Постанова № 86311205, 13.12.2019, Київський районний суд м. Одеси

_______________________

Справа № 947/30490/19

Провадження № 1-кс/947/16520/19

УХВАЛА

13.12.2019 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Чванкін С.А,, при секретарі судового засідання Степанишині І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання слідчий СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області лейтенант поліції Цінський А.С., внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019160480004171 від 03.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся слідчий СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

З клопотання слідчого вбачається, що на виконання міської програми «Рівність» на 2016-2019 роки, впродовж 2017-2019 років між Київської районною адміністрацією Одеської міської ради з однієї сторони, та ПП «Ерфольг 2017» (код ЄДРПОУ - 41369843), МПП «Ерфольг» (код ЄДРПОУ – 20937281) з іншої, було укладено ряд договорів на виконання робіт за бюджетні кошти, а саме капітальний ремонт житлового фонду: улаштування пандусів для осіб з обмеженими можливостями за місцем їх проживання, на загальну суму 1 672 065 гривень.

Відповідно до вищевказаних договорів ПП «Ерфольг 2017» (код ЄДРПОУ - 41369843) та МПП «Ерфольг» (код ЄДРПОУ – 20937281) зобов`язувалось, за бюджетні кошти, здійснити капітальний ремонт житлового фонду: улаштування пандусів для осіб з обмеженими можливостями за місцем їх проживання, а саме за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 . Академіка Вільямса, 50/1, м. Одеса. вул. АДРЕСА_4 . 55м. Одеса. вул. Академіка Корольова, 80 АДРЕСА_4 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 . Одеса. вул. Академіка Корольова, 44 (4-а парадна), АДРЕСА_7 (2-а парадна), АДРЕСА_7 ( АДРЕСА_8 парадна), АДРЕСА_7 , АДРЕСА_6 . Одеса. вул. Академіка Корольова, 8, м. Одеса, вул. Маршрутна, 5, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 170/1, м. Одеса пр-т. Академіка Глушка, 19, м. Одеса, пр-т. Академіка Глушка, 13, м. Одеса пр-т. Академіка Глушка, І5Б, м. Одеса, пр-т. Академіка Глушка, 11/3.

Разом з цим, в ході досудового розслідування проведено ряд оглядів за результатами яких встановлено, що за адресами: АДРЕСА_7 ( АДРЕСА_9 , АДРЕСА_7 ( АДРЕСА_10 парадна), АДРЕСА_7 44 (1-а парадна), АДРЕСА_6 . АДРЕСА_7 пр АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 170/1 роботи, що виступають предметом вищевказаних договорів, на теперішній час взагалі не проводились. У свою чергу, роботи у інших будинках виконанні з ймовірним завищенням вартості вказаних робіт.

Постановою слідчого СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області від 11.12.2019 в рамках вищевказаного кримінального провадження призначена будівельно-технічна експертиза, для проведення якої необхідна проектно-кошторисна документація за вищевказаними договорами.

Так, під час досудового розслідування, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації незаконним діям осіб, виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, у зв`язку з чим, є необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження-тимчасового доступу до речей і документів.

Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Вказана інформація перебуває у володінні Київської районної адміністрації Одеської міської ради, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 9, та відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні Київської районної адміністрації Одеської міської ради, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 9 та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до інформації не можливо, оскільки остання становить охоронювану законом таємницю, разом з тим, документи, до яких слідчий просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що інформація, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення становить охоронювану законом таємницю, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, отримання документів, які як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Беручи до уваги вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання cлідчого СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській областіпро дозвіл на тимчасовий доступ до інформації яка містить охоронювану законом таємницю – задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Київської районної адміністрації Одеської міської ради, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 9 надати (забезпечити) процесуальному керівнику - прокурору Одеської місцевої прокуратури № 1 Гольбарту О.В., слідчому слідчого відділу Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області Цінському А.С. тимчасовий доступ до:

- до оригіналів договорів укладених між Київської районною адміністрацією Одеської міської ради та ПП «Ерфольг 2017» (код ЄДРПОУ - 41369843)на виконання робіт за бюджетні кошти, а саме капітальний ремонт житлового фонду: улаштування пандусів для осіб з обмеженими можливостями за місцем їх проживання, а саме договір №№ 1, 2 від 22.02.2018, №№ 81, 83 від 04.06.2018, № 39 від 19.07.2019,а також копії всіх наявних документів, що стали підставою для укладання зазначених договорів, а саме: додатки, додаткові угоди, проектно-кошторисна документація, дефектні акти, платіжні доручення, накладні, акти виконаних робіт форми КБ-2, довідки про вартість виконаних робіт КБ-3, сертифікати якості, документація щодо проведення закупівель, документація щодо виділення коштів на проведення вказаних робіт, тощо, з можливістю вилучення завірених належним чином копій вказаних документів;

- до оригіналів договорів укладених між Київської районною адміністрацією Одеської міської ради та МПП «Ерфольг» (код ЄДРПОУ – 20937281)на виконання робіт за бюджетні кошти, а саме капітальний ремонт житлового фонду: улаштування пандусів для осіб з обмеженими можливостями за місцем їх проживання, а саме договір №№ 93, 94, 95, 96, 97, 98 від 07.08.2017, №№ 167, 170, 171, 172, 173, 174, 175 від 13.11.2018, а також копії всіх наявних документів, що стали підставою для укладання зазначених договорів, а саме: додатки, додаткові угоди, проектно-кошторисна документація, дефектні акти, платіжні доручення, накладні, акти виконаних робіт форми КБ-2, довідки про вартість виконаних робіт КБ-3, сертифікати якості, документація щодо проведення закупівель, документація щодо виділення коштів на проведення вказаних робіт, тощо, з можливістю вилучення завірених належним чином копій вказаних документів;

- завірену належним чином копію положення про Київську району адміністрацію Одеської міської ради (в редакції станом на дату укладання вищезазначених договорів), з можливістю вилучення завірених належним чином копій вказаних документів;

- завірену належним чином копію рішення про затвердження складу та положення тендерного комітету Київської районної адміністрації Одеської міської ради (в редакції станом на дату укладання вищезазначених договорів), з можливістю вилучення завірених належним чином копій вказаних документів;

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю тридцять днів з дня постановлення ухвали

Попередити посадових осіб Київської районної адміністрації Одеської міської ради, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 9, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя Чванкін С. А.