Ухвала суду № 86269760, 11.12.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

11.12.2019 № 520/12215/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Чайкіної Н.Е.,

за участю

позивача - ОСОБА_1 ,

представника третьої особи - Боровик О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (вул. Городецького, 13, м. Київ), треті особи: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), Акціонерне товариство «Універсал банк» (вул. Автозаводська, 54/19, м. Київ), Приватне акціонерне товариство «Українська пивна компанія» (пр. Правди, 7, кв. 264, м. Харків) про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив визнати протиправними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України О.В. Медведєва по передачі на реалізацію об`єктів нерухомості 1230762132212, розташованих за адресою: Київська область, Броварський район, смт. Велика Димерка, вулиця Соборна (стара назва - Леніна), 109.

Ухвалою судді від 04.12.2019 було прийнято до розгляду адміністративний позов, відкрито провадження у справі. Встановлено строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи до 10.12.2019.

Зобов`язано відповідача у строк до 10.12.2019 надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження з приводу яких заявлений позов, в тому числі ВП № 49176475, 57221426.

Представник відповідача до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причини неявки до суду не повідомив, вимоги ухвали суду від 04.12.2019 щодо витребуваних доказів у встановлений судом строк не виконав.

Представники третіх осіб - АТ «Універсал банк» та ПАТ «Українська пивна компанія» до судового засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином за офіційними адресами, зазначеними в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Проте, доказів про вручення зазначеним особам відомостей про час та місце розгляду справи до суду не надійшло.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Як зазначалося, ухвалою судді від 04.12.2019 було встановлено строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи до 10.12.2019. Зобов`язано відповідача у строк до 10.12.2019 надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження з приводу яких заявлений позов, в тому числі ВП № 49176475, 57221426.

Копію ухвали від 04.12.2019 відповідачем отримано 05.12.2019, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення на офіційну електронну адресу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - themis@minjust.gov.ua.

Проте, станом на 11.12.2019 вимоги ухвали про витребування доказів всупереч положенням ч.6 ст.80 КАС України відповідачем не виконано.

Згідно ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Заходами процесуального примусу в розумінні ч.1 ст.144 КАС України є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень; 4) використання під час процедури врегулювання спору за участю судді портативних, аудіотехнічних пристроїв, а також здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису.

Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків; 2) неодноразового зловживання процесуальними правами; 3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення; 4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

У випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.

Суд наголошує на тому, що невиконання відповідачем вимог ухвали про надання доказів по справі, потягне за собою застосування штрафу у встановленому законом розмірі відповідно до вищезазначених норм права.

Суд попереджає відповідача, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, що випливає з положень ч.6 ст.60 КАС України.

Зважаючи на особливість провадження у даній справі, яка відноситься до категорій термінових адміністративних справ та повинна бути розглянута у десятиденний термін, як це встановлено ст.287 КАС України, невиконання відповідачем обов`язку щодо надання доказів, витребуваних ухвалою суду від 04.12.2019, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи із повторним зобов`язанням Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України виконати вимоги ухвали суду щодо надання доказів у справі.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.9, 44, 80, 94, 205, 241, 243, 248, 256, 287 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати відповідача у строк не пізніше 09 год. 10 хв. 16.12.2019 надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження з приводу яких заявлений позов, в тому числі ВП № 49176475, 57221426.

Роз`яснити відповідачу, що у разі невиконання вимог ухвали щодо надання доказів у встановлений строк, судом невідкладно буде розглянуто питання про стягнення з Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України до Державного бюджету України штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розгляд справи відкласти на 10 год. 00 хв. 16.12.2019.

Ухвала набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Єгупенко