Ухвала суду № 86235707, 10.12.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Вн. №27/630

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

10 грудня 2019 року м. Київ№ 640/21998/19Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Головань О.В., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АХЕД ІНТЕРНЕШНЛ" доГоловного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії , ВСТАНОВИВ:

Позовна заява відповідає вимогам ст. 160-161, 172 КАС України.

Товариство з обмеженою відповідальністю "АХЕД ІНТЕРНЕШНЛ" (01001, м. Київ, вул. Еспланадна, 32В) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) про

визнання протиправними та скасування рішень Комісії ГУ ДФС у м. Києві про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

-від 31.05.2019р. № 1179273/42015454, № 1179270/42015454, № 1179272/42015454, якими було відмовлено у реєстрації податкових накладних від 02.05.2019р. №2, №3, №4;

-від 31.05.2019р. № 1179271/42015454 та від 04.06.2019р. № 1182490/42015454, якими було відмовлено у реєстрації податкових накладних від 03.05.2019р. №5, №6;

- від 25.06.2019р. № 1203981/42015454 та від 04.06.2019р. № 1182491/42015454, № 1182492/42015454, якими було відмовлено у реєстрації податкових накладних від 06.05.2019р. № 7, №8, №9;

- від 25.06.2019р. № 1203982/42015454 та від 04.06.2019 р. № 1182493/42015454, якими було відмовлено у реєстрації податкових накладних від 10.05.2019 р № 11 та № 12;

-від 25.06.2019 р. № 1203983/42015454 було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 14.05.2019 р. № 14;

-від 25.06.2019 р. № 1203987/42015454 та № 1203988/42015454, якими було відмовлено у реєстрації податкових накладних від 16.05.2019 р № 15 та № 16;

-від 25.06.2019 р. № 1203984/42015454, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 15.05.2019 р № 17;

-від 25.06.2019 р. № 1203989/42015454, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 24.05.2019 р № 22;

-від 25.06.2019 р. № 1203985/42015454 та № 1203986/42015454, якими було відмовлено у реєстрації податкових накладних від 28.05.2019 р. № 24 та № 25;

-від 18.10.2019 р. № 1316738/42015454, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 15.08.2019 р. № 5;

-від 23.09.2019 р. № 1287074/42015454, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 22.08.2019 р. № 11;

-від 30.05.2019 р. № 1178071/42015454, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 02.05.2019 р. № 1;

-від 30.05.2019 р. № 1178070/42015454, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 10.05.2019 р. № 10;

-від 28.10.2019 р. № 1316736/42015454, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 06.08.2019 р. № 3;

-від 28.10.2019 р. № 1316737/42015454, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 13.08.2019 р. № 4;

- від 24.06.2019р. № 1202194/42015454, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 13.05.2019 р. № 13;

- від 28.10.2019р. № 1316735/42015454, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 02.08.2019р. №2;

-від 23.09.2019р. № 1287073/42015454, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 16.08.2019 №6;

- від 23.09.2019р. № 1287075/42015454, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 29.08.2019р. №1;

зобов`язання провести реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних №№1,2,3,4 від 02.05.2019, №№ 5,6 від 03.05.2019, №№7,8,9 від 06.05.2019, №№ 10,11,12 від 10.05.2019, №13 від 13.05.2019, № 14 від 14.05.2019, №№ 15,16 від 16.05.2019, №17 від 15.05.2019, № 22 від 24.05.2019, №№ 24,25 від 28.05.2019, №2 від 02.08.2019, № 3 від 06.08.2019, № 4 від 13.08.2019, № 5 від 15.08.2019, № 6 від 16.08.2019, № 11 від 22.08.2019, №1 від 29.08.2019;

зобов`язання ГУ ДПС у м. Києві виключити ТОВ "АХЕД ІНТЕРНЕШНЛ" з переліку ризикових платників податків.

В якості підстави позову позивач посилається на те, що оскаржувані рішення не відповідають критеріям чіткості та зрозумілості акта індивідуальної дії, породжує їх неоднозначне трактування, що в свою чергу впливає на можливість реалізації його права або виконання обов`язку.

З врахуванням положень ст. 12, 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Крім того, слід зазначити, що 22.03.2018 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 117 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно вказаної постанови, суб`єктний склад осіб, які мають бути учасниками судового процесу (відповідачами) у справах про оскарження протиправної відмови у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних: Головні управління ДФС в областях, м. Києві та Офіс великих платників ДФС - в частині оскарження рішення комісії, яка прийняла про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування та Державна фіскальна служба України в частині зобов`язання зареєструвати податкову накладну в ЄРПН у випадку визнання протиправними та скасування рішень ГУ ДФС в областях, м. Києві та Офіс великих платників ДФС.

Відповідно до ч.3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості співвідповідача Державну фіскальну службу України.

Керуючись ст.ст. 12, 48, 160-161, 171, 172, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Головань О.В. без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2.Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Державну фіскальну службу України.

3.Зобов`язати відповідача та співвідповідача подати суду письмові пояснення щодо позову (відзив) та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача та співвідповідача, а також докази скерування відзиву позивачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

4.Повідомити відповідача та співвідповідача, що ними можуть бути подані заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у строк п`ять днів з дня вручення ухвали.

5. Повідомити позивача про можливість ініціювання питання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін шляхом подачі відповідного клопотання.

6. Зобов`язати позивача направити на адресу Державної фіскальної служби України примірник позовної заяви з додатками.

7. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud2670/

Додаток для відповідача-1: копія позовної заяви з додатками

Суддя О.В. Головань