Ухвала суду № 86351027, 16.12.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 грудня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/91/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонова І.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Сватівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 360/91/19 за позовом Головного управління ДФС у Луганській області до фізичної особи-підприємця фізичної особи-підприємця фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів в рахунок погашення податкової заборгованості у сумі 3819,54 грн,

ВСТАНОВИВ:

03 грудня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Сватівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 360/91/19 з Головного управління ДФС у Луганській області на Головне управління ДПС у Луганській області.

Вказана заява обґрунтована наступним.

У Сватівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області територіального управління юстиції у Луганській області відкрито виконавче провадження № 59083817 з примусового виконання виконавчого листа № 360/91/19, виданого 17.04.2019 Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь Головного управління ДФС у Луганській області заборгованості в розмірі 3819,54 грн.

07.11.2019 до відділу надійшла заява Головного управління ДФС у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження № 8161/9/12- 32-53-07-15 від 07.11.2019, в якій зазначено, що відповідно до положення про Головне управління ДПС у Луганській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 № 14 Головне управління ДПС у Луганській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Луганській області. В зазначеній заяві стягувач прохає звернутись до Луганського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, в заяві заявив клопотання про проведення судового засідання за відсутності представника заявника (а.с. 56).

Представники позивача та відповідача, а також ГУ ДПС у Луганській обалсті у судове засідання не прибули, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 18.02.2019 позов Головного управління ДФС у Луганській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів в рахунок погашення податкової заборгованості у сумі 3819,54 грн задоволено повністю. Присуджено до стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету податковий борг з єдиного податку за період з 20.06.2018 по 20.11.2018 на загальну суму 3819,54 грн. (а.с.40-42)

Згідно із інформацією, яка містить в КП «ДСС», на виконання судового рішення позивачу 17.04.2019 видано виконавчий лист (а.с. 62).

Постановою від 11.05.2019 відкрито виконавче провадження № 59083817 щодо примусового виконання виконавчого листа від 17.04.2019 № 360/91/19, який виданий Луганським окружним адміністративним судом (а.с. 61).

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 було прийнято рішення про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України. Зазначеною постановою передбачено, що реорганізація Державної фіскальної служби України відбувається шляхом її поділу на дві служби: Державну податкову службу України, Державну митну службу України та служби є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої ДФС у відповідних сферах діяльності.

З 28.08.2019 відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р розпочала свою роботу Державна податкова служба України, якій Кабінет Міністрів України передав функції з реалізації державної податкової політики.

З метою забезпечення реалізації вимог викладених у постанові Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», керуючись Положенням про Головне управління ДПС у Луганській області, затвердженим наказом ДПС України «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» від 12.07.2019 № 14 та наказом ДПС України від 28.08.2019 №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України» Головне управління ДПС у Луганській області розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у Луганській області.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Проте, відповідно до абзацу 6 пункту 2 Постанови № 1200 Державна фіскальна служба, відповідно до зазначеної постанови, здійснювала повноваження та виконувала функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Згідно з інформацією, яка зазначена в Єдиному державному реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДФС у Луганській області перебуває в стані припинення, проте запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи до реєстру на цей час не внесено.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, суд вважає, що доводи представника відповідача, що в даному випадку відбулося передача адміністративної компетенції від одного суб`єкту до іншого є безпідставними.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 44, 47, 52, 173, 241, 248, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Сватівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 360/91/19 за позовом Головного управління ДФС у Луганській області до фізичної особи-підприємця фізичної особи-підприємця фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів в рахунок погашення податкової заборгованості у сумі 3819,54 грн - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення або підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.В. Тихонов