Постанова № 8622503, 01.03.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2010 року Справа № 2а-447/10/2370

10 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: Гриценка О.М. за довіреністю;

відповідача: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Уманського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Уманський міський центр зайнятості населення звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 294 грн. 98 коп., виплачених як допомога по безробіттю.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач двічі звертався до Уманського міського центру зайнятості шукаючи роботу. В звязку з відсутністю підходящої роботи 25.01.2005 року та 13.06.2005 року відповідачу надано статус безробітного, відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

В період перебування на обліку в Уманському міському центрі зайнятості з 25.01.2005 року по 21.05.2005 року та з 13.06.2005 року по 02.12.2005 року відповідачу виплачено 294 грн. 98 коп.

Відповідача згідно наказів № НТ 050524 від 24.05.2005 року з 21.05.2005 року та № НТ 051207 від 07.12.2005 року з 02.12.2005 року знято з обліку в звязку з невідвідуванням безробітним державної служби зайнятості без поважних причин.

Під час перевірки встановлено, що відповідач під час реєстрації в Уманському міському центрі зайнятості приховував той факт, що з 26.09.2003 року зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просив задовольнити позов.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився, письмове заперечення на позов не надав, свого представника не направив, про причини неявки не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Згідно пп. «б» п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» № 803-ХІІ від 01.03.1991 року, до зайнятого населення і відповідно такого, що не можуть бути визнані безробітними, належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Частиною 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» закріплено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, а відповідно до п. 3 цієї статті Закону сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Крім того, відповідно до п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідач звернувся до Уманського міського центру зайнятості в пошуках роботи та 25.01.2005 року йому надано статус безробітного та призначено виплату допомоги. В заяві про надання статусу безробітного відповідач зазначив, що не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності. 21 травня 2005 року відповідача знято з обліку в звязку з невідвідуванням державної служби зайнятості без поважних причин.

Відповідач повторно звернувся до Уманського міського центру зайнятості населення в пошуках роботи та 13.06.2005 року йому надано статус безробітного та призначено виплату допомоги. В заяві про надання статусу безробітного відповідач повторно зазначив, що не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності. 02 грудня 2005 року відповідача знято з обліку в звязку з невідвідуванням державної служби зайнятості без поважних причин.

В період перебування на обліку в Уманському міському центрі зайнятості з 25.01.2005 року по 21.05.2005 року та з 13.06.2005 року по 02.12.2005 року відповідачу виплачено 294 грн. 98 коп.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, наданої державним реєстратором виконавчого комітету Уманської міської ради, відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності з 26.09.2003 року та лише 12.02.2009 року до реєстру внесено судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, що не повязано з її банкрутством.

З цих підстав, в силу п. 2 та п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» стосовно відповідача виданий наказ № 2303/20 від 25.09.2009 року по центру зайнятості про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 294 грн. 98 коп.

Наказ № 2303/20 від 25.09.2009 року направлений на адресу відповідача листом від 28.01.2010 року №159/08, проте кошти відповідачем не повернуті.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 294 грн. 98 коп. виплачених як допомога по безробіттю, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 89, 94, 159 163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, (20300, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Уманського міського центру зайнятості населення (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Горького, 35, код ЄДРПОУ 21368520) кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 294 (двісті девяносто чотири) грн. 98 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного тексту. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Гаращенко