Ухвала суду № 86270166, 10.12.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про витребування доказів

10 грудня 2019 року справа № 580/3465/19 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Рідзеля О.А., здійснюючи підготовку до розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Міністерства оборони України, Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

05.11.2019 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) подала у Черкаський окружний адміністративний суд позовну заяву до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (61024, м. Харків, вул.Пушкінська, буд.77; код ЄДРПОУ 02071139) (далі - відповідач 1), Міністерства оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, буд.6; код ЄДРПОУ 22990931) (далі - відповідач 2), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідачів 1 та 2 щодо присвоєння первинного військового звання "молодший лейтенант запасу" позивачу, яка пройшла повний курс військової підготовки, склала Військову присягу на вірність українському народові та атестована до офіцерського складу на військово-юридичному факультеті Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого у 2019 році;

- зобов`язати відповідачів 1 та 2 скласти, належно оформити та погодити відповідно до своїх функціональних обов`язків всі документи відповідно до Порядку атестування громадян України до присвоєння первинного і чергових військових звань офіцерського складу запасу, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 27.03.2018 №130, та Інструкції з організації обліку особового складу Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 26.05.2014 №333, щодо присвоєння первинного військового звання "молодший лейтенант запасу" позивачу, яка пройшла повний курс військової підготовки, склала Військову присягу на вірність українському народові та атестована до офіцерського складу на військово-юридичному факультеті Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого у 2019 році.

Ознайомлюючись із підставами позову суд врахував, що спірні правовідносини виникли з приводу неприсвоєння позивачці первинного військового звання "молодший лейтенант запасу" за наслідками курсу військової підготовки у військовому підрозділі вищого навчального закладу, складення нею військової присяги та оформлення атестаційних матеріалів.

Для вирішення спору суд ухвалою від 11.11.2019 про відкриття провадження у справі зобов`язав відповідачів у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали надати суду належним чином завірені копії документів, що стосуються предмету спору, а у разі неможливості їх надати - повідомити суд та вказати причини.

Однак, станом на 10.12.2019 відповідач 1 не надав суду копій: атестаційних матеріалів для присвоєння позивачу первинного військового звання "молодший лейтенант запасу"; усіх матеріалів особової справи позивача; проекту наказу Міністра оборони України (по особовому складу) про присвоєння позивачу первинного військового звання "молодший лейтенант запасу" (у разі наявності); документів стосовно приведення позивача до Військової присяги на вірність Українському народові; довідки про отримання відповідачем 1 оплати за весь строк навчання позивача на Військово-юридичному факультеті Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого; листів, що надійшли з Міністерства оборони України чи його структурних підрозділів до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого за результатами опрацювання наданих у 2019 році документів щодо присвоєння позивачу первинного військового звання "молодший лейтенант запасу"; усіх документів, що направлялись відповідачу 2 для присвоєння позивачу первинного військового звання "молодший лейтенант запасу".

Також всупереч вимогам вищевказаної ухвали відповідач 2 не надав суду належним чином завірені копії документів, що отримані від відповідача 1 та стосуються присвоєння позивачу первинного військового звання "молодший лейтенант запасу", а також документів щодо підстав відмови у присвоєнні такого звання.

Оскільки вказані документи стосуються дій відповідачів, щодо присвоєння позивачу первинного військового звання, вони впливають на результат вирішення спору.

Статтею 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах згідно з ч.1 ст.9 КАС України здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 4 ст.9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Тому суд дійшов висновку витребувати у сторін вищевказані докази.

Відповідно до ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд згідно з ч.8 вказаної статті Кодексу застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд акцентує увагу сторін на положення ч.9 ст.80 КАС України, згідно з якою у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 175, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (61024, м. Харків, вул. Пушкінська, буд.77; код ЄДРПОУ 02071139) завірені належним чином копії: атестаційних матеріалів для присвоєння позивачу первинного військового звання "молодший лейтенант запасу"; усіх матеріалів особової справи позивача; проекту наказу Міністра оборони України (по особовому складу) про присвоєння позивачу первинного військового звання "молодший лейтенант запасу" (у разі наявності); документів стосовно приведення позивача до Військової присяги на вірність Українському народові; довідки про отримання відповідачем 1 оплати за весь строк навчання позивача на Військово-юридичному факультеті Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого; листів, що надійшли з Міністерства оборони України чи його структурних підрозділів до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого за результатами опрацювання наданих у 2019 році документів щодо присвоєння позивачу первинного військового звання "молодший лейтенант запасу"; усіх документів, що направлялись відповідачу 2 для присвоєння позивачу первинного військового звання "молодший лейтенант запасу".

Витребувати у Міністерства оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, буд.6; код ЄДРПОУ 22990931) завірені належним чином копії: документів, що отримані від Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого та стосуються присвоєння позивачці первинного військового звання "молодший лейтенант запасу", а також документів щодо підстав відмови у присвоєнні такого звання.

Для виконання цієї ухвали встановити відповідачам 1 та 2 термін до 10 год. 00 хв. 24 грудня 2019 року. У разі відсутності таких доказів - повідомити суд щодо причин протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

2. Копію ухвали направити відповідачам 1 та 2 для виконання.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель