Постанова № 8622545, 04.03.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 березня 2010 року №2а-51/10/2370

9 год. 25 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю:

представника позивача Рябокінь З.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ :

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася ДПІ у м. Черкаси, в якій просить стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 податкову заборгованість в сумі 4784 грн. 48 коп.

Представник позивача Рябокінь З.Р. в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Відповідач зареєстрований в ДПІ у м. Черкаси як платник єдиного податку, що передбачає обовязок сплачувати не пізніше 20 числа наступного місяця визначений органом місцевого самоврядування розмір єдиного податку, встановлений за відповідний вид економічної діяльності. Внаслідок несплати в установлені строки та у визначених законодавством розмірах єдиного податку у відповідача виникла заборгованість в розмірі 2192 грн. 05 коп., яка підлягає стягненню до місцевого бюджету. Крім цього СПДФО ОСОБА_2 має заборгованість з податку з доходів фізичних осіб за 2008 рік в розмірі 2592 грн. 43 коп., що склалася внаслідок проведення розрахунку авансових платежів прибуткового податку на 2008 рік на суму 112 грн. 50 коп. та перерахунку податку за ІІІ квартал 2008 року на суму 2482 грн. 43 коп.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду даної адміністративної справи, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також інформації про наявність поважної причини неявки в судове засідання на адресу суду не надходило. Тому суд вважає за можливе продовжити розгляд справи без участі відповідача.

Заслухавши доводи представника позивача, а також дослідивши та оцінивши всі наявні в матеріалах даної адміністративної справи докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державними податковими органами відповідно до статті 20 Закону України «Про систему оподаткування» №1251-ІІІ здійснюється контроль за своєчасністю та правильністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів).

Податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обовязкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, відповідно до ст. 11 Закону України «Про податкову службу в Україні».

Відповідач зареєстрований як фізична особа підприємець виконавчим комітетом Черкаської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію, та є платником єдиного податку на підставі поданої ним заяви, тому відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва», зобовязаний сплачувати податки і збори, своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обовязкових платежів, сплачувати інші обовязкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» субєкти підприємницької діяльності зобовязані сплачувати податки і збори. Відповідно до пп. 1 п. 3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 (Закон №2181) відповідач як платник податків і зборів зобовязаний самостійно сплачувати суми податкових зобовязань, визначених податковими деклараціями, розрахунками та податковими повідомленнями-рішеннями.

Відповідач з 2009 року перебуває на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності, що передбачає обовязок громадян-підприємців сплачувати до місцевого бюджету єдиний податок.

Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць, що визначено положенням пункту 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва».

Основним видом підприємницької діяльності відповідача є технічне обслуговування та ремонт автомобілів, а також торгівля. За такий вид діяльності Черкаською міською радою встановлена ставка єдиного податку в розмірі 200 грн. Однак з початку 2009 року відповідачем не сплачується єдиний податок, внаслідок чого утворилася заборгованість в розмірі 2200 грн. Дана сума зменшена до 2192 грн. 05 коп. в звязку з наявністю переплати на рахунку підприємця в розмірі 7 грн. 95 коп.

СПДФО ОСОБА_2 порушено податкове законодавство щодо сплати в установленому порядку та у визначені законом строки єдиного податку, що призвело до утворення заборгованості в розмірі 2192 грн. 05 коп., яка підлягає стягненню.

До ІV кварталу 2008 року відповідач мав статус платника податку з доходів фізичних осіб як самозайнята особа.

Положення п. 19 ст. 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» визначає, що самозайнята особа платник податку, який є суб'єктом підприємницької діяльності або здійснює незалежну професійну діяльність та не є найманою особою у межах такої підприємницької чи незалежної професійної діяльності.

В декларації про доходи, одержані з 1 січня по 30 вересня 2008 року, поданій до ДПІ у м. Черкаси, відповідач визначив 112 грн. 50 коп. авансових платежів податку з доходів фізичних осіб (відповідно до особової кратки платника податку за ІІ квартал 2008 року дана сума сплачена, тому сплаті підлягає авансовий платіж за ІІІ квартал 2008 року). За заявою СПДФО ОСОБА_2 податковим органом здійснено перерахунок вказаного податку за ІІІ квартал 2008 року, яким визначено податкове зобовязання платника податку в розмірі 2482 грн. 43 коп. (за ІІ та ІІІ квартал 2008 року разом). В звязку з тим, що на рахунку відповідача обліковувалася переплата в розмірі 2 грн. 50 коп., загальна сума боргу з вказаного податку зменшена до 2592 грн. 43 коп.

Позивачем направлялися підприємцю податкові повідомлення №0016311701/0 від 25.07.2008 та №0004881701/0 від 31.10.2008, а також податкові вимоги №2/655 від 29.01.2009 та №1/3634 від 24.10.2008. Вся кореспондеція отримана відповідачем, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Однак податковий борг у встановлені строки в добровільному порядку платником податків не сплачений, тому підлягає стягненню в судовому порядку.

На підставі викладеного суд прийшов до висновку задовольнити позов повністю та стягнути з відповідача кошти в розмірі 4784 грн. 48 коп., в тому числі єдиний податок за січень-листопад 2009 року 2192 грн. 05 коп. та податок з доходів фізичних осіб за 2008 рік 2592 грн. 43 коп.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) відповідно до частини 4 статті 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтею 67 Конституції України, статтею 9, 20 Закону України «Про систему оподаткування» №1251-ІІІ, статтею 11 Закону України «Про податкову службу в Україні», підпунктом 1 пункту 3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181, пунктом 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва», Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб», частиною 4 статті 94, статтями 159, 160, 161, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (м. Чекраси вул. Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ 34503595) 2192 грн. 05 коп. заборгованості по сплаті єдиного податку за період з січня по листопад 2009 року та 2592 грн. 43 коп. боргу по сплаті податку з доходів фізичних осіб, а всього 4784 (чотири тисячі сімсот вісімдесят чотири) грн. 48 коп. податковго боргу.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

В разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 9 березня 2010 року.