Ухвала суду № 86378197, 16.12.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1.380.2019.006119

УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

16 грудня 2019 року

Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Кедик М.В., розглянувши позовну заяву та додані матеріали за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Партнер Дістрібьюшн” (вул. Городоцька, 355, оф. 325, м. Львів, 79040) до Державної фіскальної служби України (Львівська пл., 8, м. Київ, 04053), Головного управління ДФС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

товариство з обмеженою відповідальністю “Партнер Дістрібьюшн” звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Львівській області, у якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме:

1. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1063288/37171990 від 30.01.2019;

2. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073444/37171990 від 11.02.2019;

3. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073455/37171990 від 11.02.2019;

4. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1078172/37171990 від 15.02.2019;

5. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1063290/37171990 від 30.01.2019 року

6. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073418/37171990 від 11.02.2019;

7. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073432/37171990 від 11.02.2019;

8. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073376/37171990 від 11.02.2019;

9. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073467/37171990 від 11.02.2019;

10. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073435/37171990 від 11.02.2019;

11. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073406/37171990 від 11.02.2019;

12. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1068286/37171990 від 05.02.2019;

13. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1068266/37171990 від 05.02.2019;

14. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1056244/37171990 від 22.01.2019;

15. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1078170/37171990 від 15.02.2019;

16. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1056153/37171990 від 22.01.2019;

17. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1056236/37171990 від 22.01.2019;

18. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1063285/37171990 від 30.01.2019;

19. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073428/37171990 від 11.02.2019;

20. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1056477/37171990 від 22.01.2019;

21. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1078176/37171990 від 15.02.2019;

22. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1056466/37171990 від 22.01.2019;

23. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073413/37171990 від 11.02.2019;

24. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1068281/37171990 від 05.02.2019;

25. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1068261/37171990 від 05.02.2019;

26. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1096130/37171990 від 06.03.2019;

27. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073416/37171990 від 11.02.2019;

28. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1078107/37171990 від 15.02.2019;

29. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073465/37171990 від 11.02.2019;

30. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073402/37171990 від 11.02.2019;

31. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1078120/37171990 від 15.02.2019;

32. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1056179/37171990 від 22.01.2019;

33. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1056174/37171990 від 22.01.2019;

34. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1079958/37171990 від 18.02.2019;

35. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1056434/37171990 від 22.01.2019;

36. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1063276/37171990 від 30.01.2019;

37. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1056457/37171990 від 22.01.2019;

38. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1056458/37171990 від 22.01.2019;

39. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1056167/37171990 від 22.01.2019;

40. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1056165/37171990 від 22.01.2019;

41. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1057338/37171990 від 23.01.2019;

42. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1056442/37171990 від 22.01.2019;

43. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073368/37171990 від 11.02.2019;

44. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1056462/37171990 від 22.01.2019;

45. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1056251/37171990 від 22.01.2019;

46. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073400/37171990 від 11.02.2019;

47. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073411/37171990 від 11.02.2019;

48. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073450/37171990 від 11.02.2019;

49. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073442/37171990 від 11.02.2019;

50. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073410/37171990 від 11.02.2019;

51. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073422/37171990 від 11.02.2019;

52. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073424/37171990 від 11.02.2019;

53. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1096136/37171990 від 06.03.2019;

54. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1057329/37171990 від 23.01.2019 ;

55. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1057343/37171990 від 23.01.2019;

56. рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1078183/37171990 від 23.01.2019;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні ТОВ “Партнер Дістрібьюшн” (код ЄДРПОУ 37171990) датою їх подання на реєстрацію, а саме:

1. податкову накладну № 2002304 від 14.03.2018 на суму 126,58 грн;

2. податкову накладну № 2002366 від 14.03.2018 на суму 190,80 грн;

3. податкову накладну № 2002384 від 14.03.2018 на суму 190,08 грн;

4. податкову накладну № 2002453 від 14.03.2018 на суму 2931,19 грн;

5. податкову накладну № 2002372 від 14.03.2018 на суму 506,64 грн;

6. податкову накладну № 2002412 від 14.03.2018 на суму 4978,92 грн;

7. податкову накладну № 2002489 від 14.03.2018 на суму 2190,24 грн;

8. податкову накладну № 2002348 від 14.03.2018 на суму 1257,90 грн;

9. податкову накладну № 2002382 від 14.03.2018 на суму 280,62 грн;

10. податкову накладну № 2002356 від 14.03.2018 на суму 2653,50 грн.;

11. податкову накладну № 2002361 від 14.03.2018 на суму 2855,85 грн;

12. податкову накладну № 2002418 від 14.03.2018 на суму 831,13 грн;

13. податкову накладну № 2002419 від 14.03.2018 на суму 216,00 грн;

14. податкову накладну № 2701276 від 13.03.2018 на суму 2194,14 грн;

15. податкову накладну № 2701278 від 13.03.2018 на суму 811,22 грн;

16. податкову накладну № 2701373 від 14.03.2018 на суму 613,08 грн;

17. податкову накладну № 2701526 від 14.03.2018 на суму 457,80 грн;

18. податкову накладну № 2002282 від 14.03.2018 на суму 674,46 грн;

19. податкову накладну № 2002381 від 14.03.2018 на суму 873,00грн;

20. податкову накладну № 2701258 від 13.03.2018 на суму 288,00 грн;

21. податкову накладну № 2701483 від 13.03.2018 на суму 13545,34 грн;

22. податкову накладну № 1401729 від 10.03.2018 на суму 17569,84 грн;

23. податкову накладну № 2002383 від 14.03.2018 на суму 534,24 грн;

24. податкову накладну № 2002416 від 14.03.2018 на суму 1283,14 грн;

25. податкову накладну № 2002404 від 14.03.2018 р. на суму 534,24 грн;

26. податкову накладну № 1502787 від 10.03.2018 на суму 1623,42 грн;

27. податкову накладну № 2701012 від 09.03.2018 на суму 1130,52 грн;

28. податкову накладну № 2701014 від 09.03.2018 на суму 1800,92 грн;

29. податкову накладну № 2701011 від 09.03.2018 на суму 3469,04 грн;

30. податкову накладну № 2701260 від 13.03.2018 на суму 258.50 грн;

31. податкову накладну № 2701006 від 09.03.2018 на суму 613,92 грн;

32. податкову накладну № 2701451 від 14.03.2018 на суму 9367,88 грн;

33. податкову накладну № 2701447 від 14.03.2018 на суму 3533,78 грн;

34. податкову накладну № 2701273 від 13.03.2018 на суму 1566,90 грн;

35. податкову накладну № 2701560 від 13.03.2018 на суму 1403,75 грн;

36. податкову накладну № 2701559 від 13.03.2018 на суму 5130,43 грн;

37. податкову накладну № 2701433 від 14.03.2018 на суму 885,72 грн;

38. податкову накладну № 2701413 від 14.03.2018 на суму 1796,00 грн;

39. податкову накладну № 2701414 від 14.03.2018 на суму 15623,38 грн;

40. податкову накладну № 2701411 від 14.03.2018 на суму 702,98 грн;

41. податкову накладну № 2701356 від 14.03.2018 на суму 1496,67 грн;

42. податкову накладну № 2701450 від 14.03.2018 на суму 14362,80 грн;

43. податкову накладну № 2701438 від 14.03.2018 на суму 1391,68 грн;

44. податкову накладну № 2701004 від 09.03.2018 на суму 23717,86 грн;

45. податкову накладну № 2701477 від 14.03.2018 на суму 490,28 грн;

46. податкову накладну № 2701563 від 13.03.2018 на суму 2381,99грн;

47. податкову накладну № 2701564 від 13.03.2018 на суму 4330,19 грн;

48. податкову накладну № 2701576 від 14.03.2018 на суму 3577,59 грн;

49. податкову накладну № 2701321 від 13.03.2018 на суму 4367,22 грн;

50. податкову накладну № 2701080 від 09.03.2018 на суму 2875,14 грн;

51. податкову накладну № 2701062 від 09.03.2018 на суму 4320,00 грн;

52. податкову накладну № 2701112 від 09.03.2018 на суму 4879,76 грн;

53. податкову накладну № 1502777 від 10.03.2018 на суму 712,43 грн;

54. податкову накладну № 2701032 від 09.03.2018 на суму 613,92 грн;

55. податкову накладну № 2701093 від 09.03.2018 на суму 1231,26 грн;

56. податкову накладну № 2701003 від 09.03.2018 на суму 759,00 грн.

Підставою для звернення позивача з позовом стало прийняття рішень про відмову у реєстрації податкових накладних всупереч нормам чинного податкового законодавства.

Ухвалою судді від 25.11.2019 позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю “Партнер Дістрібьюшн” залишено без руху, встановивши позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачем на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 25.11.2019 подано до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви від 11.12.2019 (вх. № 47489).

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Сума судового збору в розмірі 107576,00 грн, сплаченого за платіжним дорученням від 14.11.2019 № 25442, зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду Державного бюджету України 14.11.2019, що підтверджується випискою КП “ДСС”.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 1, ч. 3 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

З урахуванням характеру справи та поданих доказів справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256-257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

ухвалив:

прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 13 січня 2020 року о 12:00 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1-й поверх, зал № 5).

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в України за адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя Кедик М.В.