Рішення № 86278952, 28.11.2019, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2019 року Справа № 915/1264/19

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Олейняш Е.М. при секретарі судового засідання Ковальжи А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Концерну “Титан”, вул. Світлогірська, 5/6, м. Київ, 03065 (код ЄДРПОУ 25279836)

до відповідача Акціонерного товариства “Миколаївобленерго”, вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв, 54017 (код ЄДРПОУ 23399393)

про визнання договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії укладеним на умовах діючого договору про постачання електричної енергії та зобов`язання вчинити дії

за участю учасників справи:

від позивача Стахов Р.В., адвокат (ордер серія № 715140 від 19.04.2019);

від відповідача Клис Н.А., довіреність № 01/54-14 від 02.01.2019.

ВСТАНОВИВ:

Концерн “Титан” звернувся до господарського суду Миколаївської області із позовом до Акціонерного товариства “Миколаївобленерго”, в якому просить суд:

1. Визнати, що договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.12.2018 року, укладений АТ “Миколаївобленерго” (код ЄДРПОУ 24789699, адреса: вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв, 54017) з Концерном “Титан” (код ЄДРПОУ 25279836, адреса: вул. Світлогірська, 5/6, м. Київ, 03065) на умовах договору про постачання електричної енергії № 44/7111 від 29.04.2016 року, яким визначено, що дозволена потужність Концерну “Титан” становить 217 кВт.

2. Зобов`язати АТ “Миколаївобленерго” (код ЄДРПОУ 24789699, адреса: вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв, 54017) внести зміни до паспорту точки розподілу на об`єкти Концерну “Титан” (код ЄДРПОУ 25279836, адреса: вул. Світлогірська, 5/6, м. Київ, 03065), розташовані за адресою: м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/11, в якому вказати, що величина дозволеної потужності концерну “Титан” становить 217 кВт.

І. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.04.2019 року справу № 915/1264/19 призначено головуючому судді Алексєєву А.П.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 02.05.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 04.06.2019 року.

Ухвалою господарського суду Миколаївської від 29.05.2019 року відмовлено в задоволенні заяви позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою господарського суду Миколаївської від 04.06.2019 року відкладено підготовче засідання на 19.06.2019 року.

Ухвалою господарського суду Миколаївської від 19.06.2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті в судовому засіданні на 16.07.2019 року.

16.07.2019 року розгляд справи по суті не відбувся у зв`язку зі знаходженням головуючого судді у відпустці.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 01.08.2019 року повідомлено учасників справи про призначений судовий розгляд по суті на 23.08.2019 року

На підставі розпорядження в.о. керівника апарату господарського суду Миколаївської області від 23.08.2019 року № 264 у зв`язку із відпусткою по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку головуючого судді Алексєєва А.П. здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 915/1264/19.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.08.2019 року справу № 915/1264/19 призначено головуючому судді Олейняш Е.М.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 28.08.2019 року прийнято справу № 915/1264/19 до провадження Олейняш Е.М. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження спочатку та призначено підготовче засідання по справі на 26.09.2019 року.

Ухвалою господарського суду Миколаївської від 13.09.2019 року задоволено заяву позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

В судовому засіданні 26.09.2019 року судом оголошено ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, якою оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні у зв`язку з технічними причинами (неякісний зв`язок в режимі відеоконференції).

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 23.10.2019 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання по справі на 14.11.2019 року. Доручено Деснянському районному суду міста Києва організувати в приміщенні цього суду участь представника Концерну “Титан” в режимі відеоконференції.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 14.11.2019 року закрито підготовче провадження у справі № 915/1264/19 та розгляд справи по суті призначено в судовому засіданні на 28.11.2019 року. Доручено господарському суду Київської області організувати в приміщенні цього суду участь представника Концерну “Титан” в режимі відеоконференції в судовому засіданні у справі № 915/1264/19, призначеному на 28.11.2019 року.

