Ухвала суду № 86364504, 28.11.2019, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/44195/19

Провадження № 1-кс/761/30049/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді - Фролової І.В.,

при секретарі - Бордусенко Б.С.,

розглянувши в рамках досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 12019100100007973 від 21.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 367 КК України, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Подільській районній в місті Києві державній адміністрації,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві капітан поліції Ісамбаєв Володимир Юрійович звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором Тесленко В.В., згідно якого просить надати дозвіл старшому слідчому Ісамбаєву Володимиру Юрійовичу, слідчим з групи слідчих, прокурорам в кримінальному провадженні, або за його дорученням іншим працівникам Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів у Подільській районній в місті Києві державній адміністрації за адресою: м. Київ, Контрактова площа, 2.

Клопотання мотивує тим, що у провадженні СВ Шевченківського УП ГУ НП в. м. Києві перебувають матеріали досудового розслідування № 12019100100007973 від 21.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 367 КК України.

Під час досудового розслідування було встановлено, що 30 серпня 2018 року на офіційному сайті Prozorro, Національною школою суддів України було оголошено про проведення державної закупівлі ліцензій програмного забезпечення Microsoft Office для персональних комп`ютерів (пакети програмного забезпечення для створення документів), загальною кількістю 600 шт. на суму 3 300 000,00 грн.

Згідно з технічними вимогами до ліцензійного програмного забезпечення Microsoft, затверджених Протокольним рішенням Національної школи суддів України від 30 серпня 2018 року № 84 погодженого Головою тендерного комітету ОСОБА_1 , оголошено про закупівлю програмного забезпечення конкретного найменування, а саме: «Microsoft Office Home and Business 2016» розрядністю 64 біт.

18 вересня 2018 року, участь у вказаній закупівлі прийняли наступні товариства: ТОВ «Антек Про» (код ЄДРПОУ 32983765, юридична адреса: м. Київ, вул. Фрунзе, буд. 39) з остаточною ціновою пропозицією 2 699 000,00 грн., ТОВ «Софт Онлайн» (код ЄДРПОУ 40320714, юридична адреса: м. Київ, вул. Тарасівська, буд. 4а, оф. 7) з остаточною ціновою пропозицією 2 700 000,00 грн., ТОВ «Компанія «Аміка» (код ЄДРПОУ 38977500, юридична адреса: м. Київ, вул. Стеценка, буд. 19/91, оф. 18) з остаточною ціновою пропозицією 3 269 400,00 грн., ТОВ «Софткей-Україна» (код ЄДРПОУ 32593933, юридична адреса: м. Київ, пр.-т. Оболонський, буд. 35, оф. 201) з остаточною ціновою пропозицією 3 300 000,00 грн.

За результатами розкриття протоколу тендерних пропозицій, 21 вересня 2018 року за ціновим критерієм переможцем закупівлі обрано ТОВ «Антек Про».

В подальшому Національною школою суддів України, в особі проректора з науково-дослідної роботи ОСОБА_2 (на підставі Наказу від 19.11.2013 № 178-к) та ТОВ «Антек Про», в особі директора ОСОБА_3 (на підставі Статуту товариства), укладено Договір № 74-г від 11 жовтня 2018 року про закупівлю ліцензійного програмного забезпечення Microsoft Office 2016 Standart (корпоративна ліцензія) у кількості 600 шт.

19.10.2018 начальник відділу інформаційних технологій Національної школи суддів України ОСОБА_4 згідно Акту приймання-передачі прийняв ліцензії програмного забезпечення Microsoft Office 2016 Standart у кількості 600 шт.

Відповідно до п. 5.4.3 Положення про відділ інформаційних технологій Національної школи суддів України затвердженого Наказом національної школи суддів України від 19 травня 2015 року № 25, керівник відділу підписує, візує підготовлені документи, несе персональну відповідальність за виконання завдань, покладених на відділ. Також, відповідно до п. 5.4.14 Положення - керівник відділу організовує супровід договорів із організаціями, що надають послуги з комунікаційного, програмного і апаратного оснащення для Національної школи суддів України та ін.

При цьому, замість програмного забезпечення Microsoft Office 2016 Standart фактично поставлено програмне забезпечення Microsoft Office 2019 Sngl Academic, яке відрізняється за технічними характеристиками та ціновою пропозицією.

Водночас, відповідно до звіту «Про результати аудиту ефективності використання бюджетних коштів на забезпечення діяльності Національної школи суддів України» затвердженого рішенням Рахункової палати № 23-2 від 10.09.2019 в результаті поставлення програмного забезпечення, яке не відповідало умовам договору, спричинено шкоду в сумі 1823,8 тис. грн.

24.10.2019 в рамках кримінального провадження призначено почеркознавчу експертизу з метою дослідження підписів ОСОБА_4 в акті № 1 приймання-передачі від 19.10.2018 до договору № 74-г від 11.10.2018 та видатковій накладній № 1070 від 19.10.2018 до договору № 74-г від 11.10.2018, а також підписів ОСОБА_3 в договорі № 74-г на придбання ліцензійного програмного забезпечення від 11.10.2018 укладеного між Національною школою суддів України та ТОВ «Антек Про», специфікації, описі та характеристиці Товару до договору № 74-г від 11.10.2018, акті № 1 приймання-передачі від 19.10.2018 до договору № 74-г від 11.10.2018 та видатковій накладній № 1070 від 19.10.2018 до договору № 74-г від 11.10.2018,що може бути використаним органом досудового розслідування як доказ у зазначеному кримінальному провадженні, для встановлення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

Відповідно до Р. І. «Криміналістичні експертизи», науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 № 1950/5) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів. Для проведення досліджень орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), повинен(на) надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.

Так, необхідні для передачі експерту вільні зразки почерку ОСОБА_3 містяться в реєстраційній справі ТОВ «АНТЕК ПРО» (код ЄДРПОУ 32983765).

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ТОВ «АНТЕК ПРО» (код ЄДРПОУ 32983765) зареєстроване за адресою: м. Київ, вул. Прорізна, 8 та реєстраційна справа знаходиться в Подільській районній в місті Києві державній адміністрації за адресою: м. Київ, Контрактова площа, 2.

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, документування та здобуття доказів кримінально-протиправної діяльності, виникла необхідність у вилученні реєстраційних та правовстановлюючих документів ТОВ «АНТЕК ПРО» (код ЄДРПОУ 32983765), які містяться в реєстраційній справі, до якої входять заяви про проведення державної реєстрації, протоколи загальних зборів учасників, статути, накази про призначення на посаду директорів, доручення, довіреності, копії паспортів та іпн., а також інші документи що подавались для вчинення реєстраційних дій, та зберігаються в Подільській районній в місті Києві державній адміністрації за адресою: м. Київ, Контрактова площа, 2.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Одержати в інший спосіб, без рішення суду, тимчасовий доступ до документів та їх подальше вилучення неможливо, оскільки дана інформація міститься лише в Подільській районній в місті Києві державній адміністрації за адресою: м. Київ, Контрактова площа, 2.

Отримані у результаті документи, можуть бути використанні під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019100100007973, зокрема під час проведення судово-почеркознавчої експертизи, допиті свідків та при проведенні інших слідчих дій, в яких виникне необхідність, при чому слід зазначити, що відповідно до частини шостої статті 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» Державному реєстратору забороняється видавати копії документів, які знаходяться у відповідній реєстраційній справі, а отже у разі часткового задоволення даного клопотання і наданні тимчасового доступу до копій документів реєстраційної справи ПрАТ «Інтровест» (код ЄДРПОУ 39934599), слідчий не матиме змоги отримати будь-які документи з реєстраційної справи та дослідити їх на предмет достовірності.

В судове засідання слідчий не з`явився, через канцелярію суду подав клопотання про розгляду без участі, клопотання підтримав, з мотивів наведених у ньому, та просив його задовольнити.

Особа, у володінні якої знаходяться такі документи (представник Подільської районної в місті Києві державної адміністрації) у судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Дослідивши доводи клопотання й додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи із наступного.

Так, згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

При цьому, за змістом ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні Національної школи суддів України; що вказані документи самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; що обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо довести іншим шляхом, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

За таких обставин, керуючись вимогами ст. 132, 159, 163 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві капітана поліції Ісамбаєва Володимира Юрійовича про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, у рамках досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №12019100100007973 від 21.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 367 КК України - задовольнити у повному обсязі.

Надати дозвіл слідчому Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві Ісамбаєву Володимиру Юрійовичу або за його дорученням іншим працівникам Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві на тимчасовий доступ до документів з документів з можливістю вилучення їх оригіналів у Подільській районній в місті Києві державній адміністрації за адресою: м. Київ, Контрактова площа, 2, а саме: реєстраційних та правовстановлюючих документів ТОВ «АНТЕК ПРО» (код ЄДРПОУ 32983765), які містяться в реєстраційній справі, до якої входять заяви про проведення державної реєстрації, протоколи загальних зборів учасників, статути, накази про призначення на посаду директорів, доручення, довіреності, копії паспортів та іпн., а також інші документи що подавались для вчинення реєстраційних дій.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити посадовим особам Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, що у відповідності до ч.1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, між тим, відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена протягом 5 днів з моменту її отримання в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя