Ухвала суду № 86299221, 12.12.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питань накладення штрафу та встановлення нового строку для виконання рішення

12 грудня 2019 р. Справа № 820/1497/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді: Супрун Ю.О.,

при секретареві судового засідання: Борисюк Р.Р.,

за участю: заявника - Іванова В.В ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання ОСОБА_2 про накладення на Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківської області штрафу за наслідками розгляду звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 позовні вимоги ОСОБА_2 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії – задоволено частково.

Визнано незаконним рішення Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області ХХХІІІ сесії VІІ скликання від 29.01.2018 року № 1576.

Зобов`язано Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківської області видати ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , код рнокпп НОМЕР_1 ) дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва із подальшою передачею у приватну власність орієнтованою площею 0,10 га.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Вказане рішення 25.09.2018 року є таким, що набрало законної сили, згідно відомостей автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду".

Ухвалою судді від 14.04.2019 року по справі № 820/1497/18 заяву ОСОБА_2 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі №820/1497/18 - повернуто заявнику.

Ухвалою судді від 13 травня 2019 року було зобов`язано Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківській області протягом 30 робочих днів з моменту набрання законної сили вказаної ухвали, подати звіт про виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року по справі №820/1497/18 за позовом ОСОБА_2 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою судді від 20 серпня 2019 року по справі № 820/1497/18 клопотання ОСОБА_2 про накладення на голову Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області Коновалова Едуарда ОСОБА_3 штрафу за наслідками розгляду звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року по справі № 820/1497/18 - задоволено.

Накладено на голову Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області ОСОБА_4 штраф у розмірі двадцять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 40140 грн. (сорок тисяч сто сорок гривень), з яких:

- стягнуто з голови Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області Коновалова Едуарда Павловича на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , код рнокпп НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) суму штрафу у розмірі 20070 грн. (двадцять тисяч сімдесят гривень);

- стягнуто з голови Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області Коновалова Едуарда Павловича в дохід Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (ЄДРПОУ 26255795, адреса: м. Київ, вул. Липська, 18/5, реквізити рахунку: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 31211256026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) суму штрафу у розмірі 20070 грн. ( двадцять тисяч сімдесят гривень).

Встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

- зобов`язано Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківській області (вул. Перемоги, 15, смт. Старий Салтів, Вовчанський район, Харківська область, 62560, код ЄДРПОУ 04399068) протягом 30 робочих днів з моменту набрання законної сили вказаної ухвали, подати звіт про виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року по справі № 820/1497/18 за позовом ОСОБА_2 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 по справі №820/1497/18 апеляційну скаргу ОСОБА_4 - задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 20.08.2019 року по справі №820/1497/18 скасовано з прийняттям нового судового рішення про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_2 про накладення на голову Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області штрафу за наслідками розгляду звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 у справі № 820/1497/18.

Ухвалою судді від 27 листопада 2019 року по справі № 820/1497/18 клопотання ОСОБА_2 поданий в порядку ст.ст. 382, 383 КАС України за позовом ОСОБА_2 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії - повернуто заявнику.

04 грудня 2019 року за вх.№01-25/78885/19 до Харківського окружного адміністративного суду від ОСОБА_2 надійшло клопотання в порядку статей 382, 383 КАС України про визнання протиправної бездіяльності та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі № 820/1497/18 за позовом ОСОБА_2 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, в якій він просить суд:

1. За наслідками розгляду звіту накласти штраф на Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківської області (вул. Перемоги, 15, смт. Старий Салтів, Вовчанський район, Харківська область, 62560, код ЄДРПОУ 04399068).

2. Встановити новий строк для подання звіту про виконання судового рішення по справі №820/1497/18 Старосалтівською селищною радою Вовчанського району Харківської області.

Ухвалою судді від 05 грудня 2019 року по справі № 820/1497/18 прийнято до розгляду клопотання ОСОБА_2 в порядку статей 382, 383 КАС України про визнання протиправної бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду № 820/1497/18 та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі № 820/1497/18 за позовом ОСОБА_2 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії та зобов`язано Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківській області надати до суду письмову позицію щодо вказаного клопотання із письмовими доказами у її підтвердження, докази виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 у справі №820/1497/18 або інформацію та її документальне підтвердження щодо того, які вчинялись дії для повного виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду 19.06.2018 у справі № 820/1497/18.

До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду засобами електронного зв`язку від Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області 11.12.2019 року за вх.№01-26/81246/19 надійшли письмові пояснення, в якій останній послався на те, що ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 20.08.2019 року по справі № 820/1497/18 скасовано з прийняттям нового рішення про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_2 , з підстав накладення на голову Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області штрафу, за наслідками розгляду звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року, а отже Другим апеляційним адміністративним судом ухвалено нове рішення не змінивши частину попереднього рішення, тобто на думку відповідача всі умови які були зазначені в рішенні першої інстанції в частині подання звіту також були скасовані. В обґрунтування письмових пояснень було подано постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019 року по справі № 820/1497/18.

