Рішення № 86312992, 12.12.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2019 року Чернігів Справа № 620/3963/18

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Непочатих В.О., розглянувши в спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області звернулося до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому просить: стягнути з відповідача на користь держави штраф у розмірі 17000,00 грн. та штраф у розмірі 17000,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що за результатами проведеної перевірки були виявлені порушення законодавства про державний ринковий нагляд та контроль нехарчової продукції, чим порушено вимоги Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції». В результаті виявлених порушень на відповідача було накладено штраф на загальну суму 34000,00 грн., який у добровільному порядку не сплачено.

Відповідач правом на подання відзиву не скористався, копію ухвали суду про відкриття провадження у справі отримав 20.12.2018.

Процесуальні дії у справі: ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.12.2018 провадження у справі було зупинено; ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.11.2019 провадження у справі поновлено.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Головним управлінням Держпродспоживслужби в Чернігівській області за наслідками перевірки характеристик продукції відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 була прийнята постанова про накладення штрафних санкцій від 05.09.2018 УЗС № 0051/18, якою накладено штраф: за введення в обіг продукції, а саме мобільного телефону ТМ Xiaomi Note 4x 3/32, I-mei1: НОМЕР_1 , яка не відповідає встановленим вимогам, в розмірі 17000,00 грн.; за введення в обіг продукції, а саме кавоварки ТМ «Magio» моделі MG-341, яка не відповідає встановленим вимогам, в розмірі 17000,00 грн. (а.с. 28).

Вказану постанову було оскаржено позивачем до суду і рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 № 620/3653/18, яке залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.08.2019, визнано протиправною та скасовано постанову про накладення штрафних санкцій від 05.09.2018 УЗС № 0051/18 в частині накладення штрафу за введення в обіг продукції, а саме кавоварки ТМ «Magio» моделі MG-341, яка не відповідає встановленим вимогам, в розмірі 17000,00 грн.

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, суд зважає на наступне.

Правові та організаційні засади здійснення державного ринкового нагляду і контролю нехарчової продукції встановлені Законом України від 02.12.2010 № 2735-VI «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» (далі - Закон № 2735-VI).

Відповідно до частини п`ятої статті 44 Закону № 2735-VI суми штрафів, що накладаються органами ринкового нагляду, перераховуються до Державного бюджету України. Про вчинення порушень, зазначених у цій статті, посадовими особами органів ринкового нагляду, що виявили правопорушення, складається протокол, який разом із поясненнями керівника, іншої відповідальної посадової особи та документами, що стосуються справи, передається посадовим особам, уповноваженим розглядати такі справи. Керівник чи заступник керівника органу ринкового нагляду розглядає справу протягом 15 днів з дня отримання відповідних документів. Рішення керівника чи заступника керівника органу ринкового нагляду про накладення штрафу оформляється постановою. Суб`єкт господарювання має сплатити штраф у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання постанови про його накладення. У разі несплати штрафу в зазначений строк він стягується в судовому порядку.

Доказів сплати штрафу в розмірі 17000,00 грн. станом на день розгляду цього спору суду не надано.

Згідно з статтею 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, беручи до уваги те, що нормами Закону № 2735-VI визначено обов`язок суб`єкта господарювання сплатити накладений на нього штраф у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання відповідної постанови, правомірність прийняття якої перевірена в судовому порядку, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення з відповідача штрафу в розмірі 17000,00 грн., що є підставою для задоволення позову частково.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 72-74, 77, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області (вул. 1-го Травня, буд. 180, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 40310334) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про стягнення штрафу - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь держави (УК у Сосницькому р-ні/ Сосницький р-н/21081100, код ЄДРПОУ 36956300, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку МФО 899998, номер рахунку 31116106025473 ) штраф в розмірі 17000,00 грн.

В решті позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 12.12.2019.

Суддя В.О. Непочатих