Ухвала суду № 86315851, 12.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6286/18

У Х В А Л А

12 грудня 2019 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про повернення без розгляду клопотання від 06.12.2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо:- неврахування при перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018 року надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 процентів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 20 процентів посадового окладу та премії в розмірі 90 процентів посадового окладу; зменшення основного розміру пенсії з 80 процентів на 70 процентів грошового забезпечення; виплати пенсії з урахуванням лише 50 процентів суми підвищення пенсії; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 80 процентів грошового забезпечення, з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 процентів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 20 процентів посадового окладу; премії в розмірі 90 процентів посадового окладу.

Ухвалою суду від 05 грудня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 20 грудня 2018 року зупинено провадження по справі №420/6286/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням по справі №826/3783/18.

06 грудня 2019 року від представника позивача надійшло клопотання (вхід. №46247/19), в якому представник просить:

- поновити провадження по справі №420/6286/18;

- роз`єднати позовні вимоги по справі №420/6286/18, виділивши вимогу щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 80 процентів грошового забезпечення, в самостійне провадження та продовжити розгляд справи в цій частині;

- зупинити провадження по справі в частині: до набрання законної сили рішеннями Верховного Суду у зразкових справах №240/6263/18 та №160/3586/19;

- розглянути це клопотання за моєю відсутністю та мого представника за довіреністю Шевченка А.Є.

10 грудня 2019 року від представника позивача надійшла заява (вхід. №46860/19), згідно якої представник, керуючись ст.44 КАС України просить залишити клопотання від 06 грудня 2019 року без розгляду та повернути його представнику позивача.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки КАС України не передбачає залишення клопотання про поновлення провадження у справі та роз`єднання позовних вимог без розгляду, суд застосовує аналогію закону.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Таким чином, суд вважає можливим задовольнити заяву представника позивача від 10 грудня 2019 року про залишення без розгляду клопотання від 06 грудня 2019 року, оскільки цим реалізується принцип диспозитивності адміністративного процесу, який полягає у можливості позивача вільно розпоряджатися своїми матеріальними і процесуальними правами.

Керуючись ст.ст.240, 243, 248, 293, 295 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про залишення без розгляду клопотання про поновлення провадження по справі №420/6286/18 від 06 грудня 2019 року – задовольнити.

Клопотання про поновлення провадження по справі від 06 грудня 2019 року (вхід. №46247/19) – залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов