Постанова № 8622610, 15.02.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2010р. Справа № 2а-6514/09/2370

11год. 11хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Новікової Т.В., при секретарі Клименко Р.М., за участю представників прокуратури Максимової В.В.(за довіреністю), позивача - Симоненко К.О. (за довіреністю), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Уманського району Черкаської області в інтересах держави в особі Уманської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом від 21.12.2009р. № 05-264 вих 09, в якому просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 штрафні (фінансові) санкції у сумі 3 185 грн. 00 коп. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» щодо не виконання обовязку зі сплати до Уманської ОДПІ Черкаської області штрафних (фінансових) санкцій у сумі 3185 грн. 00 коп.

Під час судового засідання прокурор та представник позивача позов підтримали в повному обсязі та просили суд його задовольнити.

Відповідач до зали судового засідання не зявився, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши думку прокурора та пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини на яких грунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_3, зареєстрована Уманською районною державною адміністрацією Черкаської області 24.09.2004р., ідентифікаційний номер НОМЕР_1, перебуває на обліку в Уманській обєднаній державній податковій інспекції.

Працівниками ДПА у Черкаської області, проведено планову перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 з питань дотримання вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг» від 06.07.1995р. №265/95.

За результатами проведення перевірки складено акт від 24.12.2008р. про дотримання субєктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги) щодо регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, яким встановлено порушення позивачем Закону України від 06.07.1995р. №265/95, а саме, не проведення розрахункової операції та не видання розрахункового документу.

Як вбачається зі змісту в акті перевірки відповідачем отримано замовлення організації банкету на загальну суму 637 грн. 00 коп., приватний підприємець ОСОБА_3 отримала готівку в розмірі 700 грн. 00 коп., видала здачу, але розрахункову операцію через РРО не провела, не роздрукувала та не видала відповідний розрахунковий документ, що є порушенням вимог п.1, п.2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг» № 265/95 від 06.07.1995р.

У звязку з відмовою ФОП ОСОБА_3, яка знаходилася в барі під час проведення перевірки, працівниками податкового органу складено акт відмови від підписання матеріалів перевірки від 24.12.2008 р. № 000076.

За порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій до відповідача державною податковою адміністрацією в Черкаської області застосовано штрафні санкції у сумі 3 185 грн. 00 коп., згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» №0000132330 від 09.02.2009р. відповідно до п.1 та п.2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг» №265 від 06.07.1995р., що отримано відповідачем наручно.

13.01.2009 року направлено повідомлення про застосування фінансових санкцій на адресу відповідача, яке вона отримала 15.01.2009р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до постанови Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 27.02.2009р. фізичну особу-підприємця ОСОБА_3 було притягнуто до адміністративної відповідальності із застосуванням штрафу у сумі 34 грн. 00 коп. за порушення законодавства про РРО та не проведення розрахункової операції через РРО з видачею розрахункового документа.

Оскільки штрафні (фінансові) санкції відповідачем не сплачено, представник Уманської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області просить стягнути заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у сумі 3185 грн. 00 коп.

Причиною виникнення спору стало порушення відповідачем законодавства про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку, розмірах та у строки, встановлені законом.

Законом України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. №509-XII (ст.2,11), на органи податкової служби покладено здійснення контрольної функції, щодо реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Спеціальним законом, який визначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, є Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995р. № 265/95-ВР, що зобовязує субєктів підприємницької діяльності, здійснювати розрахункові операції в готівковій формі у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а також проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.

Відповідно до п.1 ст. 17 Закону № 265/95-ВР від 06.07.1995р., у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки застосовуються фінансові санкції у пятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг) .

Оцінюючи обґрунтованість доводів позивача, суд враховує наявність встановленого факту не проведення розрахункової операції та не надання розрахункового документа (чека), що є порушенням законодавства про РРО.

Отже, суд дійшов висновку, що заборгованість відповідача зі сплати штрафних (фінансових) санкцій підлягає до стягнення в бюджет у сумі 3 185 грн.00 коп., а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 15.02.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України.

Керуючись ст. 69, 71, 94, ч.2 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через Уманську обєднану державну податкову інспекцію Черкаської області (20300, Черкаська область, м.Умань, вул.Леніна, 1, код ЄДРПОУ 21367259) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкції у сумі 3185грн.00 коп. (три тисячі сто вісімдесят пять гривень 00 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 02.03.2010 р .

Суддя Т.В. Новікова

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2010р. Справа № 2а-5739/09/2370

10год. 00хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Новікової Т.В.,

при секретарі - Комишній О.М.,

за участю представника позивача Брітана Ю. Д. (за довір. ДПІ у Монастирищенському р-ні), за відсутності представника відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.

Керуючись ст. 69, 71, 94, ч.2 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задоволити повністю.

2.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 (19161, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2) на користь Державного бюджету через Державну податкову інспекцію у Монастирищенському районі Черкаської області (19100, Черкаська область, м.Монастирище, вул.Леніна,103, код 34275465) штрафні (фінансові) санкції у сумі 1450 грн.00 коп. (одна тисяча чотириста пятдесят гривень, 00 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Т.В. Новікова