Ухвала суду № 86314489, 05.12.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

щодо питання залишення позовної заяви без розгляду

05 грудня 2019 року Справа № 280/3892/19

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В. при секретарі судового засідання Серебрянниковій О.А., та сторін

від позивача: адвокат Дуда С.В.,

від відповідача: Циганов В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «МТВ - ПЛЮС» (юридична адреса: 72350, Запорізька область, Мелітопольський район, смт Мирне, вул. Комсомольська, буд. 3, адреса для листування: 72311, Запорізька область, м. Мелітополь, пров. Б. Хмельницького, буд. 70, код ЄДРПОУ 20488378)

до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Прорізна, буд. 2, код ЄДРПОУ 00063928)

про визнання протиправним та скасування індивідуального акта – рішення,

ВСТАНОВИВ:

09 серпня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «МТВ - ПЛЮС», код ЄДРПОУ 20488378, (далі по тексту позивач, ТОВ «ТРК «МТВ-ПЛЮС») до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, код ЄДРПОУ 00063928, (далі по тексту відповідач), про визнання протиправним та скасування індивідуального акта - рішення Національної Ради України з питань телебачення і радіомовлення від 07.02.2019 № 131 «Про результати позапланової виїзної перевірки ТОВ «ТРК «МТВ-ПЛЮС», (смт Мирне, Запорізької обл.), (ліцензія на мовлення НР № 00523-м від 25.07.2016, ефірне мовлення, логотип: «МТВплюс»)».

Ухвалою суду від 12.08.2019 позовну заяву залишено без руху та надано 10-ти денний строк для усунення недоліків.

У термін, встановлений Ухвалою суду від 12.08.2019 позивачем подано заяву про усунення недоліків.

27 серпня 2019 року судом відкрито провадження у справі за правилами спрощенного позовного провадження.

Судове засідання призначено на 23 вересня 2019 року об 15 год. 00 хв.

23.09.2019 суд перейшов до розгляду справи в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 04.11.2019 об 09 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 04.11.2019 відкладено підготовче засідання на 05.12.2019 о/об 15 год. 30 хв.

05 грудня 2019 р. представником відповідача Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, з посиланням на норму ст. 240 КАС України, мотивуючи що позов наданий до суду 09.08.2019 про оскарження Рішення №131, прийнятого 07.02.2019, з пропуском 6-ти місячного строку на звернення до адміністративного суду. Так як на засіданні, на якому було прийнято спірне рішення був присутній представник керівник телеканалу ТОВ «ТРК «МТВ-ПЛЮС», а в подальшому рішення направлялось на адресу Позивача. Також пояснив, що текст прийнятого рішення, як правило виготовлюється та оформлюється кілька днів з моменту проведення засідання Національної ради.

Представник Позивача, заперечив щодо задоволення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. Пояснив, що прийняте Рішення від 07.02.2019, яке виготовлюється та оформлюється певний час, своєчасно Відповідачем на адресу Позивача не надсилалось, та з поштового відділення не отримано. А згідно норми ч.2 ст.74 Закону України ««Про телебачення і радіомовлення», копія рішення протягом 10 днів, після його оформлення надсилається ліцензіату, тобто право на його оскарження виникає через 10 днів, після проведення засідання Національної ради, на якому проводилось голосування за таке рішення. Станом на дату подачі позову 09.08.2019, Рішення Позивачем так і не отримано, до позову долучено примірних роздрукований з засобів Інтернет ресурсу Відповідача. Тобто датою коли особа могла дізнатись про спірне рішення, яке порушує конституційні права особи Позивача, є 17.02.2019. А на слух присутнього представника неможливо встановити точний зміст прийнятого рішення, та наявність порушеного права Позивача. До позову своєчасно долучена копія клопотання про поновлення строку на звернення до суду, так як факт своєчасного не направлення спірного рішення Позивачу і є поважною причиною пропущеного строку.

Заслухавши пояснення представників сторін, з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Основним нормативно-правовим актом, що регулює спірні правовідносини є: Закон України ««Про телебачення і радіомовлення», яким передбачено порядок прийняття та направлення ліцензіатам прийнятих рішень.

Матеріалами справи документально не доведено належними доказами своєчасне направлення спірного рішення на адресу позивача, та його отримання стороною.

Враховуючи пояснення представників відповідача та позивача, наявність в матеріалах справи роздрукованого з Інтернет ресурсів спірного рішення від 07.02.2019, та термін подання позову – 09.08.2019, який є граничним з 6-ти місячним строком з моменту прийняття рішення, та враховуючи необхідний строк на виготовлення і оформлення спірного рішення і його направлення, суд вважає, що позивачем дотриманий 6-ти місячний строк на звернення до адміністративного суду з позовом.

Керуючись статтями 99, 100, 155, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду.

Суддя Р.В. Сацький