Ухвала суду № 86299185, 12.12.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

12 грудня 2019 р. Справа № 520/12575/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду у справі № 520/12575/19 за позовом ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради (61124, м. Харків, вул. Вишнева, буд. 3 код ЄДРПОУ 03196624) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради про відмову в призначенні допомоги при народженні дитини, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- визнати протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 , допомоги при народженні дитини, на сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради призначити та здійснити виплату ОСОБА_1 , державної допомоги при народженні дитини, на сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за її заявою.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, надано термін для усунення недолік.

У встановлений ухвалою термін недоліки усунуто.

Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даними позовом.

В обґрунтування заяви позивачем зазначено, що відповідно до довідок про взяття на облік внутрішньо перемішеної особи від 29.12.2018 року за № 6328--5000005921 та за № 6328-5000005927 ОСОБА_1 є внутрішньо перемішеною особою. Позивач звернулась до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради з заявою про призначення та виплату державної допомоги при народженні дитини на сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В листопаді 2019 року ОСОБА_1 отримала рішення Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради від 25.10.2019 року за № 3629 про не призначення державної допомоги при народженні дитини в якому зазначило що державна допомога при народженні дитини призначається за умови, що звернення за її призначенням надійшло не пізніше ніж через 12 календарних місяців після народження дитини. Узв`язку з тим що відповідач не надав розпорядження про припинення позивачу допомоги про порядок та строки оскарження незаконного рішення Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради від 25.10.2019 року за № 3629 обізнана не була та просить суд поновити пропущений строк звернення до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Також слід зазначити, що відповідно до положень ст. 55 Конституції України, держава кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної власності, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини" передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції "Про захист прав людини і основоположних свобод", кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Зі змісту Рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Проніна проти України" вбачається: суд зобов`язаний надавати відповідь на кожен з специфічних, доречних та важливих доводів заявника, а також давати обґрунтування своїх рішень.

З метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 121, 122, 243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду у справі № 520/12575/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду у справі №520/12575/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Поновити строк звернення до суду справі № 520/12575/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Текст ухвали виготовлено та підписано 12 грудня 2019 року.

Суддя Ю.О. Супрун