Ухвала суду № 86298177, 10.12.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

10 грудня 2019 року Справа № 335/9835/19 провадження №ЗП/280/122/19 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Запорізької міської ради (69105, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 206, код ЄДРПОУ 04053915)

про визнання рішень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 09.09.2019 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Запорізької міської ради про визнання рішень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії передано на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.

Справа надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду 18.11.2019, відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю Семененко М.О.

Ухвалою суду від 21.11.2019 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів від дня одержання відповідної ухвали суду, шляхом подання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 1 536,80 грн.

05.12.2019 до суду надійшли докази на усунення недоліків позовної заяви, які дозволяють дійти висновків, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 21.11.2019, у встановлений строк.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи, що позивачем заявлено позовні вимоги про визнання протиправними в частині рішень Запорізької міської ради від 15.09.2004 №4 «Про затвердження генерального плану розвитку міста Запоріжжя» та від 28.02.2018 №75 «Про затвердження плату зонування території м.Запоріжжя», які є нормативно-правовими актами органу місцевого самоврядування, розгляд справи здійснюється з урахуванням особливостей, визначених статтею 264 КАС України.

Згідно з частиною 8 статті 264 КАС України адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

За змістом частин 4-6 статті 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 171, 179 243, 248, 264 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Запорізької міської ради про визнання рішень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Призначити підготовче засідання на 09 січня 2020 року о 09:30 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

3. Зобов`язати Запорізьку міську раду у строк не пізніше як за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про оскарження нормативно-правових актів в частині:

- рішення Запорізької міської ради від 15.09.2004 №4 «Про затвердження генерального плану розвитку міста Запоріжжя» в частині віднесення земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_2 , до санітарно-захисної зони промислових підприємств;

- рішення Запорізької міської ради від 28.02.2018 №75 «Про затвердження плату зонування території м.Запоріжжя» в частині віднесення земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , до зони С-6-11 зони зелених насаджень в санітарно-захисних та охоронних зонах;

у виданні, в якому ці акти були або мали бути офіційно оприлюднені.

4. Зобов`язати Запорізьку міську раду надати до суду докази опублікування оголошення про оскарження нормативно-правових актів в частині.

5. Запропонувати Запорізькій міській раді подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати ОСОБА_1 протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив. Роз`яснити, що відповідно до частин 3, 4 статті 162, частини 2 статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

7. Запропонувати Запорізькій міській раді подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Роз`яснити, що відповідно до частин 3, 4 статті 162, частини 2 статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України до заперечень мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

8. Копію даної ухвали направити учасникам справи, Запорізькій міській раді – копію позовної заяви з доданими до неї документами.

9. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

10.Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності.

Суддя М.О. Семененко