Ухвала суду № 86377806, 16.12.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

16 грудня 2019 рокум. Ужгород№ 260/827/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.

при секретарі Стенавській А.М.,

за участю сторін:

позивач: ОСОБА_1 – у підготовче судове засідання не з`явився,

відповідач: Військова частина 3002 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України – представник у підготовче судове не з`явився,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини 3002 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

13 червня 2019 року, ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини 3002 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України, Військової частини 3002 Національної гвардії України на території міста Ужгород Закарпатської області, якою просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Відповідача - військову частини 3002 Західного оперативно - територіального об`єднання Національної гвардії України щодо не нарахування та невиплати Позивачу - ОСОБА_1 грошової компенсації за харчове продовольство в день звільнення з військової служби; 2) зобов`язати Відповідача - військову частини 3002 Західного оперативно - територіального об`єднання Національної гвардії України нарахувати та виплатити Позивачу - ОСОБА_1 грошову компенсацію за харчове продовольство; 3) зобов`язати Відповідача - військову частини 3002 Західного оперативно - територіального об`єднання Національної гвардії України нарахувати та виплатити Позивачу - ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки фактичного розрахунку з ним; 4) зобов`язати Відповідача - військову частини 3002 Західного оперативно - територіального об`єднання Національної гвардії України нарахувати та виплатити Позивачу - ОСОБА_1 3 процентів річних від простроченої суми компенсації за всі дні не отриманих коштів за харчове продовольство.

18 червня 2019 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження у даній адміністративній справі.

27 вересня 2019 року, в підготовчому судовому засіданні судом встановлено що належним відповідачем є Військова частина 3002 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України до якої сформовано позивачем вимоги, що не заперечувалась позивачем ОСОБА_1

16 грудня 2019 року, від позивача на електронну адресу суду було надіслано клопотання про перенесення розгляду справи у зв`язку з неможливістю прийняти участь у підготовчому судовому засідання позивача та його представника.

Позивачем та його представником неодноразово подавались клопотання про відкладення розгляду даної справи, зокрема 17.10.2019 року у зв`язку з поганим станом здоров`я представника позивача ОСОБА_2 (а.с.201), про що доказів суду не надано; 06.11.2019 року у підготовче судове засідання сторони не з`явилися, (а.с.211-212).

Слід вказати, що обставини, якими обґрунтовується відповідне клопотання (заява) встановлються судом на момент вчинення відповідної процесуальної дії. Відтак, заява позивача від 16.12. 2019 року на даний час не є підтвердженою належними доказами.

У зв`язку з вищенаведеним, заява позивача від 16.12.2019 року про перенесення розгляду справи не підлягає до задоволення, оскільки позивачем не додано доказів в обґрунтування заяви.

Відповідно до частини 2 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до частини 1 статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Зважаючи на викладене, з метою не допущення зловживання процесуальними правами, позивачу слід надати суду підтвердження неможливості прибуття у судові засідання (та/або перебування на лікарняному) 16.12.2019 року.

Крім того, 16 грудня 2019 року, від відповідача на електронну адресу суду надіслано клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку перебуванням представника відповідача у щорічній основній відпустці.

При цьому, представник відповідача неодноразово не з`являвся в підготовчі судові засідання зокрема на судове засідання 12 липня 2019 року подав заяву про розгляд справи без участі представника (а.с.88), 29 липня 2019 року, 27 вересня 2019 року - представник просить підготовче засідання провести без його участі ( а.с.173), 17 жовтня 2019 року - представник відповідача просить розглянути справу без участі відповідача, ( а.с.197).

27 вересня 2019 року відповідача за ухвалою суду зобов`язано надати суду до 07 жовтня 2019 року належним чином засвідчену копію наказу командира військової частини по зарахування на продовольче забезпечення ОСОБА_1 .

16 жовтня 2019 року, представником відповідача Логвінов В.Ю. подано суду витяг з Наказу № 87 від 29.04.2013 року за яким, як стверджує представник - позивача ОСОБА_1 було поставлено на всі види забезпечення в т.ч. продовольче забезпечення, (а.с.199-200).

Отже, подання представником відповідача клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку перебуванням представника відповідача у щорічній основній відпустці, суд не може розцінити як підставу для відкладення, оскільки відповідач є суб`єктом владних повноважень, в апараті якого наявні інші юристи для належного здійснення представництва інтересів державного органу, тому суд не може розцінити поважною причиною неявки представника відповідача в судове засідання.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до статті 205 частини 2 пункту 2 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі першої неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними. Разом з тим, зважаючи, що позивач не є суб`єктом владних повноважень, в дотримання положень частини 5 статті 205 КАС України суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

На підставі ч.1 ст.181 КАС України та відповідно до ч. 8 ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Зважаючи на неприбуття позивача у судове засідання та ненадання доказів поважності неприбуття, суд вважає за можливе відкласти розгляд справи та зобов`язати позивача надати у наступне судове засідання підтвердження неможливості прибуття у судове засідання (та/або перебування на лікарняному), яке було призначене на 16.12.2019 року.

Керуючись ст.ст. 205, 223, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Керуючись статтями 173, 181, 205, 229, 248 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. У задоволенні клопотання позивача про відкладення розгляду справи – відмовити.

2. У задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи – відмовити.

3. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини 3002 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії на 13 січня 2020 року на 13:40 годині.

4. Продовжити строк проведення підготовчого судового засідання на тридцять днів.

5. Підготовче судове засідання відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

6. Ухвалу та повістки направити учасникам справи.

7. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

8. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В.Скраль