Ухвала суду № 86277517, 05.12.2019, Дніпровський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Запоріжжя)

Дата документу 05.12.2019

Справа № 334/7995/19

Провадження № 1-кс/334/4193/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2019 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

слідчого судді Баруліної Т.Є.,

при секретарі Сагайдак Г.В.,

за участю прокурора Сачави О.А.,

підозрюваного ОСОБА_1 ,

захисника адвоката Концур О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури №3 Сачави Олександра Анатолійовича у кримінальному провадженні №12019080050004046 від 19.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України про накладення арешту,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури №3 Сачави Олександра Анатолійовича у кримінальному провадженні №12019080050004046 від 19.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В провадженні СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадженні, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12019080050004046 від 19.11.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364 КК України пов`язаних з незаконною реєстрацією права власності на земельну ділянку площею 2,0 га, для ведення лісового господарства, кадастровий номер 2322155300:01:001:2101 за громадянином ОСОБА_2 та незаконною реєстрацією права власності на земельну ділянку площею 2,0 га, для ведення лісового господарства, кадастровий номер 2322155300:01:001:2102 за громадянкою ОСОБА_3 .

Так, до Запорізької місцевої прокуратури № 3 надійшла заява голови Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області в якій зазначено, що в 2018 році виконавчому комітету селищної ради стало відомо про те, що на території земель Балабинської селищної ради, за межами населеного пункту, в районі річки Дніпро з`явились в Публічній карті України дві земельні ділянки приватної власності із цільовим призначенням: «для іншого лісогосподарського призначення», а саме земельна ділянка із кадастровим номером 2322155300:01:001:2101, площею 2.0 га та земельні ділянка із кадастровим номером 2322155300:01:001:2102, площею 2,0 га. За рішеннями селищної ради земельні ділянки лісового фонду та за межами населеного пункту не надавались. Відповідно до Земельного та лісового кодексів України, винесення рішень щодо виділення земельних ділянок такого типу не входить до компетенції селищної ради. Окрім того, печатка, якою засвідчено державний акт на право власності на землю з`явилась в Балабинській селищній раді лише в 2004 році, про що також показала свідок ОСОБА_4 – секретаря Балабинської селищної ради.

Як вбачається із копій державних актів на право приватної власності на землю серія IV-ЗП № 012416, виданий на ім`я ОСОБА_3 , та серія ІІІ НОМЕР_1 , виданий на ім`я ОСОБА_2 рішення про їх виділення прийнято виконкомом Балабинської селищної ради за № 124/6 від 13.09.2001 року.

За інформацією Запорізької районної державної адміністрації рішення виконавчого комітету Балабинської селищної ради від 13.09.2001 № 124/6 про надання у власність гр. ОСОБА_3 , земельної ділянки площею 2,0 га, для ведення лісового господарства взагалі не приймалось.

У свою чергу, виконавчим комітетом Балабинської селищної ради 13.09.2001 прийнято лише рішення № 124 про передачу в приватну власність земельних ділянок під будівництво і обслуговування житлових будинків і господарських будівель наступним громадянам: ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 ); ОСОБА_6 по АДРЕСА_2 ), ОСОБА_7 по АДРЕСА_3 ), яке не має жодного відношення до спірних правовідносин.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_1 наказом в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області №72/-9-08 від 29.12.2016 року, призначений на посаду начальника відділу в Запорізькому районі міжрайонного управління у Запорізькому районі та м.Запоріжжя Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області, яка відповідає категорії «Б» посад державної служби та одночасно з призначенням на посаду йому було збережено 6 ранг державного службовця.

Станом на 08.02.2018 року ОСОБА_1 обіймав посаду начальника відділу в Запорізькому районі міжрайонного управління у Запорізькому районі та м.Запоріжжя Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій, який входить в систему центрального органу виконавчої влади на який, згідно з п.1 Положення про державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №15 від 14.01.2015 року покладено реалізацію державної політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства.

