Ухвала суду № 86216173, 09.12.2019, Богунський районний суд м. Житомира

Справа №295/18019/19

1-кс/295/8928/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2019 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира Полонець С.М., при секретарі Глущенко Я.В., розглянув внесене в кримінальному провадженні №12018060170001088 прокурором Житомирської місцевої прокуратури Поліщук Н.В. клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

В клопотанні прокурор зазначає, що у провадженні слідчого відділу Житомирського районного відділення поліції Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Житомирській області перебуває кримінальне провадження № 12018060170001088 від 27.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

З матеріалів досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що у 2017 році Іванівською сільська радою Житомирського району Житомирської області (ЄРДПОУ 04348486) укладено договори капітального ремонту вуличного освітлення в с. Іванівка, с. Давидівка, с. Барашівка Житомирського району з ТОВ «Монтажна компанія Титан» (ЄРДПОУ 41577896) та ПП «Титан» (ЄРДПОУ 32177029), які мають одну і ту ж юридичну адресу: АДРЕСА_1 область, м. Житомир, вул. Київська, буд. 104, кв. 82, на загальну суму 1 705 770 грн.

Зокрема, 30.05.2017 між Приватним підприємством «Титан» та Іванівською сільською радою укладено договір підряду №89 на «Капітальний ремонт вуличного освітлення в с. Давидівка Житомирського району» на суму 155 306 грн. зі строком виконання до 31.12.2017.

19.05.2017 здійснено оплату авансу підряднику у розмірі 30%, а саме в сумі 46 591 грн. 80 коп. без ПДВ.

07.06.2017 між сторонами договору підписано акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та 12.06.2017 на рахунок підрядника перераховано інша сума платежу за виконання робіт, а саме 108 714 грн. 20 коп.

Крім того, 04.07.2017 між Приватним підприємством «Титан» та Іванівською сільською радою укладено договір підряду №90 на «Капітальний ремонт вуличного освітлення в с. Барашівка Житомирського району» на суму 462 295 грн. зі строком виконання до 31.12.2017.

09.08.2017 здійснено оплату авансу підряднику у розмірі 30%, а саме в сумі 138 688 грн. 50 коп коп. без ПДВ.

21.08.2017 між сторонами договору підписано акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та 29.08.2017 на рахунок підрядника перераховано інша сума платежу за виконання робіт, а саме 323 606 грн. 50 коп.

Крім того, 24.10.2017 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Монтажна компанія Титан» та Іванівською сільською радою укладено договір підряду №101 на «Капітальний ремонт вуличного освітлення в с. Іванівка Житомирського району» на суму 573 317 грн. зі строком виконання до 31.12.2017. 09.11.2017 здійснено оплату авансу підряднику у розмірі 30%, а саме в сумі 171 995 грн. 10 коп коп. без ПДВ.

23.11.2017 між сторонами договору підписано акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та 27.11.2017 і 30.11.2017 на рахунок підрядника перераховано інша сума платежу за виконання робіт, а саме 400 514 грн. 90 коп.

Крім того, 30.11.2017 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Монтажна компанія Титан» та Іванівською сільською радою укладено договір підряду №102 на «Капітальний ремонт вуличного освітлення в с. Іванівка Житомирського району» на суму 514 852 грн. зі строком виконання до 31.12.2017.

18.12.2017 між сторонами договору підписано акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та відповідно до платіжного доручення №861 від 18.12.2017 на рахунок підрядника 18.12.2017 перераховано кошти за виконання робіт в сумі 452 311 грн. 00 коп.

Під час аналізу собівартості комплектуючих встановлених на електроопорах світильників встановлено, що вартість встановленого вуличного освітлення разом з роботою становить суму значно меншу від суми виділеної з бюджету на виконання робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Іванівка, с. Давидівка, с. Барашівка Житомирського району.

