Постанова № 86255323, 11.12.2019, Таращанський районний суд Київської області

Справа № 379/1658/19

3/379/539/19

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.12.2019 рокум.Тараща

Суддя Таращанського районного суду Київської області Потеряйко Світлана Анатоліївна, розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли від Київського рибоохоронного патруля Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, РНОКПП невідомий, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця « ОСОБА_1 », за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Таращанського районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 009643 від 10.12.2019, відповідно до якого ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що адміністративна справа підлягає поверненню до Київського рибоохоронного патруля Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області для дооформлення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах доходів і зборів, а також процедуру складання протоколів про адміністративні правопорушення передбачені Інструкцією з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженою Наказом Міністерства фінансів України 02.07.2016 року № 566 (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 15 Розділу ІІ даної Інструкції, до Протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, та документи, що можуть свідчити про обставини, які пом`якшують або обтяжують відповідальність особи (за наявності). Кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства України про адміністративні правопорушення.

В порушення зазначеної норми у матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем.

Крім того, відсутні докази здійснення ОСОБА_1 рибогосподарської діяльності та відомості оренди водних об`єктів ( договори оренди, місце розташування орендованих ставків і т.д.).

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог статей 252, 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний повно й об`єктивно дослідити обставини правопорушення і з`ясувати, чи було воно вчинено та чи винна в цьому дана особа. При цьому, суд захищає права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

З огляду на те, що складання протоколу про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а саме – за відсутності доказів, зазначені вище недоліки не можуть бути усунені в суді, вважаю за необхідне направити дану справу до Київського рибоохоронного патруля Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області для дооформлення.

Керуючись ст. 283 КУпАП суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Повернути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП до Київського рибоохоронного патруля Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Потеряйко С. А.