Обіймаючи постійно в органі державної влади посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, які полягали у здійсненні керівництва трудовим колективом, ОСОБА_1 згідно з приміткою п.1 до ст. 364 КК України є службовою особою.

06.02.2018 до відділу в Запорізькому районі міжрайонного управління у Запорізькому районі та м.Запоріжжя Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій, звернувся ОСОБА_2 з заявою про державну реєстрацію земельної ділянки лісового фонду площею 2 га, розташованої на території Запорізького району Запорізької області, надавши підроблений державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЗП № 051325, виданий на ім`я ОСОБА_2 головою Балабинської селищної ради народних депутатів 15.01.2002 року, згідно якого останньому рішення виконкомом Балабинської селищної ради за № 124/6 від 13.09.2001 року передано у власність земельну ділянку лісового фонду площею 2 га, розташовану на території Запорізького району Запорізької області.

Таким чином, ОСОБА_1 усвідомлюючи факт, що земля видана з порушенням законодавства, а також використання громадянином ОСОБА_2 завідомо підробленого державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЗП № 051325 від 15.01.2002 року, достовірно знаючи те, що на день його видачі згідно положень ст. 4 Земельного кодексу України N 561-XII 18 грудня 1990 року, в редакції, діючій станом на 08.02.2001 року, дана земельна ділянка не могла бути передана у приватну власність фізичної особи рішенням виконавчого комітету Балабинської селищної ради народних депутатів, маючи та реалізуючи свій умисел, спрямований на зловживання службовим становищем, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для ОСОБА_2 , використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби та перебуваючи в приміщенні адміністративної будівлі розташованої по вул. Українській, 50 м.Запоріжжя, 08.02.2018 здійснив у відповідності до положень Закону України «Про державний земельний кадастр» державну реєстрацію земельної ділянки шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про формування земельної ділянки, якій автоматично був присвоєний кадастровий номер 2322155300:01:001:2101 тим самим офіційно провівши державну реєстрацію земельної ділянки за ОСОБА_2 , в наслідок чого вказана земельна ділянка була виключена із земель державної власності, чим спричинено збитку державі, на суму 343 460 грн., яка у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Крім того, 06.02.2018 до відділу в Запорізькому районі міжрайонного управління у Запорізькому районі та м.Запоріжжя Головного управління Держгеокадастру в Запорізькійзвернулась Корчинська ОСОБА_8 з заявою про державну реєстрацію земельної ділянки площею 2 га, розташованої на території Запорізького району Запорізької області, надавши підроблений державний акт на право приватної власності на землю серії на землю серія IV-ЗП № 012416, виданий на ім`я ОСОБА_3 . рішення Балабинської селищної ради за № 124/6 від 13.09.2001 року, згідно якого останній рішення виконкомом Балабинської селищної ради народних депутатів за № 124/6 від 13.09.2001 року передано у власність земельну ділянку лісового фонду площею 2 га, розташовану на території Запорізького району Запорізької області.

Таким чином, ОСОБА_1 усвідомлюючи факт, що земля видана з порушенням законодавства, а також використання громадянкою ОСОБА_3 завідомо підробленого державного акту на право приватної власності на землю серії на землю серія IV-ЗП № 012416, достовірно знаючи те, що на день його видачі згідно положень ст. 4 Земельного кодексу України N 561-XII 18 грудня 1990 року, в редакції, діючій станом на 08.02.2001 року, дана земельна ділянка не могла бути передана у приватну власність фізичної особи рішенням виконавчого комітету Балабинської селищної ради народних депутатів, маючи та реалізуючи свій умисел, спрямований на зловживання службовим становищем, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для ОСОБА_2 , використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби та перебуваючи в приміщенні адміністративної будівлі розташованої по вул. Українській, 50 м.Запоріжжя, 08.02.2018 здійснив у відповідності до положень Закону України «Про державний земельний кадастр» державну реєстрацію земельної ділянки шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про формування земельної ділянки, якій автоматично був присвоєний кадастровий номер 2322155300:01:001:2102 тим самим офіційно провівши державну реєстрацію земельної ділянки за ОСОБА_3 , в наслідок чого вказана земельна ділянка була виключена із земель державної власності, чим спричинено збитку державі на суму 515 524 грн., яка у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Умисні дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, як зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки.