Наведені обставини можуть свідчити про те, що під час укладення та виконання договорів підряду №3 від 18.07.2017, №14 від 15.11.2017, №8 від 27.11.2018 було вчинено розтрату бюджетних коштів, в тому числі службовими особами Іванівської сільської ради, тобто про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність, в тому числі для проведення будівельно-технічної та товарознавчої експертиз в отриманні оригіналів документів, які стосуються проведення у 2017 році капітального ремонту вуличного освітлення в с. Іванівка, с. Барашівка та с. Давидівка, зокрема:

актів приймання виконаних підрядних робіт (форма КБ-2в) з розрахунком одиничної вартості по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Барашівка, с. Давидівка,

бухгалтерських відомостей (довідки) про нарахування заробітної плати ТОВ «Титан» (відрахування на соціальні заходи відповідно із законодавством та процент до кошторисної заробітної плати для відрахування коштів на оплату перших п`яти днів непрацездатності внаслідок захворювання або травми в період робіт по капітальному ремонту вуличного освітленняя в с. Давидівка, с. Барашівка,

матеріальна звітність ТОВ «Титан» (форма 29,48,19) на роботи по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Барашівка та в с. Давидівка,

акти огляду прихованих робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Давидівка та с. Барашівка,

проектно –кошторисну частину робочих проектів по капітальному ремонту уличного освітлення в с. Давидівка та с. Баришівка,

експертні звіти щодо розгляду проектно-кошторисної документації робочих проектів по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Давидівка та с. Барашівка,

актів приймання-здавання замінених складових частин об`єктів електричних мереж та протоколів відповідних випробувань,

виконавчої документації (робочої документації, за якою здійснювалося технічне переоснащення або заміна складових частин об`єкта, з позначками щодо відповідності виконаних робіт цій документації або внесеним у встановленому порядку змінам),

документів, що підтверджують участь у виконанні робіт інших організацій та виконання ними робіт,

сертифікати,технічні паспорти або інші документи виробів з технічними характеристиками, які засвідчують якість обладнання, матеріалів, конструкцій івиробів, використаних під час робіт; сертифікати відповідності або свідоцтва про визнання відповідності для продукції іноземного походження;

інструкції з експлуатації устаткування і споруд, експлуатаційних схем, програм випробувань і перевірок устаткування;

акти та протоколи вимірювання опор заземлення;

акти про закриття прихованих робіт та додатково акти прихованих робіт з улаштування заземлень;

відомість узгоджених відхілень від затвердженої робочої документації;

журнали монтажу заземлень,

журнали всіх видів зєднань проводів ( у томі числі зварниз),

протоколи вимірювання опору повторних заземлень і опору петлі «фаза-нуль» для повторних ліній напругою, в т.ч. 0,38 кВ;

документів (відомості) про встановлене обладнання, матеріали та вироби, які використані для виконання робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Давидівка, с. Барашівка;

документів (відомості) про використані машини та механізми, які використовувалися для виконання робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Барашівка, с. Давидівка;

іншу наявну документацію щодо виконання робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Давидівка та с. Барашівка.

Також з метою встановлення вартості використаної в ході проведення робіт продукції необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів первинних документів (товарні накладні, чеки, гарантійні талони, інструкції по експлуатації тощо) на електропродукцію та матеріали, що використовувалися при здійсненні капітального ремонту вуличного освітлення в с. Іванівка Житомирського району Житомирської області згідно з Договорами підряду №101 від 24.10.2017 та №102 від 30.11.2017, укладених між ТзОВ «Монтажна компанія Титан» та Іванівською сільською радою, та договорів підряду №89 від 03.05.2017 та №90 від 04.07.2017, укладених між ПП «Титан» та Іванівською сільською радою.

Враховуючи те, що замовником робіт по капітальному ремонту є Іванівська сільська рада, що знаходиться за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Іванівка, вул. Островського, 58-Б, 12415, є достатні підстави вважати, що вищенаведені документи перебувають у володінні останньої.

Прокурор вказує, що дане клопотання необхідно розглянути за відсутності сторони, у володінні якої знаходяться вказані вище документи, оскільки є достатні підстави вважати, що до зазначеної інформації можуть мати доступ сторонні особи, таким чином в разі будь-якого зволікання з її вилученням, будуть створені можливості для її втрати та подальшого унеможливлення прийняття законного рішення по даному кримінальному провадженню.

Прокурор у клопотанні зазначає, що вищезазначену інформацію можливо отримати лише на підставі ухвали слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, а тому, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, беручи до уваги, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та виконання судових експертиз, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, які іншим способом неможливо отримати.