В судовому засіданні 28.11.2019 року судом відповідно до ч. 1 ст. 240 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ІІ. ЗАЯВИ ТА КЛОПОТАННЯ У СПРАВІ.

Заяви та клопотання відсутні.

ІІІ. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ УЧАСНИКІВ ПРОЦЕСУ.

1. Правова позиція позивача.

Позивач зазначає, що предметом спору є вимога про визнання договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії укладеним на умовах діючого договору про постачання електричної енергії та зобов`язання вчинити дії.

Підставою позову позивачем зазначено обставини щодо внесення відповідачем в односторонньому порядку, без згоди Концерну «Титан» та без рішення суду змін до договору постачання електричної енергії № 44/7111 від 29.04.2016 року. Позивач зазначає, що відповідач безпідставно зменшив договірну величину дозволеної потужності Концерну «Титан» з 217 кВт до 117 кВт та всупереч вимогам законодавства відповідач уклав з Концерном «Титан» договір про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.12.2018 року на умовах інших, ніж ті, які передбачені договором про постачання електричної енергії № 44/7111 від 29.04.2016 року.

Позовні вимоги обґрунтовані приписами ст. 42 Конституції України, ст. 654 ЦК України, ст. 188 ГК України, ст. 1, 4 Законом України “Про ринок електричної енергії”, а також Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року.

2. Правова позиція (заперечення) відповідача.

Відповідач проти позову заперечив в повному обсязі та просив суд в позові відмовити. В обґрунтування заперечень відповідач зазначив, що на підставі заявки приєднання з 01.12.2018 року позивач приєднався до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії від 29.04.2016 року № 44/7111. Договір укладено без заперечень.

Відповідач зазначає, що до мереж Концерну «Титан» приєднано 8 субспоживачів, в тому числі Миколаївський окружний адміністративний суд, у зв`язку з чим дозволена потужність позивача становить 117 кВт. З моменту укладення договору про постачання електричної енергії від 31.07.2017 року № 44/6754 між АТ «Миколаївобленерго» та Миколаївським окружним адміністративним судом, останній безперебійно отримує електричну енергію у межах дозволеної потужності 100 кВт, будучи підключеним до мереж позивача Концерну «Титан».

Відповідач вказує, що питання щодо внесення змін до договору про постачання електричної енергії шляхом викладення додатків № 2,3 в редакції постачальника, що було зумовлено приєднанням субспоживача Миколаївського окружного адміністративного суду до електричних мереж власника Концерну «Титан» з дозволеною до використання потужністю 100 кВт було предметом розгляду справи № 915/174/18, яка була закрита. В рамках вказаної справи суд встановив, що сторони у справі № 915/174/18 фактично виконали всі необхідні дії, які встановлюють той факт, що на момент приєднання Концерну «Титан» до умов договору споживача про розподіл електричної енергії дозволена до використання потужність становила 117 кВт, оскільки судом встановлено факт правомірності та законності приєднання субспоживача Миколаївського окружного адміністративного суду до мереж Концерну «Титан», у зв`язку з чим була зменшена дозволена до використання потужність з 217 кВт до 117 кВт.

ІV. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ЗМІСТ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН З ПОСИЛАННЯМ НА ДОКАЗИ, НА ПІДСТАВІ ЯКИХ ВСТАНОВЛЕНІ ВІДПОВІДНІ ОБСТАВИНИ.

Розглянувши матеріали справи, керуючись принципом верховенства права, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, суд встановив наступне.

1. Умови укладеного договору між сторонами.

29.04.2016 року між Концерном «Титан» та ПАТ «Миколаївобленерго» було укладено договір про постачання електричної енергії № 44/7111 від 29.04.2016 року, відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з дозволеною потужністю 217 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору (розділ 1 договору) (арк. 21-24).

Точка продажу електричної енергії по кожному об`єкту споживача визначається Додатком № 8 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін».

Приєднана потужність у точках підключення становить 1 134, 0 кВт.

