Ухвала суду № 86371034, 16.12.2019, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/6125/19

Провадження № 1-кс/202/12761/2019

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

УХВАЛА

16 грудня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Марченко Н.Ю. за участю секретаря судового засідання Мазниці Х.О., розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області Шестопалова Р.М. про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за № 42018040000001175 від 20 вересня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області Шестопалов Р.М. звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати йому та слідчому слідчої групи СУ ГУНП в Дніпропетровській області Чорноморцю Сергію Сергійовичу, який здійснює досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні, або оперативним працівникам УЗЕ в Дніпропетровській області ДЗЕ НПУ за його дорученням, тимчасовий доступ до документів, що становлять банківську таємницю, - відомостей про рух грошових коштів по банківському рахунку ФОП ОСОБА_1 – р/р № 2600005031867, відкритому в АТ «ПриватБанк» (МФО 305299) за період з 18.07.2019 року до 01.09.2019 року, а саме: банківської роздруківки про рух грошових коштів по зазначеному банківському рахунку з розшифровкою вхідних і вихідних платежів, зазначенням дати, обсягів, призначення платежу, банківських рахунків, кодів та назв контрагентів, інших документів, які повною мірою відображають проведення операцій за вищевказаними рахунками, в тому числі документів які були підставою для відкриття даного рахунку (анкети, даних щодо уповноважених осіб на користування рахунком, зразків підписів, печаток тощо), а також фото чи відео з камер банкоматів, кас банківських відділень при знятті готівкових коштів з розрахункового рахунку за період з 18.07.2019 року до 01.09.2019 року.

З метою запобігання можливості знищення або зміни документів, керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України, розглянути дане клопотання без виклику володільця документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що посадові особи Чумаківської об`єднаної територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області спільно з головою Чумаківської виборчої комісії за попередньою змовою зі службовими особами суб`єктів господарської діяльності, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснюють розкрадання бюджетних коштів.

Так, встановлено, що привласнення бюджетних коштів Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області відбувається за допомогою підконтрольних підприємств на стадії проектування робіт, а в подальшому шляхом систематичного внесення недостовірних відомостей до актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в щодо об`ємів виконаних робіт та постачання товарів приватними підприємцями, яких за попередньою домовленістю без їх участі було зареєстровано чи змінено КВЕД під конкретний вид діяльності через підконтрольний відділ реєстрації Чумаківської сільської ради.

При цьому встановлено, що до кола підконтрольних підприємців входить ФОП ОСОБА_2 (виконання будівельних робіт, капітальний ремонт фасадів житлових будинків, будівництво в`їзної стели, інші будівельні роботи), якому перераховано бюджетні кошти за 2017 – 2018 роки 6 704 017,93 грн.

Також в ході досудового розслідування встановлено, що в 2018 - 2019 роках між Приютською сільською радою, Чумаківською сільською радою, а в подальшому виконавчим комітетом Чумаківської сільської ради та ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) було укладено низку договорів на виконання проектно-кошторисних робіт на території Приютської сільської ради та Чумаківської сільської ради, а в подальшому виконавчого комітету Чумаківської сільської ради на загальну суму 900 000 гривень.

На підставі ухвали Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 19.07.2019 року слідчим СУ ГУНП Чорноморцем С.С. здійснено тимчасовий доступ до інформації щодо руху коштів ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) по р/р № НОМЕР_2 , відкритому в АТ «КБ ПриватБанк» (МФО № 305299). Проведеним аналізом руху коштів встановлено, що після перерахування коштів Чумаківською сільською радою, кошти знімалися готівкою особисто ОСОБА_3 .

Під час проведення обшуку за місцем мешкання ОСОБА_3 було вилучено реєстраційні документи ФОП ОСОБА_1 , зразки його підписів та печатку підприємця, між тим під час допиту останнього в якості свідка, пояснив, що не виконував ніяких послуг з виготовлення проектно-кошторисної документації та не підписував ніяких договорів.

13.08.2019 року виконавчий комітет Чумаківської сільської ради, достовірно знаючи, що ФОП ОСОБА_1 фактично не здійснює підприємницьку діяльність та не підписував жодних договорів на виконання робіт, здійснює оплату послуг з виготовлення проектно-кошторисної документації згідно договору №2 від 03.07.2019 року, укладеному між ФОП ОСОБА_1 та виконавчим комітетом Чумаківської сільської ради, на виконання проектних робіт щодо надання послуги (роботи) з розробки ПКД за проектом: «Капітальний ремонт покрівлі та приміщень будівлі КЗ «Заклад дошкільної освіти загального розвитку (ясла-садок) «Буратіно» Чумаківської сільської ради» за адресою вул. Шкільна, 17, с. Чумаки, Дніпровського району».

З метою підтвердження факту отримання на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_1 грошових коштів та реальної можливості розпоряджатися ними не встановленими особами, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що становлять банківську таємницю, а саме відомостей про рух грошових коштів по банківському рахунку ФОП ОСОБА_1 № НОМЕР_2 в АТ «ПриватБанк».

У судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву, у якій просив провести судове засідання без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без виклику особи, в володінні якої знаходяться речі та документи.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає частковому задоволенню за наступних підстав:

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018040000001175 від 20 вересня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 364 КК України.

За змістом статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає доведеним, що інформація щодо руху грошових коштів та функціонування вищевказаного банківського рахунку ФОП ОСОБА_1 , до якої прокурор просить надати тимчасовий доступ, може перебувати у володінні АТ «ПриватБанк», має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містить вказана інформація, можуть бути використані як докази, в інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, неможливо, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.

Між тим, тимчасовий доступ не є слідчою дією, а є заходом забезпечення кримінального провадження, а тому він не може надаватися оперативним підрозділам.

Відповідно до ст. 40 КПК України слідчий вправі самостійно надавати доручення відповідним оперативним підрозділам.

Таким чином, клопотання прокурора необхідно задовольнити частково.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області Шестопалова Р.М. про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 42018040000001175 від 20 вересня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 364 КК України, задовольнити частково.

АТ «ПриватБанк» (МФО 305299) надати прокурору відділу прокуратури Дніпропетровської області Шестопалову Роману Миколайовичу та слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області Чорноморцю Сергію Сергійовичу тимчасовий доступ (можливість ознайомитися та отримати копії) до документів, що становлять банківську таємницю, - відомостей про рух грошових коштів по банківському рахунку ФОП ОСОБА_1 – р/р № 2600005031867, відкритому в АТ «ПриватБанк» (МФО 305299) за період з 18.07.2019 року до 01.09.2019 року, а саме: банківської роздруківки про рух грошових коштів по зазначеному банківському рахунку з розшифровкою вхідних і вихідних платежів із зазначенням дати, обсягів, призначення платежу, банківських рахунків, кодів та назв контрагентів, інших документів, які повною мірою відображають проведення операцій за вищевказаними рахунками, в тому числі документів, які були підставою для відкриття даного рахунку (анкети, даних щодо уповноважених осіб на користування рахунком, зразків підписів, печаток тощо), а також фото чи відео з камер банкоматів, кас банківських відділень при знятті готівкових коштів з розрахункового рахунку за цей же період.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали слідчого судді до 10 січня 2020 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н.Ю. Марченко