Ухвала суду № 86362333, 10.12.2019, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/64612/19-к

Примірник № ___

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Литвинова І.В., при секретарі Винник С.М., розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення,

ВСТАНОВИВ:

10.12.2019 прокурор Київської місцевої прокуратури № 6 Балакірєв Микола Сергійович, звернувся до суду з наведеним вище клопотанням.

В судове засідання прокурор не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Прокурор подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у його відсутність.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Своє клопотання прокурор обґрунтовує наступним.

Київською місцевою прокуратурою № 6 здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні від 05.03.2018 № 42018101060000064, внесеному до ЄРДР на підставі матеріалів Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області, за фактом вчинення службовими особами АТ «К.Енерго» (код ЄДРПОУ 00131305, колишня назва - ПАТ «Київенерго») та іншими в порушення Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV (далі - Закон № 1952-IV), «Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (далі - Порядок № 1127), Угоди щодо реалізації проекту управління та реформування енергетичного комплексу м. Києва від 27.09.2001 (далі - Угода від 21.09.2001), заволодіння в інтересах ТОВ «ДТЕК Сервіс» (код ЄДРПОУ 34456687, м. Київ, вул. Льва Толстого, 57) Насосною станцією № 4 за адресою: м. Київ, вул. Курганівська, 4 (далі - Насосна станція № 4), шляхом неправомірного оформлення права власності на зазначений об?єкт та подальшої реалізації, тобто вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що у 1966 році на баланс «Підприємства теплових мереж» Районного енергетичного управління «Київенерго» прийнято насосну станцію по вулиці Курганівській, 4 у м. Києві, інфраструктура якої забезпечує тепловою енергією споживачів центральних районів міста Києва.

Згідно з інвентарним описом об`єкта - Насосної станції № 4 (основна будівля) по вул. Курганівській, 4 станом на 01.08.1999, вказаному об`єкту присвоєно інвентарний номер 00112, місяць, рік введення в експлуатацію 01.1966. Іншим ділянкам теплотраси по вул. Курганівській, 4 - «Насосна станція № 4 (благоустрій)» та «Насосна станція № 4 (устаткування та трубопроводи)» присвоєно інвентарні номери 00113 та 02297 відповідно.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31.01.2001 № 29-р прийнято пропозицію Київської міськради про передачу теплоелектроцентралей № 5 і 6 та теплових мереж, що не увійшли до статутного фонду АЕК «Київенерго», з державної власності у власність територіальної громади м. Києва.

На виконання вказаного розпорядження Міністерством палива та енергетики передано, а Київською міською радою прийнято за актом приймання -передавання від 26.02.2001 майно Теплоелектроцентралей № 5, № 6 та Теплових мереж, яке не увійшло до статутного фонду АЕК «Київенерго» і перебуває на її балансі та в управлінні, та передано з державної до комунальної власності територіальної громади м. Києва.

Відповідно до Додатку № 1 до вказаного акту приймання-передавання майна Теплоелектроцентралей № 5, № 6 та Теплових мереж об`єкти під порядковими номерами: № 459 (інвентарний номер - 79002297), назва - «Насосная станция № 4», дата введення в експлуатацію - 01.01.1966»; № 460 (Інвентарний номер - 79000112), назва - «Насосная станция № 4», дата введення в експлуатацію - 01.01.1966»; № 462 (інвентарний номер - 79000113), назва - «Насосная станция № 4», дата введення в експлуатацію - 01.01.1966», насосну станцію №4 по вул. Курганівській, 4 у м. Києві передано із державної власності до комунальної власності територіальної громади м. Києва.

При цьому, відповідно до пунктів 459, 460, 462 Додатку № 1 до вказаної Угоди, насосну станцію № 4 по вул. Курганівській, 4 в м. Києві під інвентарними номерами - 79000112, 79002297, 79000113, дата введення в експлуатацію - 01.01.1966 передано у володіння та користування АЕК «Київенерго».

Нежитлова будівля літ. «А», насосна станція № 4 по вул. Курганівській, 4 у Печерському районі м. Києва є комунальною власністю, належить територіальній громаді міста в особі Київської міської ради, та закріплена на праві господарського відання за комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго».

Згідно інформації Департаменту комунальної власності м. Києва від 05.02.2019, Київською міською радою рішення про відчуження насосної станції № 4 за адресою м. Київ, вул. Курганівська, 4 не приймалось.

Разом з тим, Київською місцевою прокуратурою № 6 встановлено факт незаконного набуття права власності на вказане комунальне майно юридичною особою.

Так, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_3 08.02.2017 зареєстровано право власності ПАТ «Київенерго» на нежитлову будівлю літ. «А», насосна станція № 4, загальною площею 2854,4 кв. м., за адресою: м. Київ, вул. Курганівська, буд. 4, індексний номер: 33760093.

У подальшому, на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 15.12.2017, № 3788, підписаного генеральним директором ПАТ «Київенерго» ОСОБА_1 з однієї сторони та директором ТОВ «ДТЕК Сервіс» ОСОБА_2 - з іншої, засвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5, Насосну станцію № 4 відчужено ПАТ «Київенерго» на користь ТОВ «ДТЕК Сервіс».

Незважаючи на наявність встановлених законом заборон щодо реєстрації права власності на магістральні теплові мережі, та відповідно насосні станції, що є їх складовими частинами, ПАТ «Київенерго» 08.02.2017 незаконно здійснило реєстрацію за собою права власності на нежитлову будівлю літ. «А», насосна станція № 4, загальною площею 2854,4 кв. м., за адресою: м. Київ, вул. Курганівська, будинок 4 , індексний номер: 33760093.

Проте відповідно до отриманих у ході досудового розслідування даних, електронні копії документів, які додаються до заяви про реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна нотаріусом ОСОБА_3 не виготовлялись.

У результаті слідством встановлено, що у Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) нотаріусом ОСОБА_3 реєстраційна справа із документами, які стали підставою для реєстрації нежитлову будівлю літ. «А», насосна станція № 4, загальною площею 2854,4 кв. м., за адресою: АДРЕСА_1 , індексний номер: 33760093, не подавалась.

Так, у відповідях на запити прокуратури Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 19.09.2018 та 05.02.2019 визнано факт перебування об`єкта нерухомості по вул. Курганівській, 4 у комунальній власності територіальної громади міста та одночасно зазначено, що рішення про відчуження вказаного об`єкта не приймалося.

Таким чином, 19.03.2019 на підставі матеріалів, отриманих у ході кримінального провадження № 42018101060000064 Київською місцевою прокуратурою № 6 подано позов до Господарського суду м. Києва щодо скасування рішень державних реєстраторів приватних нотаріусів Київського міського нотаріального округу ОСОБА_3 та ОСОБА_5 щодо реєстраційних дій, вчинених стосовно Насосної станції № 4, а також визнання недійсним договору купівлі-продажу від 15.12.2017 № 3788.

Разом з тим, у ході досудового розслідування отримано інформацію, що у 2018 році між КП «Київтеплоенерго» та ТОВ «ДТЕК Сервіс» укладено договір оренди Насосної станції № 4.

Тимчасовий доступ до речей і документів зазначених у клопотанні та їх вилучення не тягне негативних наслідків передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки прокурор у провадженні звертається із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (код ЄДРПОУ 40538421), адреса: м. Київ, площа Івана Франка, будинок 5, не позбавляє фізичну особу - підприємця чи юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність, та в жодному разі не порушує права і свободи визначені Конституцією України, а саме особисті, політичні, соціально-економічні, культурні, в тому числі право на підприємницьку діяльність, яке визначене ст. 42 Конституцією України.

Обґрунтування необхідності вилучення саме оригіналів документів щодо будівництва, ремонту, реконструкції, фінансування, введення в експлуатацію, оформлення права власності, купівлі-продажу, відчуження, оренди, передачі в управління ПАТ «КИЇВЕНЕРГО», обліку на балансі енергетичної компанії, реконструкції та іншого поліпшення зазначеного об?єкту, повернення до територіальної громади м. Києва у зв`язку із завершенням Угоди від 21.09.2001 Насосної станції № 4, а також повноважень посадових осіб КМДА, відповідальних за вказані процедури щодо зазначеного об`єкту нерухомості та захисту майнових прав територіальної громади та інших документів, орган досудового розслідування, пояснює тим, що вони будуть мати суттєве значення для встановлення об`єктивної істини, оскільки підстави реєстрації права власності на вищевказану будівлю можливо перевірити тільки з матеріалів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (код ЄДРПОУ 40538421), адреса: м. Київ, площа Івана Франка, будинок 5, а також досягти дієвості кримінального провадження органу досудового розслідування та прокуратурі можливо лише після отримання саме оригіналів цих документів, що дасть можливість використати дану інформацію для встановлення даних, які мають істотне значення для всебічного і повного дослідження обставин справи, отримати вищевказані документи, і довести обставини, за яких було вчинено вказаний злочин, органу досудового розслідування та прокурору іншим способом неможливо.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161,162 КПК України, приходжу до висновку, що документи та речі, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, ст. 22, 26, 108, ст.ст.160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Київської місцевої прокуратури № 6 Балакірєву Миколі Сергійовичу, прокурору Київської місцевої прокуратури № 6 Тамразову Інвії Олександровичу, старшому оперуповноваженому в особливо важливих справах Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області Бельдязі Ігорю Леонідовичу, на тимчасовий доступ із правом вилучення оригіналів документів (в паперовій та електронній формі), що стосуються будівництва, ремонту, реконструкції, фінансування, введення в експлуатацію, оформлення права власності, купівлі-продажу, відчуження, оренди, передачі в управління ПАТ «КИЇВЕНЕРГО», обліку на балансі енергетичної компанії, реконструкції та іншого поліпшення Насосної станції № 4 за адресою: м. Київ, вул. Курганівська, 4, повернення її до територіальної громади м. Києва у зв`язку із завершенням Угоди від 21.09.2001, а також повноважень посадових осіб КМДА, відповідальних за вказані процедури щодо зазначеного об`єкту нерухомості та захисту майнових прав територіальної громади та інших документів, що зберігаються у Комунальному підприємстві Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (код ЄДРПОУ 40538421, далі - КП «Київтеплоенерго»), адреса: м. Київ, площа Івана Франка, будинок 5, у тому числі:

- інвентарних описів основних засобів із найменуваннями «Насосная станция № 4» за інвентарними номерами: 00112, 00113, 02297 станом на 01.08.1999 та інших наявних бухгалтерських документів щодо зазначених основних засобів;

- службової записки начальника РТС-5 ОСОБА_6 від 1999 року щодо насосної станції № 4;

- документальних матеріалів (інвентарних карток) із відомостями щодо ведення бухгалтерського обліку (із зазначенням відповідних змін у обліках) основних засобів із найменуваннями «Насосная станция № 4» за номерами 00112, 00113, 02297 за період з 01.01.1998 по теперішній час;

- переліку (із зазначенням найменування, характеристик, вартості та іншого), інвентарних карток тощо обладнання, яке встановлено в приміщенні Насосної станції № 4 за адресою: м. Київ, вул. Курганівська, 4, та знаходиться на балансі КП «Київтеплоенерго»;

- переліку (із зазначенням найменування, характеристик, вартості тощо), інвентарних карток обладнання, що встановлено в приміщенні Насосної станції № 4 за адресою: м. Київ, вул. Курганівська, 4, та знаходиться на балансі ТОВ «ДТЕК Сервіс»;

- документальних матеріалів (накази, розпорядження тощо) щодо призначення персонального складу Комісії з проведення інвентаризації майна комунальної власності територіальної громади міста Києва, переданого ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» відповідно до Угоди від 27.09.2001, укладеної між КМДА та АЕК «Київенерго», та визначення обсягів поліпшень, здійснених у процесі експлуатації майна, у тому числі обсягу компенсації ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» вартості витрат на поліпшення, здійснені протягом терміну дії Угоди, до участі у якій залучені службові особи КП «Київтеплоенерго» (далі - Комісія з проведення інвентаризації), створення робочих інвентаризаційних комісій, їх функціонування та інших документів щодо їх діяльності;

- протоколів та матеріалів засідання Комісії з проведення інвентаризації, у тому числі протоколів засідання центральної постійної інвентаризаційної комісії;

- листування КП «Київтеплоенерго» та Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрацієї) (далі - КМДА) щодо проведення приймання-передавання та інвентаризації майна комунальної власності територіальної громади міста Києва, переданого ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» відповідно до Угоди від 27.09.2001, які у подальшому закріплені за комунальним підприємством, у тому числі щодо інформування Департаменту комунальної власності м. Києва КМДА про вирішення майнових відносин із ПАТ «Київенерго» та ТОВ «ДТЕК Сервіс», які передбачені п. 14 Протоколу засідання центральної постійної інвентаризаційної комісії «Про підбиття підсумків інвентаризації майна комунальної власності, яке передається від ПАТ «Київенерго» від 31.07.2018;

- наказів Департаменту комунальної власності м. Києва КМДА «Про закріплення основних засобів за КП «Київтеплоенерго» із додатками та актами приймання-передавання, складеними та підписаними на виконання зазначених наказів;

- актів огляду основних засобів, які передавались від ПАТ «Київенерго» до територіальної громади м. Києва, та у подальшому закріплені за КП «Київтеплоенерго»;

- договору оренди Насосної станції № 4, укладеного у 2018 році між КП «Київтеплоенерго» та ТОВ «ДТЕК Сервіс» (код ЄДРПОУ 34456687) із відповідними змінами, доповненнями та додатковими угодами, актів приймання-передавання, відомостей щодо розрахунків за договором, проектно-кошторисної, виконавчої, дозвільної, фінансової та іншої документації;

- наказів про призначення та звільнення, посадові інструкції працівників КП «Київтеплоенерго»: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ;

- лікарняних листів, документальних матеріалів щодо перебування у відпустках та відрядженнях ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ;

- бланків ознайомлень працівників КП «Київтеплоенерго»: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 із своїми посадовими обов`язками;

- документи та відомості щодо фактичної експлуатації будівлі насосної станції № 4 згідно проектного та цільового призначення;

- документів достовірно виконаних/підписаних власноручно працівниками КП «Київтеплоенерго» ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , у тому числі таких як: особові справи, заяви, заяви на відпустки, заяви про проведення перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади», службові записки, доповідні записки, резолюції до службової документації, журнали інструктажу щодо виїзду секретоносіїв за кордон, а також інших документів, що містять підписи зазначених вище осіб за період з 01.01.2016 по дату постановлення ухвали;

- будь-яких інших документів щодо будівництва, ремонту, реконструкції, їх фінансування, оформлення права власності, купівлі-продажу, відчуження, оренди, передачі в управління ПАТ «Київенерго», повернення до територіальної громади м. Києва у зв`язку із завершенням Угоди від 21.09.2001 Насосної станції № 4, а також повноважень службових осіб КП «Київтеплоенерго» та КМДА, відповідальних за повернення майна з управління ПАТ «Київенерго» до територіальної громади м. Києва та захисту її майнових прав, а також інших документальних матеріалів, які є предметом доказування та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.В. Литвинова

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано прокурору.

Слідчий суддя І.В. Литвинова