До договору між сторонами були укладені додатки, зокрема, Додаток № 1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», № 1а «Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу на 2016 рік», № 2 «Перелік об`єктів споживача», № 3 «Дані про відпуск електроенергії субспоживачам», № 4 «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», № 5 «Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії», № 6 «Положення про взаємовідносини працівників споживача та постачальника (електропередавальної компанії)», № 7 «Порядок визначення фактичного суміщеного навантаження та дотримання споживачем режиму по потужності», № 8 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (визначення точки продажу електричної енергії)», № 10 «Порядок розрахунків», № 11 «Розрахунок втрат», № 13 «Заходи з підтримання стійкості енергосистеми» (арк. 25-40).

Як вбачається з матеріалів справи дозволена (договірна) потужність об`єкта позивача складала 217 кВт, з урахуванням того, що до мереж Концерну “Титан” в рахунок його дозволеної потужності були приєднані 7 субспоживачів з загальною потужністю 917 кВт, а саме: ПАТ “Київстар” - 5,0 кВт, ТОВ “Астеліт” - 7,0 кВт, ПАТ “Банк Кредит Дніпро” - 300 кВт, ПВКП “Швидкість” - 300 кВт, ПрАТ “МТС Україна” - 5,0 кВт, ТОВ “ВО Сандера” - 200 кВт, ФОП Проворний О. Л. - 100 кВт (1134 кВт – 917 кВт), що підтверджується Додатком № 3 до договору.

2. Питання підключення субспоживача.

Судом встановлено, що до ПАТ «Миколаївобленерго» звернувся Миколаївський окружний адміністративний суд з Гарантійним листом-узгодженням без дати та номеру (арк. 122), яким Концерн «Титан» погодив підключення електроустановок Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою вул. Декабристів, 41/10 до власних електричних мереж у межах величини потужності, дозволеної до використання відповідно до договору про постачання електроенергії № 44/7111 і доручив ПАТ «Миколаївобленерго» підготувати технічні умови і договір про приєднання. Узгодженою точкою приєднання електроустановок замовника визначено РП-59, ТП-3 РУ-0,4 кВ, ячейка № 3 A31-34 200А. Узгоджена дозволена потужність для електроустановок замовника 100 кВт. Напруга в точці приєднання 380В. Категорія надійності згідно з ПУЕ: III категорія.

Товариством були виконані Технічні умови приєднання Миколаївського окружного адміністративного суду до електричних мереж електроустановок Концерна «Титан», які були погоджені власником мереж Концерном «Титан» (арк. 123-124). За змістом Технічних умов величиною максимального розрахункового навантаження з урахуванням існуючої дозволеної (приєднаної) потужності є 100 кВт. Точкою забезпечення потужності є РУ-0,4 кВ ТП-3 внутрішні мережі Концерна «Титан» (2*630 кВа, Рдоз = 160 кВт) - в межах дозволеної потужності власника мереж.

Крім того, між ПАТ «Миколаївобленерго» та Миколаївським окружним адміністративним судом був укладений договір № 02/27 про приєднання до електричних мереж, відповідно до якого відбулось приєднання електроустановок Миколаївського окружного адміністративного суду до мереж Концерну «Титан» – власника мереж (арк. 125-126).

31.07.2017 року між ПАТ «Миколаївобленерго» та Миколаївським окружним адміністративним судом був укладений договір про постачання електричної енергії № 44/6754 від 31.07.2017 року (арк. 127-134).

Враховуючи, що до мереж Концерна «Титан» приєднався споживач Миколаївський окружний адміністративний суд між ПАТ «Миколаївобленерго» та Концерном «Титан» виникло питання внесення змін до договору про постачання електричної енергії № 44/7111.

27.10.2017 року ПАТ «Миколаївобленерго» направило на юридичну адресу Концерна «Титан» додаткову угоду від 27.10.2017 року з додатками № 2, 3 до договору про постачання електричної енергії № 44/7111, якою дозволену до використання та приєднану потужність споживача зменшено на 100,0 кВт у зв`язку з підключенням субспоживача за адресою вул. Декабристів, 41/10 у м. Миколаєві (арк. 46-48).

