Ухвала суду № 86345071, 12.12.2019, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/16031/19

Провадження №1-кс/369/4681/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2019 м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Дубас Т.В., при секретарі Мазурик Д.С., розглянувши у судовому засіданні Києво-Святошинського районного суду Київської області, клопотання слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції Іщука М.Г., про надання тимчасового доступу до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019110200005587 від 20.11.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області старший лейтенант поліції Іщук М.Г. звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, яке він мотивував тим, що на підставі наказу директора комунального підприємства «Інформаційне агентство «Боярка-інформ» виконавчого комітету Боярської міської ради Києво-Святошинського району №90 від 24.11.2015, ОСОБА_1 було прийнято на посаду головного бухгалтера комунального підприємства «Інформаційне агентство «Боярка-Інформ», 11.05.2018 на підставі наказу директора комунального підприємства «Інформаційне агентство «Боярка-Інформ» виконавчого комітету Боярської міської ради Києво-Святошинського району № 2 від 11.05.2018, ОСОБА_1 було звільнено із займаної посади головного бухгалтера КП «Інформаційне агентство «Боярка-Інформ».

Таким чином, відповідно до ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 зобов`язана була до 1 квітня 2019 року на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, а саме за 2018 рік, але станом на 20.11.2019 року цього не зробила.

Крім того, відповідно до розділу 1, пункту 1.1. статуту комунального підприємства «Боярський інформаційний центр» (код ЄРДРПОУ: 33143962), встановлено, що було змінено назву, стара назва комунальне підприємство «Інформаційне агентство «Боярка-інформ», нова назва комунальне підприємство «Боярський інформаційний центр».

Відповідно до статті 81 Цивільного кодексу України юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування. Згідно статями 167 та 169 Цивільного Кодексу України, держава та територіальні громади можуть створювати юридичні особи публічного права (державні підприємства, комунальні підприємства тощо) у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом.

Відповідно до Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, засновником комунального підприємства «Боярський інформаційний центр» являється Боярська міська рада Києво-Святошинського району Київської області, тобто засноване органом місцевого самоврядування м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області.

Відповідно до ч.3 ст. 65 Господарського кодексу України, керівник, підприємства, головний бухгалтер, члени наглядової ради (у разі її утворення), виконавчого органу та інших органів управління підприємства відповідно до статуту є посадовими особами цього підприємства. Статутом підприємства посадовими особами можуть бути визнані й інші особи.

Звертаючи увагу на вище викладене встановлено, що ОСОБА_1 , в період часу з 24.11.2015 по 11.05.2018 перебувала на посаді головного бухгалтера комунального підприємства «Інформаційне агентство «Боярка-Інформ» (код ЄРДРПОУ; 33143962), тобто у відповідності до ч. 3 ст. 18 КК України, являлась службовою особою, оскільки обіймала посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій комунального підприємства.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2016, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Абзацом другим частини другої статті 45 Закону визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першої цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для підтвердження чи спростування даних, з приводу умисного неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування існує потреба у отриманні та дослідженні інформації, що відображена у особистому електронному кабінеті на сайті НАЗК ОСОБА_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ).

Відповідні документи та інформація знаходиться у Національному агентстві з питань запобігання корупції, яке розташоване за адресою: 01103, м. Київ, бульвар Дружби народів, 28, оскільки згідно пункту 3 розділу І Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року № 3, ведення Реєстру здійснює Національне агентство, і програмне забезпечення Реєстру, база даних Реєстру є власністю держави в особі Національного агентства, яке є держателем Реєстру.

Як передбачено чинним законодавством, органи досудового розслідування повинні у відповідності до ст. 91 КПК України встановлювати обставини, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні та у відповідності до положень ст. 92 КПК України саме на слідчого та прокурора покладено обов`язок доказування обставин передбачених ст. 91 КПК України, який згідно з частиною другої зазначеної статті полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

За змістом ст.ст. 131, 162 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

В судове засідання слідчий не з`явився та в клопотанні просив розглядати клопотання за його відсутності.

На підставі ч. 2 ст.163 КПК України, розгляд клопотання проводити без виклику представника Національного агентства з питань запобігання корупції у володінні яких знаходиться вказана інформація, оскільки це може зайняти тривалий проміжок часу та з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації та/або документів.

Беручи до уваги викладене, а також, враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація яка відображена в особистому електронному кабінеті на сайті НАЗК ОСОБА_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), яка перебуває у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції, яке знаходиться за адресою: м. Київ, бульвар Дружби народів, 28, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та отримати її у інший спосіб неможливо, з метою досягнення дієвості цього провадження, керуючись вимогами ст.ст. 40, 91, 92, 131, 132, 159, 160, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції Іщука М.Г., про надання тимчасового доступу до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019110200005587 від 20.11.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України - задовольнити.

Надати слідчому групи слідчих слідчого відділу Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області Іщуку Максиму Григоровичу, слідчому групи слідчих слідчого відділу Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області Громадському Богдану Анатолійовичу або за дорученням слідчого іншій уповноваженій ним особі дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а також інформації особистого електронного кабінету на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та отримання інформації щодо підтвердження реєстрації ОСОБА_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ) в інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», дат входу до особистого електронного кабінету, інформації про вчинення нею спроб подачі електронної декларації до цієї системи, хронології дій та дату подачі та публікації декларації за 2018 рік, скерування нею до НАЗК декларації за 2018 рік у паперовому вигляді, з можливістю вилучення належним чином завірених копій цих документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом одного місяця.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Т. В. Дубас