Ухвала суду № 86266094, 10.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6625/19

У Х В А Л А

10 грудня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.,

при секретарі: Казарян С.Б.

сторін:

позивач: Судаков В.В. (представник за ордером)

відповідачі: Дем`янов В.Ю. (представник за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання представника позивача про розгляд справи у загальному позовному провадженні, -

ВСТНОВИВ:

08 листопада 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси, в якому позивач просить:

визнати протиправними бездіяльність Південного територіального квартирно - експлуатаційного управління та Квартирно - Експлуатаційного відділу м. Одеси щодо невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення у розмірі 202 570, 07 грн.;

зобов`язати Південне територіальне квартирно експлуатаційне управління (код ЄДРПОУ 24981994) направити до Квартирно - Експлуатаційного відділу м. Одеси відомості, які необхідні для нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення у розмірі 202 570, 07 грн.;

стягнути з Квартирно - Експлуатаційного відділу м. Одеси (код ЄДРПОУ 08038284) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошове забезпечення у розмірі 202 570, 07 грн.;

Ухвалою суду від 12.11.2019р. відкрито провадження в адміністративній справі №420/6625/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління про визнання бездіяльності протиправною, стягнення заборгованості з грошового забезпечення під час проходження публічної військової служби. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін). Призначено судове засідання по справі, на « 10» грудня 2019 року о 14 годині 30 хвилин.

До судового засідання 10.12.2019р. з`явилися представники сторін.

10.12.2019р. до суду надано клопотання позивача про розгляд справи у загальному позовному провадженні, яке обґрунтовано посиланням на те, що дослідженню в рамках даної справи підлягає великий обсяг письмових доказів, копії яких надано відповідачами, та вплив їх на розмір грошового забезпечення, яке підлягає виплаті позивачу; зазначена справа має значний суспільний інтерес, оскільки сам факт невиплати військовослужбовцю грошового забезпечення у такому розмірі підриває довіру до держави з боку військовослужбовців. Враховуючи наведене, представник позивача наголосив на необхідності розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Представник відповідачів заявлене клопотання підтримав.

У зв`язку з необхідністю надання учасниками справи додаткових доказів та пояснень, враховуючи думку сторін щодо розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження, суд дійшов висновку про продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом (ч. 5 ст. 12 КАС України).

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, врегульовано статтею 262, зокрема, частинами 1-4 цієї статті передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З урахуванням наведеного, враховуючи, що у суду з`явилась необхідність надання учасниками додаткових доказів, пояснень та з`ясування судом обставин по справі, забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку щодо призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

З урахуванням вищенаведеного, керуючись положеннями ст.ст. 3, 9, 12, 241, 243, 257-263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про розгляд справи у загальному позовному провадженні,- задовольнити.

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління (65005, м. Одеса, вул. Армійська, 18), Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси (65026, м. Одеса, вул. Єврейська, 13) про визнання бездіяльності протиправною, стягнення заборгованості з грошового забезпечення під час проходження публічної військової служби проводити за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст. 80 КАС України.

Призначити підготовче засідання по справі (ст.ст. 179-180 КАС України), яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 19 на « 13» січня 2020 року о 12 годині 00 хвилин.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1570/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 11.12.2019р.

Суддя Г.П. Самойлюк