21.12.2017 року ПАТ «Миколаївобленерго» вдруге направило на юридичну адресу Концерна «Титан» додаткову угоду від 15.12.2017 року з додатками № 2, 3 до договору про постачання електричної енергії № 44/7111, якою дозволену до використання та приєднану потужність споживача зменшено на 100,0 кВт у зв`язку з підключенням субспоживача за адресою вул. Декабристів, 41/10 у м. Миколаєві (арк. 49-51).

В свою чергу у відповідь на вищевказані пропозиції ПАТ «Миколаївобленерго» про внесення змін до договору Концерн «Титан» листами від 22.11.2017 року № 120-17 та 22.01.2018 року № 128-17 (арк. 52-53) повертав не підписані додаткові угоди з додатками та пояснював, що не надавав своєї згоди на зменшення власної дозволеної до використання та приєднаної потужності у зв`язку з підключенням нового субспоживача. Крім того, зазначав, що:

- договір про постачання електричної енергії № 44/6754 від 31.07.2017 року укладений між Миколаївським окружним адміністративним судом та ПАТ «Миколаївобленерго» без погодження з Концерном «Титан»;

- між Концерном «Титан» та Миколаївським окружним адміністративним судом відсутній договір про технічне забезпечення електропостачання;

- підключення ПАТ «Миколаївобленерго» абонента Миколаївський окружний адміністративний суд за адресою: вул. Декабристів, 41/10, не тягне за собою зменшення дозволеної до використання та приєднаної потужності Концерну «Титан»;

- Концерн «Титан» погодив підключення до своїх електричних мереж абонента Миколаївський окружний адміністративний суд виключно із його (суду) власною потужністю.

Недосягнення між сторонами згоди щодо внесення змін до договору про постачання електричної енергії № 44/7111 стало підставою для звернення до суду із позовом в іншій господарській справі № 915/174/18.

3. Внесення змін до договору про постачання електричної енергії № 44/7111 від 29.04.2016 року в судовому порядку по справі № 915/174/18.

22.02.2018 року ПАТ “Миколаївобленерго” звернулось до господарського суду Миколаївської області з позовною заявою № 01/22-1502 від 21.02.2018 до Концерну “Титан” в якій просило суд визнати додаткову угоду від 15.12.2017 з додатками № 2, 3 укладеною на умовах проекту наданого ПАТ “Миколаївобленерго” та викласти їх в запропонованій позивачем редакції, зокрема, дозволену до використання та приєднання потужність споживача зменшити на 100,0 кВт у зв`язку з підключенням субспоживача за адресою вул. Декабристів, 41/10.

Підставою позову у справі № 915/174/18 зазначено те, що ПАТ “Миколаївобленерго” направило на юридичну адресу Концерна “Титан” додаткову угоду від 27.10.2017 з додатками № 2, 3 до договору про постачання електричної енергії № 44/7111, якою дозволену до використання та приєднану потужність споживача зменшено на 100,0 кВт, у зв`язку з підключенням субспоживача Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою вул. Декабристів у м.Миколаєві. Концерн “Титан” повернув не підписану додаткову угоду з додатками та пояснив, що не надав своєї згоди на зменшення власної дозволеної до використання та приєднання потужності у зв`язку з підключенням нового субспоживача.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 20.03.2018 року по справі № 915/174/18 відкрито провадження у справі (арк. 54-55).

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 21.03.2019 року по справі № 915/174/18 закрито провадження у справі № 915/174/18 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв`язку з відсутністю предмету спору (арк. 88-90).

Ухвала суду мотивована тим, що Законом України “Про ринок електричної енергії” від 13.04.2017 року № 2019-VIII (далі - Закон) відокремлено діяльність з постачання та розподілу електричної енергії.

У відповідності до вимог закону, Постановою НКРЕКП № 1334 від 02.11.2018 року, анульовано ліцензію АТ “Миколаївобленерго” на проведення господарської діяльності з постачання електричної енергії, замість якої видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, та зобов`язано до 01.01.2019 року укласти зі споживачами договори про надання послуг з розподілу електричної енергії.

На виконання вимог закону та Постанови НКРЕКП № 1334 від 02.11.2018 року, 25.10.2018 року АТ “Миколаївобленерго” було направлено Концерну “Титан” письмову пропозицію про укладення окремих договорів:

- з ТОВ “Миколаївська електропостачальна компанія” - договору на постачання електричної енергії, а з АТ “Миколаївобленерго” - договору на розподіл електричної енергії.

01.12.2018 року між Концерном “Титан” та АТ “Миколаївобленерго” укладено договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, а 01.01.2019 року між Концерном “Титан” та ТОВ “Миколаївська електропостачальна компанія” укладений договір постачання електричної енергії.

Отже, спірний договір про постачання електричної енергії № 44/7111 від 29.04.2016 року припинив свою дію, що виключає можливість внесення до останнього будь яких змін.

За таких обставин, до договору про постачання електричної енергії № 44/7111 від 29.04.2016 року зміни не внесені. Суд дійшов висновку, що в силу приписів ст. 654 ЦК України, ст. 188 ГК України, п. 9.1, 9.3 договору умова договору в частині забезпечення потреб електроустановок споживача з дозволеною потужністю 217, 0 кВт діяла на момент змін у законодавстві та на момент приєднання споживача до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (станом на 01.12.2018 року).

4. Укладення договору між споживачем та оператором системи розподілу.

25.10.2018 року відповідач АТ “Миколаївобленерго” направив на адресу позивача супровідний лист № 5725/04-11 на виконання вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України, додавши для розгляду та підписання заяву-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та заяву-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії споживачу та заяву-приєднання споживача з 01.12.2018 року на умовах договору про постачання електричної енергії № 44/7111 (арк. 56-58).

Заява-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії направлена позивачу Концерну без паспорта точки розподілу до об`єкта.

06.11.2018 року позивач направив на адресу відповідача лист з підписаною заявою-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зазначивши також, що Концерн «Титан» не заперечує щодо укладення з ТзОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» договору про постачання електричної енергії (арк. 59, 60).

В Заяві-приєднання зазначено, що за наявності підпису споживача договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії вважається укладеним з 01 грудня 2018 року. Якщо споживач до 01 грудня 2018 року не звернувся до АТ «Миколаївобленерго» із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив певний обсяг електричної енергії, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії вважається укладеним без заперечень (арк. 60).

Заява-приєднання підписана споживачем Концерном «Титан» 06.11.2018 року та скріплена печаткою споживача (арк. 60). Заперечення Концерном "Титан" не направлялись. Отже,договір вважається укладеним 01 грудня 2018 року.

01.01.2019 року між Концерном «Титан» та ТзОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» було укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 44/7111 від 01.01.2019 року (арк. 66-83).

19.10.2018 року та 27.11.2018 року позивач звертався до відповідача з письмовими вимогами власника об`єкта про видачу паспорту точки розподілу, в яких позивач просив скласти та направити належним чином посвідчений паспорт точки розподілу на об`єкти Концерну «Титан», розташовані за адресою: м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/11 (арк. 84, 86). Факт направлення письмових вимог підтверджується фіскальними чеками (арк. 85, 87).

22.01.2019 року (повторно) відповідач листом від 21.01.2019 року № 01/26-330 направив на адресу позивача паспорт токи розподілу електричної енергії за об`єктом Концерну «Титан» по вул. Декабристів, 41/11 м. Миколаїв (акр. 91-94).

Відповідно до Паспорту точки розподілу електричної енергії дозволена потужність становить 117,0 кВт (арк. 92).

Відповідно до абз. 4 Паспорту відомості про засіб (засоби) вимірювання обліку активної та реактивної електричної енергії, що використовується на об`єкті (об`єктах) споживача, сторона, відповідальна за збереження тощо визначаються на умовах Додатку № 2 «Перелік об`єктів споживача» до договору про постачання електричної енергії від 29.04.2016 р. № 44/7111 в редакції від 15.12.2017 р.