Суд зазначає, що станом на 12 грудня 2019 року відповідач витребувані судом документи встановлені в ухвалі суду від 05 грудня 2019, а саме: докази виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 у справі № 820/1497/18 або інформацію та її документальне підтвердження щодо того, які вчинялись дії для повного виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду 19.06.2018 у справі №820/1497/18- не надав.

У судовому засіданні призначеного на 12 грудня 2019 року о 10:00 год., заявник підтримав клопотання, посилаючись на наведені у ньому обставини та просив його задовольнити у повному обсязі.

Відповідач, Старосалтівська селищна рада Вовчанського району Харківській області у судове засідання уповноваженого представника не направив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Причини не прибуття суду не повідомив.

Суд, на підставі ст.ст. 205, 382 КАС України, вважає можливим розглянути звіт про виконання рішення та клопотання заявника без участі представника відповідача.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Так рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19 червня 2018 року по справі № 820/1497/18 фактично містить в собі обов`язок відповідача зі вчинення чітких та конкретних дій, які полягають у видачі ОСОБА_2 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва із подальшою передачею у приватну власність орієнтованою площею 0,10 га..

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року по справі № 820/1497/18 не є виконаним, оскільки остання чергова сесія ради, у тому числі, з вирішення питання видачі ОСОБА_2 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва із подальшою передачею у приватну власність орієнтованою площею 0,10 га відбулась 24.09.2019 року згідно якого випискою з протоколу LX сесії Старосалтівської селищної ради VІІ скликання Вовчанського району Харківської області рішення не прийнято.(а.с.99-100).

Суд зазначає, що в матеріалах справі відсутні докази, які свідчать, що Старосалтівською селищною радою Вовчанського району Харківської області було виконано зобов`язання з видачі ОСОБА_2 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва із подальшою передачею у приватну власність орієнтованою площею 0,10 га, що були покладені на нього у судовому порядку, суду не надано, водночас ОСОБА_2 , наголошував, що станом на теперішній час вказаний дозвіл йому не надано. Крім того, не подано інформації з документальним підтвердженням щодо дій відповідача спрямованих на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року по справі №820/1497/18.

При цьому, посилання відповідача на те, що Другим апеляційним адміністративним судом ухвалено 07.10.2019 року нове рішення не змінивши частину попереднього рішення, тобто всі умови які були зазначені в рішенні першої інстанції в частині подання звіту також були скасовані є не обґрунтовані, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

У Рішенні від 30 червня 2009 року №16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац перший підпункту 3.2 пункту 3, абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).

Європейський суд з прав людини у рішенні від 07 травня 2002 року у справі «Бурдов проти Росії» визначив, що у контексті статті 6 Конвенції виконання судового рішення, прийнятого будь-яким судом, має розглядатися як складова "судового розгляду".

У рішенні Європейського суду з прав людини від 19 березня 1997 року у справі «Горнсбі проти Греції» суд підкреслив, що виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як складова частина судового розгляду. Здійснення права на звернення до суду з позовом стосовно його прав та обов`язків цивільного характеру було б ілюзорним, якби внутрішня правова система допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося б на шкоду однієї зі сторін (п.40).

Суд вказує, що Великою Палатою Верховного Суду було змінено підхід до застосування судового контролю, що визначений в Постанові Пленуму ВАС України від 13.03.2017 року № 3 "Про огляд практики застосування адміністративними судами статті 267 КАСУ" (наразі ст. 382 КАС України).

Так, ВАС України у вказаній Постанові Пленуму було установлено, що судовий контроль за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень–відповідачем у справі суд може під час прийняття постанови у справі

Разом з тим, Велика Палата дійшла висновку, що відповідні дії, може бути вчинено судом також після ухвалення рішення по справі ( ухвала ВП ВС від 20.06.2018 року справа № 800/592/17).

Також судом, на виконання положень ч.5 ст. 242 КАС України, було враховано правові висновки Верховного Суду, що викладені в Постанові від 31 жовтня 2018 року (справа №704/1547/17) відносно мети судового контролю.

Суд акцентує увагу, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється з метою реалізації завдань адміністративного судочинства. Суд займає активну позицію не лише під час вирішення публічно-правового спору, але й після набрання судовим рішенням законної сили.

Оскільки рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року по справі № 820/1497/18 має зобов`язальний характер, а обставини його невиконання дають суду обґрунтовані підстави вважати, що відповідач може ухилятись від його виконання не тільки в частині негайного виконання, а й загалом, суд приходить до висновку про задоволення заяви в частині встановлення судового контролю у спосіб зобов`язання відповідача протягом 30 робочих днів з моменту набрання законної сили вказаною ухвалою, подати звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року по справі № 820/1497/18.

