Ухвала суду № 86298707, 11.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6541/19

У Х В А Л А

11 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеса про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеса, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача, які виразилися у відмові донарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у разі звільнення з військової служби з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу одноразової грошової допомоги, передбаченої ч. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 34 календарних роки з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60% грошового забезпечення, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 року № 889, з урахуванням раніше виплаченої суми одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби.

В судове засідання 11.12.2019 року сторони та/або їх представники не з`явилися, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.

05.12.2019 року представником позивача до суду подано заяву, вхід. № 46028/19, в якій останній просить справу № 420/6541/19 розглядати за його відсутності, в порядку письмового провадження.

11.12.2019 року представником відповідача до суду подано заяву, вхід. 46946/19, в якій останній просить судове засідання, призначене на 11.12.2019 року, провести без участі відповідача по справі № 420/6541/19.

Судом також встановлено, що:

- 26.11.2019 року представником відповідача до суду подано відзив на позовну заяву.

У поданому відзиві представник відповідача зазначає, зокрема, що Квартирно-експлуатаційний відділ м. Одеса не є належним відповідачем, з тих підстав, по суті, що: між відповідачем та позивачем не було трудових відносин; останній був службовцем Південно-Східного територіального квартино-експлуатаційного управління; фінансове забезпечення військовослужбовців Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління (наразі Південно-територіальне квартирно-експлуатаційне управління) здійснює КЕВ м. Одеса на підставі відомостей, наданих Південно-Східним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням. Також в даному відзиві представник відповідача просить застосувати строки позовної давності.

До відзиву додані лише докази його надіслання позивачу поштою 26.11.2019 року;

- станом на 11.12.2019 року відповідь на відзив до суду не надійшла, при цьому у суду немає відомостей про дату отримання позивачем відзиву на позовну заяву або про причини його неотримання позивачем, та відповідно не висловлено своєї позиції з приводу належного відповідача по даній справі та щодо застосування до даного позову строків позовної давності.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п.п. 1, 3, 7 ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: значення справи для сторін; категорію та складність справи; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи та на підставі наведеного, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, забезпечення процесуальних прав учасників справи, передбачених ст.ст. 44, 47 КАС України, тощо суд вважає доцільним розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, зокрема, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 12, 194, 205, 243, 256, 257, 260, 294 КАС України суд, -

ухвалив:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеса про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання по справі на 9 січня 2020 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 3 (1-й поверх).

Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії допустимих доказів щодо зазначених у відзиві обставин щодо належного відповідача, а саме що: між відповідачем та позивачем не було трудових відносин; останній був службовцем Південно-Східного територіального квартино-експлуатаційного управління; фінансове забезпечення військовослужбовців Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління (наразі Південно-територіальне квартирно-експлуатаційне управління) здійснює КЕВ м. Одеса на підставі відомостей, наданих Південно-Східним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням, тощо.

Витребувані документи подати до суду у 5-денний строк з дня одержання ухвали із підтвердженням надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя М.Г. Цховребова