Ухвала суду № 86298769, 12.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

12 грудня 2019 року м. Одеса Справа №420/5666/19

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А. розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі клопотання про зупинення провадження та заміни відповідача у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Атаман і К» до Одеської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови,-

ВСТАНОВИВ

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Атаман і К» до Одеської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів №UA500120/2019/000005/2 від 20.09.2019 року; визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500120/2019/00024 від 20.09.2019 року.

Ухвалою суду від 15.11.2019 року у справі було відкрито загальне позовне провадження.

Ухвалою суду від 19.11.2019 року без виходу до нарадчої кімнати закрито підготовче провадження та продовжено розгляд справи в письмовому провадженні.

11.12.2019 року через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання вх.46932/19 про зупинення провадження та заміни відповідача у справі №420/5666/19.

В обґрунтування зазначеного клопотання позивач зазначив, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додаткови 1, в тому числі Одеську митницю Держмитслужби. Разом з тим, Одеську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби. Таким чином суд має зупинити провадження до встановлення правонаступника відповідно до п.1 ч.1 ст.236 КАС України та замінити сторону у справі з Одеської митниці ДФС на її правонаступника Одеську митницю Держмитслужби (згідно ч.1 ст.52 КАС України).

З даного приводу суд зазначає наступне.

Так, згідно з ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до п.1-3 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком1.

Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2.

Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізовуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.

З огляду на вищенаведене та з врахуванням приписів КАС України, суд доходить висновку про обґрунтованість заявленого клопотання в частині заміни Одеської митниці ДФС на її правонаступника Одеська митниця Держмитслужби, яка є територіальним органом Державної митної служби.

Разом з тим, відповідно до п.1 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року №1217-р Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 8 грудня 2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 року, №26, ст.900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної служби

Суд зазначає, що відповідно до вищенаведеного Одеська митниця Держмитслужби, яка є правонаступником Одеської митниці ДФС (відповідача по справі №420/5666/19) вже встановлена та функції і повноваження наведеному органу вже передані, а тому суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника відповідача в частині зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника.

Керуючись ч.1 ст. 52, 236 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача у справі №420/5666/19 Одеську митницю ДФС на її правонаступника – Одеську митницю Держмитслужби (65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, будинок 21 А, ЄДРПОУ 43333459).

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в частині заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) шляхом подачі апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, в іншій частині оскарженню не підлягає.

Суддя Іванов Е.А.