Ухвала суду № 86312943, 13.12.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

13 грудня 2019 року Справа № 580/3465/19

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., розглянувши без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Міністерства оборони України, Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

05.11.2019 ОСОБА_1 подала у Черкаський окружний адміністративний суд позовну заяву до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Міністерства оборони України, Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідачів 1 та 2 щодо присвоєння первинного військового звання «молодший лейтенант запасу» позивачу, яка пройшла повний курс військової підготовки, склала Військову присягу на вірність українському народові та атестована до офіцерського складу на військово-юридичному факультеті Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого у 2019 році;

- зобов`язати відповідачів 1 та 2 скласти, належно оформити та погодити відповідно до своїх функціональних обов`язків всі документи відповідно до Порядку атестування громадян України до присвоєння первинного і чергових військових звань офіцерського складу запасу, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 27.03.2018 №130, та Інструкції з організації обліку особового складу Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 26.05.2014 №333, щодо присвоєння первинного військового звання «молодший лейтенант запасу» позивачу, яка пройшла повний курс військової підготовки, склала Військову присягу на вірність українському народові та атестована до офіцерського складу на військово-юридичному факультеті Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого у 2019 році.

12.12.2019 ОСОБА_1 подано заяву про забезпечення позову у якій позивач просила забезпечити позов у адміністративній справі № 580/3465/19 шляхом:

- зобов`язання відповідача-1 надати до суду належно завірені копії всіх наявних у нього облікових документів та атестаційних матеріалів щодо присвоєння первинного військового звання «молодший лейтенант запасу» ОСОБА_1 ;

- зобов`язання відповідача-2 надати до суду належно завірені копії всіх наявних у нього облікових документів та атестаційних матеріалів щодо присвоєння первинного військового звання «молодший лейтенант запасу» ОСОБА_1 ;

- заборони відповідачу-1 та відповідачу-2 знищувати всі наявні у них облікові документи та атестаційні матеріали щодо присвоєння первинного військового звання «молодший лейтенант запасу» ОСОБА_1 , до прийняття остаточного судового рішення у цій справі;

- зобов`язання відповідача-1 та відповідача-2 забезпечити збереження всіх наявних у них облікові документів та атестаційних матеріалів щодо присвоєння первинного військового звання «молодший лейтенант запасу» ОСОБА_1 , до прийняття остаточного судового рішення у цій справі.

Обґрунтовуючи заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 зазначила, що у разі невжиття заходів для забезпечення позову облікові та атестаційні документи, що стосуються предмету спору та можуть знаходитись у відповідачів можуть бути знищені, що може перешкодити швидкому, повному та об`єктивному розгляду справи.

Розглянувши подану позивачем заяву, суддя зазначає про таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи

Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, що гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.

Вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення позову встановлені ст. 152 КАС України.

Частиною 4 ст. 152 КАС України визначено, що до заяви про забезпечення позову додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674).

Пунктом 6 ч. 2 ст. 4 Закону №3674 визначено, що за подання заяви про забезпечення доказів або позову, встановлюється ставка судового збору – 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Враховуючи, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено у сумі 1921 грн., судовий збір за подання заяви про забезпеч позову становить 576,30 грн.

Оскільки ОСОБА_1 не відноситься до пільгових категорій осіб щодо сплати судового збору, а доказів сплати судового збору у встановлених законом порядку і розмірі, а саме: 576,30 грн., за подання даної заяви до суду не додано, суддя зазначає, що заява про забезпечення позову не відповідає вимогам ч. 4 ст. 152 КАС України.

Частиною 7 статті 154 КАС України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Оскільки заява про забезпечення позову не відповідає вимогам статті 152 КАС України, суд вважає за необхідне на підставі ч. 7 ст. 152 КАС України повернути її позивачу без розгляду.

Окрім того, суд зазначає, що ухвалою від 10.12.2019 витребувано у Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого та у Міністерства оборони України завірені належним чином копії документів, що стосуються присвоєння позивачці первинного військового звання «молодший лейтенант запасу», а також документів щодо підстав відмови у присвоєнні такого звання.

Керуючись статтями 152, 154, 248, 256, 293-295 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Міністерства оборони України, Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - повернути без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали.

Суддя О.А. Рідзель