Ухвала суду № 86312380, 12.12.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВСТАНОВЛЕНІ СУДОВОГО КОНТРОЛЮ

12 грудня 2019 рокуСправа № 280/5128/18 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В.,при секретарі судового засідання Серебрянниковій О.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , фактичне місце перебування: АДРЕСА_2 , код ДРФО НОМЕР_1 )

Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 20490012),

про відновлення пенсійних виплат, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.04.2019 у справі №280/5128/18 позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд. 2-Б, код ЄДРПОУ 41248629), яка полягає у невиплаті за період з грудня 2017 року та надалі пенсії ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , фактичне місце перебування: АДРЕСА_2 , код ДРФО НОМЕР_1 ) та зобов`язано Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд. 2-Б, код ЄДРПОУ 41248629) відновити виплати за період з грудня 2017 року та надалі пенсії ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , фактичне місце перебування: АДРЕСА_2 , код ДРФО НОМЕР_1 ) на визначений нею рахунок раніше.

Допущено негайне стягнення в частині виплати пенсії у межах суми за один місяць. Рішення набрало законної сили 22.08.2019.

12.09.2018 по справі виданий виконавчий лист.

12.12.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення №280/5128/19.

В обґрунтування заяви заявник зазначає, що після ухваленого судового рішення, відповідач перерахував позивачу пенсію тільки 18.10.2018 у сумі 2 000,00 грн та 25.10.2019 у сумі 1 491,43 грн.

Але, відповідно до судового рішення № 280/5128/18 від 08.04.2019 відповідача зобов`язано відновити виплату пенсії Позивачу з 01.12.2017 та надалі, на визначений Позивачем рахунок раніше. 23.10.2019 на адресу Відділу примусового виконання судових рішень Управління державної виконачої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області була направлена заява про примусове виконання судового рішення № 280/5128/18 від 08.04.2019. Тобто, враховуючі імперативні положення Закону, у гранічний строк 25.11 2019 позивачу від відповідача повинна була бути зараховна пенсія за листопад 2019 року. Але, Відповідач, судове рішення не виконує, поточна пенсія за листопад 2019 року на рахунок позивача не надходить, як і не надійшла пенсія за період з грудня 2017 по вересень 2019 року. З наведених підстав просить суд встановити судовий контроль.

Представник відповідача через канцелярію суду (вх. 52595) подав відзив на заяву (уточнений) про встановлення судового контролю. В заяві зазначено, що питання щодо зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення було вирішено судом під час постановлення судового рішення. Також представник відповідача зазначив, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.04.2019, відповідачем у серпні 2019 року відновлено виплату пенсії позивачу, нараховано суму пенсії за період з 01.12.2017 по 30.09.2019 в розмірі 37462,34 грн, з них 1491,43 грн. (пенсія за грудень 2017 року) виплачено стягувачу в жовтні 2019 року в межах стягнення за один місяць згідно рішення суду. Розмір пенсії за жовтень 2019 року становить 2000,00 грн, яка виплачена стягувачу у жовтні 2019 року. Отже, доплата суми пенсії в розмірі 35970,91 грн буде виплачена на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України. З наведених обставин просив суд відмовити у задоволенні заяви позивача. В судове засідання заявник та представники сторін не з`явилися, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялися належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до положень ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) неприбуття у судове засідання сторні, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

За таких обставин та керуючись приписами ч. 9 ст. 205 КАС України суд вважає за можливе розглянути заяву по суті без участі представників сторін в порядку письмового провадження та на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказах. На підставі приписів ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З аналізу вказаної норми вбачається, що встановлення судового контролю за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі, є правом, а не обов`язком суду. Застосування наведеної норми є прерогативою суду, та передбачає право діяти на власний розсуд.

Судом встановлено, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.04.2019 по справі № 280/5128/18, відповідачем у серпні 2019 року відновлено виплату пенсії позивачу, нараховано суму пенсії за період з 01.12.2017 по 30.09.2019 в розмірі 37462,34 грн, з них 1491,43 грн (пенсія за грудень 2017 року) виплачено стягувачу в жовтні 2019 року в межах стягнення за один місяць згідно рішення суду. Розмір пенсії за жовтень 2019 року становить 2000,00 грн., яка виплачена стягувачу у жовтні 2019 року. Зазначене підтверджено перерахунком пенсії від 30.08.2019. Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 637 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 778) встановлено, що суми пенсій, які не виплачено за період до місяця їх відновлення, обліковуються в органі, що здійснює пенсійні виплати, та виплачуються на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України. Отже, доплата суми пенсії в розмірі 35970,91 грн буде виплачена на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України.

Суд зауважує, що матеріали справи не містять доказів існування у владного суб`єкта наміру допускати порушення закону у процедурі перерахунку та виплати пенсії.

З огляду на зазначені обставини та норми Кодексу адміністративного судочинства України, суд не вбачає підстав для задоволення заяви позивача про встановлення судового контролю.

Враховуючи наведене, керуючись ст.241, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні заяви ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , фактичне місце перебування: АДРЕСА_2 , код ДРФО НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) про встановлення судового контролю по адміністративній справі №280/5128/18, - відмовити.

2.Копію даної ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в повному обсязі виготовлена та підписана суддею 12.12.2019.

Суддя Р.В.Сацький