Відносно вимоги заявника в частині за наслідками розгляду звіту накласти штраф на Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківської області, суд вважає доцільним зазначити наступне.

Статтею 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Ухвала суду про накладення штрафу, що набрала законної сили, направляється для виконання до державної виконавчої служби. З наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня у розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції.

Сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.

Суд вказує, що частиною 2 статті 382 КАС України чітко унормовано, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, як встановлено судом постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 по справі № 820/1497/18 апеляційну скаргу ОСОБА_4 - задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 20.08.2019 року по справі № 820/1497/18 скасовано з прийняттям нового судового рішення про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_2 про накладення на голову Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області штрафу за наслідками розгляду звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 у справі № 820/1497/18.

Отже, накладення штрафу розглядається за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту.

Відтак, підсумовуючи наведене, суд приходить до висновку, що клопотання ОСОБА_2 в частині накладення на Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківської області штрафу за наслідками розгляду звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії не підлягає задоволенню.

Однак, оскільки рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року по справі № 820/1497/18 має зобов`язальний характер, а обставини його невиконання дають суду обґрунтовані підстави вважати, що відповідач може ухилятись від його виконання, суд приходить до висновку про задоволення заяви в частині встановлення судового контролю у спосіб зобов`язання відповідача протягом 30 робочих днів з моменту набрання законної сили вказаною ухвалою, подати звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року по справі №820/1497/18.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно із приписами ст. 383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

З системного аналізу вищезазначених норм права встановлено, що правовий інститут контролю за виконанням рішення суду, механізм якого унормований у тому числі і приписами ст. 383 КАС України, підлягає застосуванню виключно у разі наявності протиправних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду, що порушує права та законні інтереси позивача.

Отже, застосування судом до суб`єкта владних повноважень приписів ст. 383 КАС України вбачається за можливе у разі встановлення факту невиконання таким суб`єктом владних повноважень дій зобов`язального характеру, визначених рішенням суду на користь особи - позивача, що має бути підтверджено відповідними доказами, поданими позивачем.

При цьому, в контексті розуміння вимог чинного законодавства дії суб`єкта владних повноважень - це активна поведінка суб`єктів владних повноважень, яка може мати вплив на права, свободи та інтереси фізичних та/чи юридичних осіб.

Європейський суд з прав людини в пункті 40 рішення у справі "Горнсбі проти Греції" зазначив, що право на суд було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної держави допускала невиконання остаточного та обов`язкового судового рішення на шкоду одній зі сторін.

Якщо адміністративний (виконавчий) орган відмовляється виконувати, не виконує чи затягує виконання судового рішення, то передбачені статтею 6 гарантії, які забезпечуються стороні на етапі судового розгляду справи, фактично втрачають свій сенс (рішення у справі "Піалопулос та інші проти Греції", пункт 68).

Право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Саме з метою належного захисту прав щодо виконання судових рішень законодавцем нормативно врегульовано питання судового контролю за виконанням рішень в адміністративних справах, зокрема, одним із способів судового контролю є порядок визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, регламентований ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як зазначає особисто заявник у своєму клопотанні під час засідання Ради 18 квітня 2019 року за результатами поіменного голосування по його питанню рішення прийнято не було. Станом на час розгляду клопотання у суду не має достеменних доказів про те, що відповідач не має наміру виконувати рішення суду від 19.06.2018 року по справі №820/1497/18. У суду також відсутня інформація щодо стану виконання зазначеного судового рішення та підстав стосовно неможливості виконати рішення суду від 19.06.2018 року.

Таким чином, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_2 в частині визнання протиправної бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень - Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області на виконання рішення суду, вважаючи їх передчасними, у зв`язку із чим, відсутні підстави для постановлення окремої ухвали.

Отже, станом на час розгляду клопотання позивача від 04.12.2019 року суд вважає доцільнім встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №820/1497/18 за позовом ОСОБА_2 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.205, 248, 256, 294, 295, 297, 382, 383 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_2 від 04.12.2019 року за вх.№01-25/78885/19 про накладення на Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківської області штрафу за наслідками розгляду звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року по справі № 820/1497/18 за позовом ОСОБА_2 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

- зобов`язати Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківській області (вул. Перемоги, 15, смт. Старий Салтів, Вовчанський район, Харківська область, 62560, код ЄДРПОУ 04399068) протягом 30 робочих днів з моменту набрання законної сили вказаної ухвали, подати звіт про виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року по справі № 820/1497/18 за позовом ОСОБА_2 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

У задоволенні решти частини клопотання - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття судового рішення судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складання її повного тексту шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 12 грудня 2019 року.

Суддя Ю. О. Супрун