Рішення № 86246220, 22.11.2019, Заводський районний суд м. Миколаєва

Справа № 487/3457/19

Провадження № 2/487/1641/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗАОЧНЕ

22.11.2019 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді Карташевої Т.А.,

за участю секретаря Кожина В.О.,

розглянувши цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів,-

ВСТАНОВИВ:

06.05.2019 року Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради звернулось до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з відповідача на його користь надміру виплачені кошти допомоги одинокої матері в сумі 10855,20 грн., а також витрати по сплаті судового збору.

Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що гр. ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні соціальних виплат і компенсацій Заводського району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач державної допомоги одиноким матерям. На підставі заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларацій про доходи та майновий стан осіб від 16.02.2018 року та доданих до них відповідних документів, гр. ОСОБА_1 було призначено державну допомогу одиноким матерям з 01.02.2018 року по 31.07.2018 року в сумі 1860 грн. щомісяця. В результаті обміну даними з Державною податковою інспекцією було виявлено, що гр. ОСОБА_1 , не задекларувала дохід в розмірі 66710 грн. (ознака доходів «105» (продаж рухомого майна)) який вона отримала в період за який обчислювався середньомісячний сукупний дохід для визначення розміру вищезазначеної допомоги. У зв`язку з чим виникла переплата державних коштів по допомозі одиноким матерям за період з 01.02.2018 року по 31.07.2018 року в сумі 11244 грн. Громадянка ОСОБА_1 була особисто повідомлена про утворення переплати державних коштів та суму, яку потрібно повернути, проте надміру виплачені кошти не повернула. Станом на 25.04.2019 року сума заборгованості, що підлягає поверненню складає 10855,20 грн. Вказані вище обставини стали підставою для звернення до суду з даним позовом.

Представник позивача Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до судового засідання не з`явився, суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, наполягає на задоволенні позову, не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась вчасно належним чином, причин неявки суду не повідомила, відзив до суду не надала, у зв`язку з чим справа розглядалась відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України.

Дослідивши письмові матеріали справи та докази, що містяться в ній, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст. 11 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Крім того згідно зі ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на як вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27 грудня 2001 року №1751, відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" ( 2811-12 ), право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно до п. 34 вищезазначеного Порядку, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах І-ІV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Відповідно до п. 49 Порядку, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Крім того, згідно ч.1 ст. 1212 Цивільного Кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні соціальних виплат і компенсацій Заводського району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач державної допомоги одиноким матерям.

На підставі заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларацій про доходи та майновий стан осіб від 16.02.2018 року та доданих до них відповідних документів, гр. ОСОБА_1 було призначено державну допомогу одиноким матерям з 01.02.2018 року по 31.07.2018 року в сумі 1860 грн. щомісяця.

В результаті обміну даними з Державною податковою інспекцією було виявлено, що гр. ОСОБА_1 , не задекларувала дохід в розмірі 66710 грн. (ознака доходів «105» (продаж рухомого майна)) який вона отримала в період за який обчислювався середньомісячний сукупний дохід для визначення розміру вищезазначеної допомоги. У зв`язку з чим виникла переплата державних коштів по допомозі одиноким матерям за період з 01.02.2018 року по 31.07.2018 року в сумі 11244 грн.

ОСОБА_1 була особисто повідомлена про утворення переплати державних коштів та суму, яку потрібно повернути, що підтверджується повідомленням про переплату державної соціальної допомоги/субсидії від 29.11.2018 року. Терміном повернення вказаних коштів було зазначено - до 20.04.2019 року.

Проте кошти у вказаний термін, в повній мірі, на розрахунковий рахунок департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради не надходили. Згідно рішення комісії з питань надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги внаслідок зловживань з боку одержувачів управління соціальних виплат і компенсацій Заводського району Департаменту від 04.12.2018 року з гр. ОСОБА_1 стягується переплата із державної соціальної допомоги одиноким матерям 20% від суми призначеної допомоги. Сума заборгованості станом на 25.04.2019 року становить 10855,20 грн.

За такого, суд приходить до висновку, що внаслідок подання гр. ОСОБА_1 недостовірних даних про доходи та майновий стан, нею було безпідставно отримано державні кошти по допомозі одиноким матерям за період з 01.02.2018 року по 31.07.2018 року в сумі 11244 грн., а тому позовна заява Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштівпідлягає задоволенню в повному обсязі.

Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача в дохід держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1921,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 11, 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 268, 273, 280-282, 353-355 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 кошти допомоги одинокої матері в сумі 10855,20 грн. (перерахувати на р/р НОМЕР_1 ОКПО 03194499 МФО 826013 ГУДКСУ в м. Миколаєві Миколаївської області).

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 1921,00 грн.

Рішення може бути оскаржене позивачем протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Вказаний строк може бути поновлений судом за заявою відповідача, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом вказаних строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне судове рішення складено 02.12.2019 року.

Позивач: Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, адреса місцезнаходження: 54001, м. Миколаїв, вул. М. Морська, 19, ЄДРПОУ 03194499.

Відповідач: ОСОБА_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_2 .

Суддя Т.А. Карташева