Прокурор у судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання без її участі.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи вищевикладене та те, що іншими способами неможливо отримати зазначені вище документи, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Надати прокурорам Житомирської місцевої прокуратури, що здійснюють нагляд за станом досудового розслідування кримінального провадження №12018060170001088 від 27.12.2018 – ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , слідчим СВ Житомирського районного відділення поліції Житомирського відділу поліції ГУНП в Житомирській області, що здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №12018060170001088 від 27.12.2018 – ОСОБА_4 К. ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до документів щодо укладення та виконання договорів підряду №101 від 24.10.2017 та №102 від 30.11.2017, укладених між ТзОВ «Монтажна компанія Титан» та Іванівською сільською радою, та договорів підряду №89 від 03.05.2017 та №90 від 04.07.2017, укладених між ПП «Титан» та Іванівською сільською радою, які перебувають у володінні Іванівської сільської ради, за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Іванівка, вул. Островського, 58-Б, 12415, з можливістю вилучення їх оригіналів, зокрема:

- актів приймання виконаних підрядних робіт (форма КБ-2в) з розрахунком одиничної вартості по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Іванівка, с. Барашівка, с. Давидівка,

- бухгалтерських відомостей (довідки) про нарахування заробітної плати ТОВ «Монтажна компанія Титан», ПП «Титан» (відрахування на соціальні заходи відповідно із законодавством та процент до кошторисної заробітної плати для відрахування коштів на оплату перших п`яти днів непрацездатності внаслідок захворювання або травми в період робіт по капітальному ремонту вуличного освітленняя в с. Іванівка, с. Давидівка, с. Барашівка,

- матеріальної звітністі ТОВ «Монтажна компанія Титан», ПП «Титан» (форма 29,48,19) на роботи по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Іванівка, с. Барашівка та в с. Давидівка,

- актів огляду прихованих робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Іванівка, с. Давидівка та с. Барашівка,

- проектно –кошторисну частину робочих проектів по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Іванівка, с. Давидівка та с. Баришівка,

- експертні звіти щодо розгляду проектно-кошторисної документації робочих проектів по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Іванівка, с. Давидівка та с. Барашівка,

- актів приймання-здавання замінених складових частин об`єктів електричних мереж та протоколів відповідних випробувань,

- виконавчої документації (робочої документації, за якою здійснювалося технічне переоснащення або заміна складових частин об`єкта, з позначками щодо відповідності виконаних робіт цій документації або внесеним у встановленому порядку змінам з підписами відповідальних осіб),

- документів, що підтверджують участь у виконанні робіт інших організацій та виконання ними робіт,

- сертифікатів,технічних паспортів або інших документів виробів з технічними характеристиками, які засвідчують якість обладнання, матеріалів, конструкцій і виробів, використаних під час робіт; сертифікати відповідності або свідоцтва про визнання відповідності для продукції іноземного походження;

- інструкцій з експлуатації устаткування і споруд, експлуатаційних схем, програм випробувань і перевірок устаткування;

- актів та протоколів вимірювання опор заземлення;

- актів про закриття прихованих робіт та додатково актів прихованих робіт з улаштування заземлень;

- відомостей узгоджених відхилень від затвердженої робочої документації;

- журнали монтажу заземлень,

- журналів всіх видів з`єднань проводів ( у томі числі зварних),

- протоколи вимірювання опору повторних заземлень і опору петлі «фаза-нуль» для повторних ліній напругою, в т.ч. 0,38 кВ;

- документів (відомості) про встановлене обладнання, матеріали та вироби, які використані для виконання робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с Іванівка, с. Давидівка, с. Барашівка;

- документів (відомості) про використані машини та механізми, які використовувалися для виконання робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с Іванівка, с. Барашівка, с. Давидівка;

- первинних документів (товарні накладні, чеки, гарантійні талони, інструкції по експлуатації тощо) на електропродукцію та матеріали, що використовувалися при здійсненні капітального ремонту вуличного освітлення в с. Іванівка, с. Давидівка та с. Барашівка у 2017 році;

- данних інженерних вишукувань,

- технічної документації споживача з обслуговування та експлуатації електроустановок згідно з Правилами технічної експлуатації електроустановок споживачів,

- документів, що підтверджують дату введення в експлуатацію електричних мереж в с. Іванівка, с. Давидівка, с. Барашівка Житомирського району, на яких проводився капітальний ремонт,

- документів, що підтверджують наявність в зоні реконструкції вуличного освітлення громадських закладів, джерел протипожежного водопостачання та категорій вулиць і доріг, на яких проводилась реконструкція зовнішнього електроосвітлення.

- іншу наявну документацію щодо виконання робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Іванівка, с. Давидівка та с. Барашівка.

Встановити строк дії ухвали до 08.01.2020 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: