Ухвала суду № 86352676, 16.12.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/2850/19

16 грудня 2019 рокум.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баранюк А.З., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Приватного акціонерного товариства "Тернопільміськгаз" до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій неправомірними, скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства "Тернопільміськгаз" до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України , в якому просить:

визнати неправомірними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень ДВС України Кузьменка О.С. з винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 11.10.2019 ВП №60302963;

скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 06.06.2016 у виконавчому провадженні №51242228.

У відповідності до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Пунктами 2, 4 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В порушення даних вимог процесуального закону позивачем у позовній заяві не вказано: офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача; номеру засобів зв`язку позивача, якщо такі відомості відсутні - про це не зроблено відповідної відмітки; ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, у випадку, якщо такі відомості позивачу невідомі - про це також не здійснено жодної відмітки.

Частиною шостою статті 160 КАС України передбачено, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Позовна заява підписана представником позивача Панчуком Сергієм Миколайовичем, що діє на підставі довіреності №5 від 03.01.2019 з терміном дії до 31.12.2019, однак у позовній заяві не зазначено відомостей, які визначені у пункті 2 частини п`ятої статті 160 КАС України стосовно представника, що є порушенням частини шостої статті 160 КАС України.

Згідно з частинами першою, четвертою статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті; позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо додаються письмові докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В порушення зазначених вимог позивачем подано до суду позовну заяву та додані до неї документи лише в одному примірнику та не додано належним чином засвідчених копій доданих до позовної заяви документів.

Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Порядок сплати судового збору регламентує Закон України від 08.07.2011, №3674-VI «Про судовий збір». Згідно з частиною першою статті 3, частиною першою статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі статтею 7 Закону України від 23.11.2018, №2629-VІІІ «Про Державний бюджет України на 2019 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2019 становить 1921,00 гривень.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач просить визнати неправомірними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень ДВС України Кузьменка О.С. з винесення постанови про відкриття виконавчого повадження від 11.10.2019, що є вимогою немайнового характеру, та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 06.06.2016 у виконавчому провадженні №51242228 у розмірі 1382337,86 грн, що є вимогою майнового характеру.

Отже, у даному випадку позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру та одну вимогу майнового характеру.

Відтак, позивачу слід було сплатити судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 21131,00 грн, з них:

за вимогу майнового характеру в розмірі19210,00 грн;

за вимогу немайнового характеру в розмірі 1921,00 грн.

До позовної заяви не додано доказів сплати судового збору у розмірі встановленому законом.

За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УК у м.Тернополі /м.Тернопіль/ 22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977726, банк отримувача Казначейство України (ЄАП), рахунок отримувача 168999980000034311206084008, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України. І такий платіжний документ не подавався як доказ на перерахування коштів судового збору у будь-якій іншій судовій справі.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

В порушення вимог даної статті позивач не додав до позовної заяви заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у такий спосіб:

- подати до суду нову редакцію позовної заяви (разом з її копіями відповідно до кількості учасників справи), оформлену відповідно до вимог статті 160 КАС України, у якій: зазначити повні відомості про позивача, усі відомості про представника позивача (якщо нова редакція позовної заяви буде подаватися представником позивача), зазначити ідентифікаційний код відповідача, відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти такого відповідача;

- подати до суду копії доданих до позовної заяви належним чином засвідчених документів у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи;

- сплатити судовий збір у сумі 21131,00 грн за реквізитами, вказаними вище, та надати суду докази сплати судового збору або документів, що підтверджують звільнення позивача від сплати судового збору;

- подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 169, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 (десяти) днів з моменту вручення даної ухвали.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Баранюк А.З.

Копія вірна

Суддя Баранюк А.З.