Ухвала суду № 86298857, 12.12.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 грудня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/304/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., розглянувши заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №440/304/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 06.03.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 задоволено. Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, згідно заяви від 20 червня 2018 року. Зобов`язано Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області призначити та виплатити ОСОБА_1 щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, з 20 червня 2018 року. Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_2 щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, згідно заяви від 20 червня 2018 року. Зобов`язано Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області призначити та виплатити ОСОБА_2 щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, з 20 червня 2018 року.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.05.2019 апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.03.2019 повернуто скаржнику.

29 травня 2019 року Полтавським окружним адміністративним судом у справі №440/304/19 видано виконавчі листи.

Постановами державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 01.07.2019 відкрито виконавчі провадження №59426497, №59426554 з примусового виконання виконавчих листів №440/304/19, виданих 29.05.2019.

10 грудня 2019 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №440/304/19, у якій заявники просять частково змінити спосіб і порядок виконання вказаного рішення, а саме: абзаци 3 та 5 резолютивної частини замінити на один абзац наступного змісту: "Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області (36023, м. Полтава, вул. Ціолковського, 47, ідентифікаційний код (код ЄДРПОУ 02770127) на користь ОСОБА_1 щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, за період з 20.06.2018 р. по 19.12.2018 р. в розмірі 5 283,94 грн.".

Відповідно до частини 1 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з приписами частини 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до приписів підпункту 6 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції Закону України від 22.05.2015 № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору") за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року в розмірі 1921 гривня.

Згідно частини 6 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі, якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

З огляду на вищевикладене, за подання заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду заявники повинні сплатити судовий збір в розмірі 576,30 грн. (1921 грн. х 0,3). Враховуючи, що судовий збір сплачується кожним позивачем пропорційно, тому мають сплатити по 288,15 грн. судового збору кожен.

Проте, до заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду заявниками не додано документів про сплату судового збору в загальному розмірі 576,30 грн.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Суд також враховує, що згідно з частиною 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Таким чином, заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає залишенню без руху з наданням заявникам строку для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 161, 169, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 1 статті 3, частиною 1 статті 4, підпунктом 6 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" , -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №440/304/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Заявникам надати строк для усунення недоліків заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення подання без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду кожним з позивачів документів про сплату судового збору в розмірі 288,15 грн. (за реквізитами: отримувач коштів - УК у м. Полтаві Полтавської області, 22030101; код отримувача 38019510; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA608999980000034319206084011; призначення платежу: судовий збір, за позовом (назва позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення заявників від сплати судового збору відповідно до закону.

Роз`яснити заявникам, що у разі не усунення недоліків заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, заява повертається заявникам.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала подання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва