Ухвала суду № 86312779, 13.12.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 грудня 2019 р. Справа № 480/5189/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити. дії.

Зокрема, позивачем у якості відповідача визначено одну особу - Головне Управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Так, позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії за рахунок її нарахування без врахування надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за таємність, премії;

- визнати протиправними дії відповідача щодо виплати пенсії у розмірі тільки 50% у 2018 році, 75% - у 2019 році від суми підвищення пенсії, з 01.01.2018;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії відповідно до вимог ст.43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

- зобов`язати відповідача здійснити виплату пенсії позивача, із врахуванням раніше виплачених сум з урахуванням 100% сум підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.

Окрім вищезазначеного , позивач у прохальній частині позову просить суд зобов`язати Сумський обласний в і й с ь к о в и й к о м і с а ріа т подати до Головного управлення Пенсійного фонду України в Сумській області довідку про грошове забезпечення полковника ОСОБА_1 для здійснення перерахування пенсії, в якій повинно бути вказано: посадовий оклад, оклад за званням, надбавка за вислугу років, надбавка за виконання особливо важливих завдань, надбавка за таємність, премія.

Отже, дані позовні вимоги заявлені позивачем до іншого відповідача, якого не було зазначено в позовній заяві серед учасників спору.

Таким чином, поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до п.2,4 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як свідчить з поданих матеріалів, позивачем визначено відповідачем - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, при цьому, позовні вимоги заявлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та Сумського обласного військового комісаріату, що не відповідає вимогам п.2,4 ч.5 ст.160 КАС України, зокрема, не вказано дані Сумського обласного військового комісаріату.

При цьому, згідно ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Зважаючи на те, що позивач заявляє вимоги до співвідповідача - Сумського обласного військового комісаріату, позивач має надати копію позовної заяви та додані до неї документи для такого учасника справи та надати уточнюючу позовну заяву з визначенням даних відповідної особи (співвідповідача) передбачених у п.2,4 ч.5 ст.160 КАС України.

Крім цього, за приписами ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу положень ч.1 ст.3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії за рахунок її нарахування без врахування надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за таємність, премії;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії відповідно до вимог ст.43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

- визнати протиправними дії відповідача щодо виплати пенсії у розмірі тільки 50% у 2018 році, 75% - у 2019 році від суми підвищення пенсії, з 01.01.2018;

- зобов`язати відповідача здійснити виплату пенсії позивача, із врахуванням раніше виплачених сум з урахуванням 100% сум підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018;

- зобов`язати Сумський обласний військовий комісаріат подати до Головного управлення Пенсійного фонду України в Сумській області довідку про грошове забезпечення полковника ОСОБА_1 для здійснення перерахування пенсії, в якій повинно бути вказано: посадовий оклад, оклад за званням, надбавка за вислугу років, надбавка за виконання особливо важливих завдань, надбавка за таємність, премія.

Згідно приписів п.3 ч.2 ст.245 КАС України, позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.п.3.1 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осі (768,40 грн.).

До поданої позовної заяви ОСОБА_1 додав квитанцію №6 від 11.12.2019 про сплату судового збору у сумі 768,40 грн. як за одну вимогу немайного харатеру, що є менше за необхідне 2305,20 грн. (768,40 грн.*3 вимоги = 2305,20 грн.).

Недоплачена сума судового збору становить 1536,80 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 , в порядку усунення недоліків, необхідно подати суду:

- уточнити позовні вимоги;

- у разі залишення позовних вимог у незмінному стані, інформацію про адресу, ідетифікаційний код та контактні дані (телефон, електронна адреса) Сумського обласного військового комісаріату;

- докази доплати судового збору за дві вимоги немайнового характеру у розмірі 1536,80 грн.

Кошти повинні бути перераховані за наступними оновленими реквізитами:

Отримувач коштів УК у м.Сумах/м.Суми/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593

Банк отримувача Казначейство України

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA568999980000034312206084030

Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Призначення платежу*;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Сумський окружний адміністративний суд..

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 161, 169, 171,248 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 7-денний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець