Рішення № 86292628, 15.11.2019, Святошинський районний суд міста Києва

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/5602/19

пр. № 2/759/4173/19

15 листопада 2019 року Святошинський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді - П`ятничук І.В.,

за участю секретарів - Ковтун Р.Г., Дроги Т.О.,

позивача - ОСОБА_1 ,

предстаник позивача ОСОБА_2 ,

представника відповідача адвоката - Делягіна О.В.,

третьої особи - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Палладіна - 13», третя особа: ОСОБА_3 про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Палладіна - 13» про визнання дій ОСББ «Палладіна-13» щодо ненадання йому відповіді на заяву від 07.02.2019 року протиправними, та зобов`язати відповідача надати копії всіх змін штатного розкладу ОСББ «Палладіна 13» за період з 13.11.2018 року по час надання відповіді, копії щомісячних звітів про суми нарахованої заробітної плати зареєстрованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування за період з 01.10.2018 року по теперешній час відповіді, та копію типового договору відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя з підстав якого ОСББ отримує плату з громадян з цільовим призначенням: «утримання будинків «внески», «резервний фонд».

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач ігнорує його письмове звернення від 07.02.2019 року, чим порушує його права. Посилаючись на положення Закону України «Про звернення громадян», Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» просить задовольнити позов.

Ухвалою суду від 15.05.2019 р. відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Палладіна - 13», третя особа: ОСОБА_3 про зобов`язання вчинити певні дії.

30.05.2019 р. відповідачем надано відзив на заявлені позовні вимоги.

31.05.2019 р. позивачем надано відповідь на відзив.

Відповідно до ухвали Святошинського районного суду м.Києва від 31 травня 2019 р. закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в матеріалах справи, просив заявлені позовні вимиоги задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на обставини викладені в відзиві на позовну заяву від 30.05.2019 року, в якій зазначає, що ОСББ «Палладіна-13» забезпечує виконання всіх покладених на нього завдань, діє відповідно до Статуту ОСББ «Палладіна-13» та чинного законодавства України.

Третя особа ОСОБА_3 - Голова ОСББ «Палладіна-13» в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, вказував, що жодних звернень позивача не отримував, а звернень на сторінці ОСББ в мережі Фейсбук також не читав, оскільки вказаною програмою не користується.

Суд, вислухавши пояснення сторін, пояснення допитаних свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , повно та всебічно дослідивши наявні в матеріалах справи докази у їх сукупності, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

07.02.2019 року позивач звернувся з листом на поштову та електронну адресу, яка зазначена на аркуші 4 Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підтриємців та громадських формувань від 06.01.2019 року за №1004835539 по ОСББ «Палладіна-13» до ОСББ «Палладіна-13» в особі керівника ОСОБА_3 із письмовою заявою, яка оформлена відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян» яку надіслав у вигляді сканованної копії на електронну адресу відповідача, а також розмістив на інтернет сторінці відповідача в мережі Фейсбук.

Лист позивача від 07.02.2019 р. мотивований тим, що ОСОБА_1 є співвласником квартири АДРЕСА_1 . Вищезазначена квартира оформлена з письмового дозволу позивача від 10.09.2007 р., що посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Скляр О.Л., зареєстрована в реєстрі за №3467 в якому чітко зазначено, що придбана квартира буде об`єктом права спільної сумісної власності, як така що набувається сторонами за час шлюбу. Письмовий дозвіл оформлено відповідно до свідоцтва серії НОМЕР_1 про одруження Центрального відділу реєстрації шлюбів м.Києва з Державним центром розвитку сім`ї від 04.05.2001 р., дозвіл виданий дружині позивача ОСОБА_6 на укладання договору купівлі продажу зазначеної вище квартири, право власності на квартиру посвідчене приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Скляр О.Л., зареєстровано в реєстрі за №3469 від 10.09.2007 року, право власності на квартиру записано у реєстову книгу БТІ м.Києва за №д1848-22 за реєстровим №6684 від 18.09.2007 р.

Враховуючи викладене позивач звернувся до ОСББ з проханням надіслати йому у визначений законом термін, копії завірених належним чином документів, а саме копії всіх змін щтатного розкладу ОСББ «Палладіна 13» за період з 13.11.2018 року по час надання відповіді, копії щомісячних звітів про суми нарахованої заробітної плати зареєстрованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування за період з 01.10.2018 року по теперешній час відповіді, та копію типового договору відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя з підстав якого ОСББ отримує плату з громадян з цільовим призначенням: «утримання будинків «внески», «резервний фонд».

В судовому засіданні встановлено, що на вказане звернення відповідач не надіслав на адресу ОСОБА_1 відповіді оскільки письмового звернення позиача головою ОСББ отримано не було.

Правове регулювання діяльності об,єднань співвласників багатоквартирних будинків та здійснення права власності у багатоквартирних житлових будинках здійснюється у відповідності до положень Конституції України, Законів України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку від 29.11.2001 року № 2866-III та «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14.05.2015 року № 417-VIII.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

За змістом ч. 1 ст. 1 Закону України «Про звернення громадян України» громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов`язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Відповідно до ч. 6 ст. 5 Закону України «Про звернення громадян України» письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв`язку (електронне звернення).

Право на отримання інформації в тому числі рішень загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирних будинків та фінансових звітів передбачене статтею 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирних будинків». Так, зокрема співвласник має право: брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об`єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання. Вказане право визначене і безпосередньо статутом ОСББ «Парковий», яким також передбачено обов`язок об`єднання на вимогу власника надати для ознайомлення всі свої фінансові звіти.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України « Про звернення громадян « якщо питання, порушені в одержуваному органом державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, об`єднаннями громадян або посадовими особами звернення, не входять до їх повноважень, воно в термін не більше п`яти днів пересилається ними за належністю особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення. У разі якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення органом чи посадовою особою, воно в той же термін повертається громадянину з відповідними роз`ясненнями.

Проте, вказаних положень Закону відповідач не дотримався, не розглянув звернення по суті та не надав для ознайомлення запитувану у зверненнях інформацію.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в частині зобов`язання відповідача надати запитувану інформації.

При цьому, суд враховує той факт, що спеціальним Законом для застосування даних правовідносин є Закон України «Про об`єднання співвласників багатоквартирних будинків», який надає право знайомитись з рішеннями (протоколами) загальних зборів , затвердженими такими рішеннями документами та фінансовими звітами лише співвласникам.

У відповідності до положень ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг; одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості, тощо.

Згідно зі ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов`язаний, серед іншого, надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру цін/тарифів, норми споживання, режим надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо.

Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про звернення громадян» Звернення адресуються органам державної влади і органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, об`єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань.

Звернення може бути подано окремою особою (індивідуальне) або групою осіб (колективне).

Звернення може бути усним чи письмовим.

Усне звернення викладається громадянином на особистому прийомі або за допомогою засобів телефонного зв`язку через визначені контактні центри, телефонні "гарячі лінії" та записується (реєструється) посадовою особою.

Письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв`язку (електронне звернення).

У зверненні має бути зазначено прізвище, ім`я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати. В електронному зверненні також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв`язку з ним. Застосування електронного цифрового підпису при надсиланні електронного звернення не вимагається.

Згідно ст. 15 ЗУ «Про звернення громадян» Органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об`єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов`язані об`єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань). Відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов`язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов`язки.

Рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у заяві (клопотанні), доводиться до відома громадянина в письмовій формі з посиланням на Закон і викладенням мотивів відмови, а також із роз`ясненням порядку оскарження прийнятого рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до відповідача з письмовим зверненням про надання інформації, також вказане звернення позивача було ним розміщено на інтернет сторінці ОСББ «Паллідіна-13» в мережі Фейсбук, яка такодж вказана як засіб зв`язку з ОСББ, допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_4 вказували суду на те, що на сторінці ОСББ «Палладіна - 13» було розміщено звенення позивача з приводу надання витребуваної інформації, однак, відповіді на дане звернення і на час розгляду даної справи позиваче від голови ОСББ не отримано.

Таким чином, суд вважає встановленими обставини про направлення позивачем вказаних звернень до голови ОСББ, однак оскільки судом не здобуто доказів про отримання даного звернення не є можливим задоволення вимог позивачапро визнання дій ОСББ «Палладіна-13» щодо ненадання йому відповіді на заяву від 07.02.2019 року протиправними.

Враховуючи наведене та те, що позивачем надано докази про направлення позиваче даних звернень на електронну адресу відповідача на сторінку відповідача в мережі Фейсбук, які вказані відповідачем як контакні адреси, суд дійшов висновку, що запитувана позивачем інформація відповідачем надана не була, а тому позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача О`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Палладіна-13» ( ідентифікаційний код юридичної особи - 40130671, адреса реєстрації: 03179, м.Київ, проспект Академіка Палладіна, буд.13) надати відповідь на заяву ОСОБА_1 від 07.02.2019 року щодо надання належним чином засвідчених копій документів є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання щодо судових витрат суд вирішує на підставі положень ст.141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 77, 78, 81, 259, 261, 265, 273, 352, 354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Палладіна - 13», третя особа: ОСОБА_3 про зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Зобов`язати О`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Палладіна-13» ( ідентифікаційний код юридичної особи - 40130671, адреса реєстрації: 03179, м.Київ, проспект Академіка Палладіна, буд.13) надати відповідь на заяву ОСОБА_1 від 07.02.2019 року щодо надання належним чином засвідчених копій документів.

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Стягнути з О`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Палладіна-13» ( ідентифікаційний код юридичної особи - 40130671, адреса реєстрації: 03179, м.Київ, проспект Академіка Палладіна, буд.13) сплачений судовий збір на користь позивача ОСОБА_1 в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд м.Києва.

Суддя І.В. П`ятничук