Ухвала суду № 86316165, 09.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6202/19

У Х В А Л А

09 грудня 2019 року м. Одеса

Зала судових засідань №21

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Секретаря судового засідання Макаренко А.І.

За участі сторін:

Представник позивача не з`явився,

Представник відповідача Гаврилюк Ю.Г.,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача щодо розгляду у порядку загального позовного провадження справи за адміністративною позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Миколаївській області (код ЄДРПОУ 38524996, місце проживання: вул. 2-а Екіпажна, 1, м. Миколаїв, 54003) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

21 жовтня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Миколаївській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , у якому позивач просить суд застосувати до бази відпочинку «Южна», ФОП ОСОБА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: Миколаївська область АДРЕСА_2 район, с. АДРЕСА_3 , захід реагування у вигляді повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 14.11.2019 року.

Судове засідання, призначене на 14.11.2019 року, було відкладено за клопотанням представника відповідача на 09.12.2019 року.

09.12.2019 року за вх.№ЕП/9658/19 від представника відповідача надійшла заява про розгляд справи у порядку загального позовного провадження. В обґрунтування заявленого клопотання представник вказав, що для повного, обґрунтованого та справедливого розгляду справи необхідно перейти до розгляду справи у порядку загального позовного провадження. Це, зокрема, дасть змогу підготувати обґрунтовану позицію по суті справи, надати відзив на позовну заяву та ознайомитись із позицією позивача у справі.

У судовому засіданні 09.12.2019 року представник відповідача підтримала надане клопотання. Позивач явку представника у судове засідання не забезпечив, 05.12.2019 року за вх.№ЕП/9608/19 від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

З огляду на зазначене, клопотання представника позивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження розглядається судом за відсутності представника позивача.

Згідно ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч.3 ст.257 КАС України При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Беручи до уваги вищевикладене, а також з метою недопущення порушення процесуальних строків та забезпечення права відповідача та його представника на участь у судовому засіданні для розгляду даної справи та надання відзиву на позовну заяву суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи №420/6202/19 у порядку загального позовного провадження, враховуючи також предмет позову, що спрямований на обмеження у діяльності бази відпочинку.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Керуючись ст. ст. 12, 173, 179-181, 241-243, 248, 250, 256, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити.

Розглядати справу за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Миколаївській області (код ЄДРПОУ 38524996, місце проживання: вул. 2-а Екіпажна, 1, м. Миколаїв, 54003) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 08.01.2020 р. о 10 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 13.12.2019 року.

Суддя М.М. Аракелян