Ухвала суду № 86316103, 11.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4316/19

У Х В А Л А

11 грудня 2019 року Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді, Бжассо Н.В.,

за участі секретаря судового засідання Музики І.О.,

за участі сторін:

позивача ОСОБА_1 (згідно паспорта),

представника позивача Твердохлібової В.Г. (згідно ордеру),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні клопотання відповідача про об`єднання справ № 420/4316/19 та № 420/4623/19 в одне провадження

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області,за результатом розгляду якого позивач просить суд ухвалити рішення, яким:

визнати протиправним та скасувати Рішення № 589-І від 11 липня 2019 року «Про дострокове припинення повноважень Тузлівського сільського голови Корнован- ОСОБА_2 »;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 590-І від 11 липня 2019 року «Про покладення обов`язків сільського голови», яким покладено обов`язки сільського голови на секретаря сільської ради Семещенка Олексія Олександровича.

09 грудня 2019 року на адресу суду надійшло клопотання відповідача про об`єднання в одне провадження справу № 420/4316/19 та аналогічну справу № 420/4623/19 про визнання протиправними та скасування рішень Тузлівської сільської ради № 589-І від 11.07.2019 року.

В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначив, що в провадженні Одеського окружного суду знаходиться справа за позовом колишнього Тузлівського голови Корнован-Мойсєєнко Лариси Юріївни до Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області, державного реєстратора Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» Манюти Сергія Васильовича, про визнання протиправним та скасування рішень № 589-І та № 590-І від 11.07.2019 року про звільнення із посади Тузлівського сільського голови ОСОБА_3 - ОСОБА_2 , поновлення її на посаді, скасування реєстраційної дії, стягнення середнього заробітку.

Відповідач вважає, що в обох справах предмет позову, відповідач, представник позивачів та обставини і докази є однаковими, а різниця є в позивачах, які є родичами.

До судового засідання відповідач не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про день, час і місце судового розгляду сповіщався належним чином та своєчасно.

Представник позивача та позивач заперечували щодо задоволення клопотання відповідача та зазначили суду, що вказані відповідачем підстави об`єднання справ не відповідають дійсності, крім факту представництва позивачів одним представником.

Суд вислухав думку позивача, представника позивача, дослідив матеріали справи в частині заявленого клопотання та робить наступний висновок.

Відповідно до ч. ч. 2, 3, 7 ст.172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Суд встановив, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 420/4623/19 (суддя Катаєва Є.В.) за позовом колишнього Тузлівського голови ОСОБА_4 до Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області, державного реєстратора Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» Манюти Сергія Васильовича, про визнання протиправним та скасування рішень № 589-І та № 590-І від 11.07.2019 року про звільнення із посади Тузлівського сільського голови ОСОБА_3 - ОСОБА_2 , поновлення її на посаді, скасування реєстраційної дії, стягнення середнього заробітку.

На думку суду, об`єднання зазначених справ є неприпустимим та недоцільним, оскільки кожен позивач по зазначених справах має свої суб`єктивні права та обов`язки, які визначені законом та звернувся за захистом порушених, на думку позивачів, відповідачем прав.

ОСОБА_1 та ОСОБА_4 звернулися до суду із різними вимогами по суті та по наслідкам для кожного з позивачів.

ОСОБА_1 просить суд скасувати рішення сільської рада, оскільки вважає, що вказаними рішенням порушуються її права як депутата сільської ради. ОСОБА_4 звертається до суду з метою скасування рішень сільської ради та поновлення її на посаді голови Тузлівської сільської ради, також позивач просить суд стягнути з відповідача середню заробітну плату за час вимушеного прогулу, що на думку суду свідчить про трудові правовідносини, які склалися між сторонами. Крім того, відповідачем у справі за позовом ОСОБА_4 є державний реєстратор КП «Агенція реєстраційних послуг» Манюта С..В., до якого спрямовані вимоги щодо скасування реєстраційної дії.

На думку суду, об`єднання справ в одне провадження ускладнить та сповільнить вирішення справи, оскільки суду необхідно буде всебічно, у повній мірі та об`єктивно дослідити матеріали справи та встановити наявність чи відсутність з боку відповідача порушень прав та законних інтересів кожного з позивачів, що на думку суду потребує значно більшого часу, аніж розгляд кожної справи окремо.

Враховуючи вищевикладене, суд робить висновок про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про об`єднання в одне провадження справ № № 420/4316/19 та № 420/4623/19 для спільного розгляду.

Керуючись ст. ст. 172, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про об`єднання справ № 420/4316/19 та № 420/4623/19 в одне провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та підписаний судом 13.12.2019 року.

Суддя Н.В.Бжассо