28 листопада 2019 року у кримінальному провадженні прокурором Запорізької місцевої прокуратури №3, юристом 1 класу Сачавою О.А., повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364 КК України, громадянину, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

03.12.2019 прокурором Запорізької місцевої прокуратури №3 Сачавою О.А., у кримінальному провадженні до ОСОБА_1 пред`явлено цивільний позов, про відшкодування 858 984 грн., збитків, завданих державі в наслідок вчинення кримінального правопорушення.

Встановлено, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить транспортний засіб – SKODA OCTAVIA 2003 р.в., р.н. НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 номер двигуна НОМЕР_4 .

На даний час з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), у сторони обвинувачення виникла необхідність в накладенні арешту на належний ОСОБА_1 транспортний засіб – SKODA OCTAVIA 2003 р.в., р.н. НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 номер двигуна НОМЕР_4 , вартість якого, згідно повідомлення ОСОБА_1 про суттєві зміни в майновому стані від 20.12.2018, становить 113 518 грн.

Клопотання прокурора оформлено відповідно до ст. 171 КПК України.

Прокурор в судовому засіданні підтримав своє клопотання та просив задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_1 та його захисник Концур О.О. заперечували проти клопотання та просили відмовити в накладенні арешту.

Заслухавши пояснення прокурора, підозрюваного та адвоката, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Згідно п.4 ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).

Згідно ч.6 ст.170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

Згідно ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Слідчим суддею встановлено, що 19.11.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 364 КК України, кримінальне провадження №12019080050004046.

28.11.2019 року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

28.11.2019 прокурором Запорізької місцевої прокуратури №3 Сачавою О.А., у кримінальному провадженні до ОСОБА_1 пред`явлено цивільний позов, про відшкодування 858 984 грн., збитків, завданих державі в наслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до реєстраційної картки транспортного засобу ОСОБА_1 належить автомобіль SKODA OCTAVIA 2003 р.в., д.р.н. НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 номер двигуна НОМЕР_4 .

Зважаючи на вищевикладене, з урахуванням вимог ч. 4 ст.173 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що на транспортним засобом – SKODA OCTAVIA 2003 р.в., р.н. НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 номер двигуна НОМЕР_4 , який належить на праві приватної власності ОСОБА_1 , має бути накладено арешт з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов) з позбавленням ОСОБА_1 права на відчуження та розпорядження вказаним майном, без позбавлення права користування транспортним засобом, оскільки заборона користування транспортним засобом не може бути виправдана потребами досудового розслідування.

А тому клопотання підлягає задоволенню в тій частині, що ґрунтується на законі, підтверджене встановленими обставинами та наданими слідчому судді доказами.

Керуючись ст. ст. 98, 131, 132, 170-173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УXВАЛИВ:

Клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури №3 Сачави Олександра Анатолійовичапро арешт майна у кримінальному провадженні №12019080050004046 від 19.11.2019 р. – задовольнити частково.

Накласти арешт шляхом позбавлення права на відчуження та розпорядження транспортним засобом – SKODA OCTAVIA 2003 р.в., р.н. НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 номер двигуна НОМЕР_4 , який належить на праві приватної власності ОСОБА_1 .

В іншій частині відмовити.

Ухвала про арешт майна виконується негайно.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`яти днів з дня її винесення до Запорізького апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Повний текст ухвали буде оголошено – 06 грудня 2019р.о 15:40 год.

Слідчий суддя: Баруліна Т. Є.