Ухвала суду № 86265171, 11.12.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 грудня 2019 року м. Житомир справа № 240/11501/19

категорія 112030300

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

7 листопада 2019 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Міністерства соціальної політики України, у якій просить:

- визнати протиправними дій Міністерства соціальної політики України, що виявилися у відмові надати відповідь ОСОБА_1 , що запитувалися;

- зобов`язати Міністерство соціальної політики України надати протягом п`яти робочих днів із дня набрання чинності рішенням суду ОСОБА_1 інформації щодо виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 28 січня 2011 року в адміністративній справі №2а-7873/10/0670 про зобов`язання Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи перерахувати кошти на рахунок Черкаської обласної державної адміністрації для придбання ОСОБА_1 житла, що запитувалися;

- відшкодувати з Міністерства соціальної політики України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 100000 гривень, заподіяну неправомірними діями, з підстав протиправності дій відповідача щодо неналежного розгляду звернення позивача.

3 грудня 2019 року електронною поштою на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі, як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що рішення суду може вплинути на його права та обов`язки, а тому Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації має бути залучено до участі у даній справі, як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Дослідивши клопотання представника відповідача про залучення третьої особи та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Правовий статус третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору та які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, визначений статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Представником відповідача до вказаного клопотання не надано сукупності належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження факту, що судове рішення за результатами розгляду справи може істотно вплинути на права та обов`язки Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації.

Враховуючи вищевикладене, клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 44, 49, 194, 204, 225, 229, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

У задоволенні клопотання представника відповідача - Міністерства соціальної політики України про залучення до участі у справі Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено: 11 грудня 2019 року.

Суддя Д.М. Гурін

іншевідмова у залученні 3 особи