Паспорт точки розподілу за об`єктом споживача є невід`ємним додатком до публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Паспорт точки розподілу складено 14 грудня 2018 року.

В подальшому 25.02.2019 року позивачем на адресу відповідача направлено претензію з приводу порушення вимог закону та прав споживача /в порядку п. 8.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 04.03.2018 року/, в якій позивач просив відповідача усунути допущене AT «Миколаївобленерго» порушення вимог чинного законодавства України та умов договору про постачання електричної енергії № 44/7111 від 29.04.2016 року, зазначивши у паспорті точки розподілу на об`єкти Концерну «Титан» розташовані за адресою: м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/11, що величина дозволеної потужності Концерну «Титан» становить 217 кВт., як передбачено договором про постачання електричної енергії № 44/7111 від 29.04.2016 року (арк. 95-96).

Факт направлення вимоги від 25.02.2019 року підтверджується описом вкладення у цінний лист, поштовою накладною та фіскальним чеком (арк. 97-99).

У відповідь на вказану вимогу відповідачем направлено на адресу позивача лист від 20.03.2019 року № 01/26-1729, в якому відповідач зазначив, що АТ «Миколаївобленерго» та Концерн «Титан» фактично виконали всі необхідні дії, які встановлюють той факт, що на момент приєднання Концерну «Титан» до умов договору споживача про розподіл електричної енергії його дозволена до використання потужність (договірна) становила 117 кВт (арк. 100).

Зазначені обставини і стали підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

V. ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ТА ДЖЕРЕЛА ПРАВА, ЯКІ ЗАСТОСУВАВ СУД.

Як встановлено судом вище між сторонами виникло питання щодо внесення змін до договору про постачання електричної енергії № 44/7111 від 29.04.2016 року (в частині зменшення дозволеної потужності на 100 кВт).

Відповідно до ст. 654 ЦК України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Відповідно до абз. 2 п. 9.1 Договору № 44/7111 усі зміни та доповнення до цього договору оформлюються письмово, підписуються уповноваженими особами та скріплюються печатками обох сторін.

Відповідно до п. 9.3 Договору № 44/7111 спірні питання та розбіжності щодо виконання умов цього договору, щодо яких сторонами не буде досягнуто згоди, вирішуються у порядку, встановленому законодавством.

Судом встановлено, що в договірному порядку сторонами не досягнуто згоди щодо внесення змін до договору про постачання електричної енергії № 44/7111 (в частині зменшення дозволеної потужності на 100 кВт, включення нового субспоживача).

Доказів укладення сторонами додаткової угоди до договору сторонами не подано.

Вказані обставини стали підставою для звернення до господарського суду із позовом (справа № 915/174/18). Натомість, в судовому порядку договір не змінено, провадження в господарській справі № 915/174/18 закрито у зв`язку з відсутністю предмета спору, оскільки на момент розгляду справи відбулись зміни у законодавстві, внаслідок чого, як встановлено судом, договір № 44/7111 від 29.04.2016 року припинив свою дію, що виключає можливість внесення змін до нього.

Викладені обставини дають підстави стверджувати, що договір № 44/7111 від 29.04.2016 року діяв на умовах з визначеною дозволеною потужністю Концерну «Титан» 217 кВт.

Закон України «Про ринок електричної енергії» (набрав чинності 11.06.2017 року) визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Відповідно до п. 7, 14 ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема, про надання послуг з розподілу; про постачання електричної енергії споживачу.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» Правила роздрібного ринку передбачають, зокрема, загальні умови постачання електричної енергії споживачам, систему договірних відносин між учасниками роздрібного ринку, права та обов`язки учасників ринку, процедуру заміни споживачем постачальника електричної енергії, умови та порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії споживачу, процедуру розгляду скарг споживачів, особливості постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги, постачальником "останньої надії".

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ).

Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами (п. 1.1.1 ПРРЕЕ).

