявлені до одного й того самого відповідача, а обставини, які зумовили б ускладнення чи сповільнення їх вирішення у разі об`єднання в одну справу немає. Навпаки доцільним є спільний розгляд та вирішення, вказаних адміністративних позовів у межах об`єднаної справи, що сприятиме досягненню процесуальної економії, а саме: розгляду цих позовів з мінімальними витратами часу, зусиль та засобів, мінімальними матеріалами та організаційними затратами, оскільки відпаде необхідність встановлювати та досліджувати одні і ті ж фактичні обставини та одні і ті ж докази на їх підтвердження у межах різних адміністративних справ.

Позивач у підготовчому засіданні щодо заявленого клопотання представника третьої особи, Винниківської міської ради про об`єднання позовів у справі не заперечив.

Представник відповідача у підготовчому засіданні щодо заявленого клопотання про об`єднання позовів у справі не заперечив.

Представник третьої особи, Винниківської міської ради, у підготовчому засіданні вказане клопотання підтримав.

Представник третьої особи, Львівської обласної державної адміністрації, у підготовчому засіданні щодо об`єднання позовів у справі поклалася на розсуд суду.

Згідно з ч.ч.1-3 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень ч.1 цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Суд встановив, що предметом позову у справі № 1.380.2019.005693 є визнання протиправним та скасування висновку Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації від 02.05.2019 № 20181262351 з оцінки впливу на довкілля планової діяльності «Нове будівництво заводу гарячого цинкування на території Підберізцівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області», виданий ТзОВ «Екран».

В провадженні суду також перебуває справа № 1.380.2019.005795 за позовом Громадської організації «СИЛА ВИННИК» до Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Екран» про визнання протиправним та скасування висновку з оцінки впливу на довкілля планової діяльності «Нове будівництво заводу гарячого цинкування на території Підберізцівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області №03.02-20181262351 від 25.04.2019.

З аналізу позовної заяви у справі № 1.380.2019.005693 випливає, що позовні вимоги у вказаній справі та адміністративній справі № 1.380.2019.005795, що перебуває в провадженні суду є однорідними, звернені до одного і того ж відповідача - Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації предмет та підстави позову є пов`язаними між собою та стосуються одного і того ж оскарженого рішення.

З огляду на вказане, суд вважає доцільним об`єднати справу №1.380.2019.005693 зі справою №1.380.2019.005795 в одне провадження, оскільки таке об`єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, сприятиме оперативності розгляду справ.

Керуючись ст.ст. 172, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

клопотання представника третьої особи, Винниківської міської ради про об`єднання позовів задовольнити повністю.

Об`єднати в одне провадження для спільного розгляду і вирішення позовні вимоги ОСОБА_1 до Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Львівської обласної державної адміністрації, Винниківської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Екран» про визнання протиправним та скасування висновку у справі №1.380.2019.005693 та позовні вимоги Громадської організації «СИЛА ВИННИК» до Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Екран» про визнання протиправним та скасування висновку у справі №1.380.2019.005795 - об`єднанню в одне провадження.

Адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Львівської обласної державної адміністрації, Винниківської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Екран» про визнання протиправним та скасування висновку присвоїти №1.380.2019.005795.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 17.12.2019.

Суддя Лунь З.І