Ухвала суду № 86298703, 11.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6572/19

У Х В А Л А

11 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо неподання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу із зазначенням у Довідці розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу; премії в розмірі 35 відсотків посадового окладу;

- зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу із зазначенням у Довідці розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу; премії в розмірі 35 відсотків посадового окладу;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо непроведення позивачу перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019 року з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу; премії в розмірі 35 відсотків посадового окладу, з виплатою перерахованої пенсії в 100-відсотковому від обчисленого розмірі (без застосування будь-яких обмежень чи зменшення розміру, а також зменшення з 01.01.2018 розміру пенсії за вислугу років позивачу з 74 процентів на 70 процентів грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії позивача:

- з 01.01.2018 з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 74 процентів грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії,

- з 05.03.2019 з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 10 відсотків посадового окладу; премії в розмірі 35 відсотків посадового окладу, а також

- виплачувати перераховану пенсію в 100-відсотковому від обчисленого розмірі без застосування зменшення розміру пенсії, та провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 01.01.2018 року по день проведення доплати.

11.12.2019 року (дата призначеного судом судового засідання по справі) суд, керуючись положеннями ч. 3 ст. 194, ч.ч. 1, 3, 9 ст. 205 КАС України, з`ясував, що:

- 15.11.2019 року представником відповідача - Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки до суду подано відзив на позовну заяву з додатками та доказами його надіслання (надання) іншим учасникам справи 15.11.2019 року;

- 25.11.2019 року представником відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду подано: відзив на позовну заяву з додатками та доказами його надіслання (надання) іншим учасникам справи, зокрема, позивачу електронною поштою 22.11.2019 року; на виконання ухвали суду - копії матеріалів пенсійної справи позивача; клопотання про зупинення провадження;

- 25.11.2019 року представником позивача до суду подана відповідь на відзив відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області заяву з доказами її надіслання (надання) іншим учасникам справи 25.11.2019 року;

- 11.12.2019 року представником позивача до суду подано клопотання, в якому останній, у зв`язку з неотриманням до цього часу клопотання ГУ ПФУ в Одеській області про зупинення провадження у справі, просить перенести судове засідання по справі на іншу дату, бо він бажає подати заперечення щодо заявленого клопотання;

- станом на 11.12.2019 року відповідь позивача на відзив відповідача - Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки до суду не надійшла, при цьому у суду немає відомостей про дату отримання позивачем відзиву на позовну заяву відповідача - Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки або про причини його неотримання позивачем.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п.п. 1, 3, 7 ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: значення справи для сторін; категорію та складність справи; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи та на підставі наведеного, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, забезпечення процесуальних прав учасників справи, передбачених ст.ст. 44, 47 КАС України, тощо суд вважає доцільним розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, зокрема, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 194, 205, 243, 256, 257, 260, 294 КАС України суд, -

ухвалив:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання по справі на 9 січня 2020 року на 12 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 3 (1-й поверх).

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя М.Г. Цховребова