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» дозволена потужність - максимальна величина потужності, дозволена до використання в будь-який час за кожним об`єктом споживача відповідно до умов договору, набута на підставі виконання договору про приєднання або у результаті набуття права власності чи користування на об`єкт (об`єкти).

Відповідно до п. 1.1.2 ПРРЕЕ дозволена (договірна) потужність - максимальна величина потужності, дозволена до використання в будь-який час за кожним об`єктом споживача відповідно до умов договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії, набута на підставі виконання договору про приєднання до електричних мереж або у результаті набуття права власності чи користування на об`єкт (об`єкти).

Відповідно до п. 1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Відповідно до п. 2 ПРРЕЕ укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Відповідно до абз. 2 п. 4 ПРРЕЕ (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) у період з дати отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії до 01 грудня 2018 року операторам систем розподілу (далі - ОСР) укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР направляє поштовим відправленням споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об`єкта споживача. Направлення такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об`єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

Згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) “Про видачу АТ “Миколаївобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії з регульованим тарифом” від 02.11.2018 № 1334 АТ “Миколаївобленерго” (оператор системи розподілу, ОСР) з 01.01.2019 здійснює господарську діяльність з розподілу електричної енергії на території Миколаївської області.

Відповідно до ч. 4 ст. 179 ГК України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі, зокрема, договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб`єктів, коли ці суб`єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту.

Відповідно до ч. 1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Відповідно до п. 2.1.4 ПРРЕЕ споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності чинного паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи.

Відповідно до п. 2.1.4 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до цих Правил.

Оператор системи розподілу зобов`язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також у друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та у власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу.

Якщо за об`єктом оформлено паспорт точки (паспорти точок) розподілу, оператор системи розподілу не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформляти в установленому цими Правилами порядку додатки до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, в яких узгоджуються організаційні та технічні особливості розподілу електричної енергії.

На вимогу споживача оператор системи розподілу протягом трьох робочих днів від дати звернення повинен надати споживачу підписаний оператором системи розподілу примірник укладеного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії у паперовій формі.

За ініціативою однієї із сторін договір споживача про розподіл електричної енергії оформлюється в паперовій формі.

У разі необхідності визначення за взаємною згодою сторін додаткових умов договору, які конкретизують умови договору, форму якого встановлено цими Правилами, договір оформляється в паперовій формі.

На письмову вимогу власника об`єкта оператор системи розподілу зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати підписаний уповноваженою особою оператора системи розподілу паспорт точки розподілу за кожною такою точкою за об`єктом споживача та/або паперову форму договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Відповідно до п. 2.1.12 ПРРЕЕ невід`ємними частинами договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є: 1) паспорти точок розподілу, акт (акти) про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін; 2) заява-приєднання у разі її надання споживачем; 3) інші додатки, оформлені сторонами за взаємною згодою.

Відповідно до п. 1.1.2 ПРРЕЕ паспорт точки розподілу (передачі) - акт (документ), складений оператором системи, у якому зазначаються технічні параметри точки підключення споживача - потужність, дозволена до використання, приєднана потужність, межі балансової належності, однолінійна схема, формула донарахування втрат електричної енергії відповідно до Кодексу комерційного обліку, тип засобу/системи комерційного обліку, ЕІС-коди та інша технічна інформація, необхідна для електрозабезпечення об`єкта споживача за точками розподілу (передачі) електричної енергії.

Як встановлено судом вище, 25.10.2018 року АТ «Миколаївобленерго» направлено на адресу Концерну «Титан» для розгляду та підписання заяви-приєднання до договору споживача ро надання послуг з розподілу електричної енергії та заяву-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії споживачу, зазначивши про приєднання споживача з 01.12.2018 року на умовах договору постачання електричної енергії № 44/7111 від 29.04.2016 року. Заяви-приєднання направлено споживачу без паспорта точки розподілу електричної енергії.

