Постанова № 8622576, 15.02.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2010 року Справа № 2а-5842/09/2370

13год. 06хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Новікової Т.В., при секретарі Клименко Р.М., за участю представників: прокурора відділу прокуратури Черкаської області Максимової В.В. (за довіреністю), позивача Вусатої Л. О., (за довіреністю), відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Христинівського району Черкаської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Христинівському районі Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом від 16.11.2009р. № 05-635 вих 09, в якому просить стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_3 податковий борг у сумі 1117 грн. 42 коп. Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивач зазначає, що ФОП ОСОБА_3 в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не виконав обовязку щодо сплати до ДПІ у Христинівському районі Черкаської області заборгованість зі сплати єдиного податку у сумі 1117 грн. 42 коп. в установленому законом порядку.

Під час судового засідання прокурор та представник позивача позов підтримали в повному обсязі та просили суд його задовольнити.

Відповідач під час судового засідання позов не визнав та просив суд відмовити в його задоволенні.

Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього документи і матеріали, заслухавши думку прокурора та пояснення представника позивача та заперечення відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

ОСОБА_3, зареєстровний Христинівською районною державною адміністрацією Черкаської області 12.10.2004 р. як фізична особа - підприємець за №2016000 0000 000040 ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію НОМЕР_3 та копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 29.12.2009р.

Відповідно до довідки від 24.10.2004р. №1267 відповідач перебуває на обліку платників податків та звітності, ставка єдиного податку ОСОБА_3 становить 120 грн. 00коп., згідно рішення Христинівської міської ради від 26.06.2007р. № 13-2-V і корінця свідоцтва про сплату єдиного податку НОМЕР_4 на 2008р. (а.с.8).

Згідно рішення Христинівської міської ради ставка єдиного податку відповідача у 2008р. становила 120 грн., що підтверджується свідоцтвом про сплату єдиного податку від 20.12.2006р. № НОМЕР_4 (а.с.7). Однак відповідачем не сплачувався єдиний податок, внаслідок чого утворилася заборгованість в розмірі 1440 грн. Дана сума зменшена до 1117 грн. 42коп. в зв'язку з наявністю переплати на рахунку підприємця в розмірі 322 грн. 58 коп.

У відповідності до статті 16 Закону №2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

На підставі даної норми та в звязку з несвоєчасним та неповним внесенням сум єдиного податку до бюджету відповідачу нараховано пеню в розмірі 1 грн. 36коп., відповідно даних облікової картки ( а.с.49-56).

Відповідач 14.12.2007р. звернувся з заявою (а.с.6) до державної податкової інспекції у Христинівському районі Черкаської області та просив перейти на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, за основним видом його діяльності електромонтажні роботи. На підставі цієї заяви ОСОБА_3 продовжено термін дії свідоцтва про сплату єдиного податку на 2008 рік, що зазначено на зворотньому боці копії свідоцтва від 20.12.2006 року серії Д № НОМЕР_4 (а.с.7).

Крім того, на адресу відповідача податковим органом направлено першу податкову вимогу № 1/66 від 11.03.2008р. на суму 37 грн. 42 коп. та другу податкову вимогу № 2/343 від 21.04.2008р. на суму 157 грн. 42 коп., які отримані відповідачем 17.03.2008р. та 23.04.2008р.

Причиною виникнення даного спору стало порушення відповідачем вимог податкового законодавства щодо сплати податкового зобовязання.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку, розмірах та у строки, встановлені законом.

Виходячи з аналізу податкового законодавства, в Україні запроваджено дві системи оподаткування: звичайна та спрощена. Суть спрощеної системи оподаткування полягає в заміні сплати передбачених звичайною системою оподаткування податків, зборів (обовязкових платежів) сплатою єдиного податку.

Спрощена система оподаткування, обліку та звітності, запроваджена Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва» (в редакції від 28.06.1999 № 746/99) (далі Указ) та Законом України «Про державну підтримку малого підприємництва» від 19.10.2000р. № 2063-ІІІ, що передбачає особливий порядок оподаткування субєктів малого підприємництва шляхом сплати єдиного податку. Однак, єдиний податок не включено до переліку видів податків і зборів (обовязкових платежів), що справляються на території України, передбачених Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1999 № 1251-ХІІ, тому терміни подачі розрахунку про сплату єдиного податку субєктом малого підприємництва встановлені саме вищевказаним Указом.

Пунктом 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва» від 28.06.1999 № 746/99, передбачено, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Відповідно до п. 2 Указу, субєкти малого підприємництва фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Згідно пункту другого Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29 жовтня 1999р. № 599, підставою для видачі свідоцтва є подання субєктом підприємницької діяльності фізичною особою письмової заяви та платіжного документа про сплату єдиного податку за період не менше ніж календарний місяць. Заява має бути подана не пізніше ніж за 15 днів до початку кварталу, з якого він обирає спосіб оподаткування доходів за єдиним податком за умови сплати всіх установлених податків та обовязкових платежів, термін сплати яких настав на дату подання заяви.

Отже, як вбачається зі змісту заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернувся до податкового органу 14.12.2007р. щодо використання свого права на здійснення оподаткування на 2008р. та отримав свідоцтво про сплату єдиного податку.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від 21.12.2000р. податкове зобов'язання це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Отже, суд звертає увагу, що обовязок сплати єдиного податку суб'єктом підприємницької діяльності фізичною особою ставиться в залежність від реєстрації такої особи як субєкта підприємницької діяльності та заяви про застосування ним спрощеної системи оподаткування у відповідності з вимогами законодавства.

Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5) передбачено, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

За результатами розгляду адміністративного позову та з врахуванням думки представників позивача, беручи до уваги, що заборгованість зі сплати єдиного податку у сумі 1 117 грн. 42коп. відповідачем не сплачена в установлені законодавством строки, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Доказів, які спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у Христинівському районі Черкаської області підлягають до задоволення .

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 15.02.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови, виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, ч. 4 ст. 94, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Христинівському районі Черкаської області (20000, Черкаська область, м. Христинівка, вул. Гонти, 2, код 34275454) заборгованість зі сплати єдиного податку у сумі 1 117 грн. 42 коп. (одна тисяча сто сімнадцять гривень 42 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення її в повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 03 березня 2010 року.

Суддя Т.В. Новікова

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2010 року Справа № 2а-6359/09/2370

10год. 10хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Новікової Т.В., при секретарі - Комишній О.М., за участю представника позивача Лисенка Ю.М. (за довіреністю), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Звенигородському районі Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_5 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, ч. 4 ст. 94, ч.2 ст.128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_5 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Звенигородському районі Черкаської області (20200, Черкаська область, м. Звенигородка, вул. Енгельса, 142, код 34342405) податковий борг у сумі 290 грн. 78 коп. (двісті девяносто гривень 78 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі - з дня отримання нею копії постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Т.В. Новікова