Ухвала суду № 86316371, 13.12.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 грудня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/4674/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гіглави О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавського районного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

29 листопада 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського районного військового комісаріату про:

- визнання протиправною бездіяльності Полтавського районного військового комісаріату щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2017 по 2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 01.08.2019;

- зобов`язання Полтавський районний військовий комісаріат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2017 по 2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 01.08.2019.

Ухвалою суду від 04.12.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (в письмовому провадженні).

10.12.2019 до суду від Полтавського районного військового комісаріату надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача у справі з Полтавського районного військового комісаріату на Полтавський обласний військовий комісаріат.

Оцінюючи обґрунтованість вказаного клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до абзацу третього пункту 3 та пункту 7 Положення про військові комісаріати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2013 №389, районні, об`єднані районні, міські, об`єднані міські, військові комісаріати підпорядковуються відповідному обласному військовому комісаріату, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України. Обласні військові комісаріати є юридичними особами, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства. Інші військові комісаріати є відокремленими підрозділами відповідних обласних військових комісаріатів.

Відтак, Полтавський районний військовий комісаріат не має самостійного балансу, реєстраційних рахунків в органах Казначейства, а є відокремленим підрозділом Полтавського обласного військового комісаріату.

Разом з тим, згідно витягів з наказів від 31.05.2017 №64 та від 01.08.2019 №52 позивач ОСОБА_1 зараховувався на військову службу та звільнявся з такої служби саме Полтавським районним військовим комісаріатом.

За викладених обставин, суд доходить висновку про необхідність часткового задоволення клопотання Полтавського районного військового комісаріату та залучення в якості співвідповідача у даній справі Полтавського обласного військового комісаріату.

На підставі викладеного, керуючись статтею 48, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Полтавського районного військового комісаріату про заміну неналежного відповідача у справі №440/4674/19 задовольнити частково.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавського районного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в якості співвідповідача Полтавський обласний військовий комісаріат.

Направити Полтавському обласному військовому комісаріату копію позовної заяви.

Копію ухвали направити учасникам справи та Полтавському обласному військовому комісаріату.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя О.В. Гіглава