Як станом на дату направлення заяв-приєднання, так і станом на 01.12.2018 року змін до договору № 44/7111 від 29.04.2016 року, в тому числі щодо зменшення договірної величини дозволеної потужності, сторонами не внесено (ані в договірному порядку, ані в судовому порядку). Споживачем Концерном «Титан» підписано заяви-приєднання, відтак, договір споживача вважається укладеним з 01.12.2018 року, про що зазначено в самих заявах. Натомість, як вбачається з матеріалів справи, після укладення договору 01.12.2018 року шляхом підписання споживачем заяв-приєднання відповідачем АТ «Миколаївобленерго» складено паспорт точки розподілу електричної енергії (дата складання паспорту 14.12.2018 року).

Паспорт точки розподілу електричної енергії є невід`ємним додатком до публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Таким чином, відповідач в односторонньому порядку, без згоди споживача Концерну «Титан» та без рішення суду про внесення змін до договору про постачання електричної енергії № 44/7111 від 29.04.2016 року, в період розгляду господарським судом Миколаївської області судової справи № 915/174/18, тобто за наявності судового спору з цього приводу, зменшив договірну величину дозволеної потужності Концерну «Титан» з 217 кВт до 117 кВт та всупереч вимогам п. 2, 4 постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року «Про затвердження правил роздрібного ринку електричної енергії», якою передбачено, що договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії укладається на умовах чинних договорів постачання електричної енергії, уклав зі споживачем Концерном «Титан» договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.12.2018 року на умовах інших, ніж ті, які передбачені договором про постачання електричної енергії № 44/7111 від 29.04.2016 року.

Щодо посилань відповідача на встановлення судом в іншій господарській справі № 915/174/18 факту правомірності та законності приєднання субспоживача Миколаївського окружного адміністративного суду до мереж Концерну «Титан», у зв`язку з чим була зменшена дозволена до використання потужність з 217 кВт до 117 кВт, то суд зазначає, що рішення по суті судом у вищевказаній справі не приймалось, ухвалою суду від 21.03.2019 року закрито провадження у справі, в мотивувальній частині ухвали (п. 3 ч. 1 ст. 234 ГПК України) вказані обставини судом не встановлювались. Обставини, на які посилається АТ «Миколаївобленерго», викладено в описовій частині ухвали по справі № 915/174/18 в якості правової позиції сторони у справі (п. 2 ч. 1 ст. 234 ГПК України).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги у даній справі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

VІ. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір в розмірі 3 842 грн. слід відшкодувати позивачу з відповідача.

Керуючись Законом України «Про судовий збір» ст. 129, 233, 236-238, 240, 241, 254, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати, що договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.12.2018 року, укладений АТ “Миколаївобленерго” (код ЄДРПОУ 24789699, адреса: вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв, 54017) з Концерном “Титан” (код ЄДРПОУ 25279836, адреса: вул. Світлогірська, 5/6, м. Київ, 03065) на умовах договору про постачання електричної енергії № 44/7111 від 29.04.2016 року, яким визначено, що дозволена потужність Концерну “Титан” становить 217 кВт.

3. Зобов`язати АТ “Миколаївобленерго” (код ЄДРПОУ 24789699, адреса: вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв, 54017) внести зміни до паспорту точки розподілу на об`єкти Концерну “Титан” (код ЄДРПОУ 25279836, адреса: вул. Світлогірська, 5/6, м. Київ, 03065), розташовані за адресою: м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/11, в якому вказати, що величина дозволеної потужності концерну “Титан” становить 217 кВт.

4. Стягнути з відповідача Акціонерного товариства “Миколаївобленерго”, вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв, 54017 (код ЄДРПОУ 23399393) на користь позивача Концерну “Титан”, вул. Світлогірська, 5/6, м. Київ, 03065 (код ЄДРПОУ 25279836):

- 3 842 грн. (три тисячі вісімсот сорок дві грн. 00 коп.) - витрат по сплаті судового збору

5. Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).

Рішення господарського суду може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені ст.ст. 253, 254, 256-259 ГПК України з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.

Повний текст рішення складено 09.12.2019 року.

Суддя Е.М. Олейняш