Ухвала суду № 86199559, 09.12.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

Справа № 500/2570/19

09 грудня 2019 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання ОСОБА_2 та представника Головного управління ДПС у Тернопільській області про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області, в якому просить зобов`язати Головне управління ДПС у Тернопільській області надати ОСОБА_2 інформацію та документи, запитувані у запиті про інформацію від 04.09.2019.

Позов обгрунтовано протиправністю ненадання суб`єктом владних повноважень у встановлений законом строк відповіді на запит позивача.

Ухвалою суду від 14.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

06.12.2019 до суду надійшло клопотання ОСОБА_2 про закриття провадження у справі. Правовою підставою для задоволення вказаного клопотання позивач визначив положення пункту 8 частини першої статті 238 КАС України (а.с.24).

У клопотанні позивач зазначає, що після відкриття провадження у справі Головним управлінням ДПС у Тернопільській області 05.12.2019 його вимоги були виконані та надано відповідь на його запит про інформацію від 04.09.2019 разом з копіями запитуваних документів. Відтак, позивач вказує, що відповідачем виправлені допущені порушення, що є предметом позову у цій справі.

Одночасно ОСОБА_2 просив повернути судовий збір у розмірі 768,40 грн., сплачений при поданні позовної заяви.

06.12.2019 до суду від відповідача надійшло також клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України у зв`язку з тим, що ОСОБА_2 в повному обсязі надана відповідь на його запит про інформацію від 04.09.2019 разом з копіями запитуваних документів (а.с.45).

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у клопотаннях учасників справи, суд дійшов висновку про закриття провадження в адміністративній справі з таких мотивів та підстав.

Підстави для закриття провадження у справі встановлені статтею 238 КАС України.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Таким чином, для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів: самостійне виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень; відсутність підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.

Спір у справі, що розглядається, стосується права на доступ особи до публічної інформації, який включає в себе право на отримання відповідної інформації.

Судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Тернопільській області 04.12.2019 підготовлено відповідь № 1809/6-5/19-00-54-04/30518 на запит ОСОБА_2 про інформацію від 04.09.2019 разом з копіями запитуваних документів. Таку відповідь та додатки до неї 05.12.2019 позивач отримав наручно, що підтверджується відповідною розпискою та поясненнями позивача (а.с.26-44, 48-50).

Відтак, відповідачем Головним управлінням ДПС у Тернопільській області порушене право позивача на доступ до публічної інформації виправлене шляхом надання позивачу відповіді на запит про інформацію разом з копіями запитуваних документів у повному обсязі.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав, передбачених пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України, для закриття провадження у справі, клопотання позивача та представника відповідача слід задовольнити.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається (частина друга статті 239 КАС України).

Згідно із частиною першою статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Як передбачено частинами першою, другою статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За приписами пункту 5 частини першої статті 7 Закону України від 08.07.2011, № 3674-VІ «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Отож, оскільки провадження у цій справі закрито з інших підстав, ніж у зв`язку з відмовою позивача від позову, а саме на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, тому позивачу необхідно повернути з бюджету судовий збір в сумі 768,40 грн, сплачений згідно з квитанцією від 11.11.2019 № 1, та зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України, що підтверджується відповідною випискою (а.с.51).

Керуючись статтею 143, пунктом 1 частини першої, частиною другою статті 238, статтями 239, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 та представника Головного управління ДПС у Тернопільській області про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про зобов`язання вчинити певні дії закрити.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Повернути ОСОБА_2 з Державного бюджету України судовий збір в сумі 768,40 грн (сімсот шістдесят вісім грн 40 коп), сплачений згідно з квитанцією від 11.11.2019 № 1.

Копію ухвали направити учасникам справи, а позивачу - також копію квитанції від 11.11.2019 № 1, оригінал квитанції залишити в суді.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Позивач: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

Відповідач: Головне управління ДПС у Тернопільській області (вулиця Білецька, 1, місто Тернопіль, Тернопільська область, 46003, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 43142763).

Повний текст ухвали складено та підписано 09.12.2019.

Суддя Чепенюк О.В.

Згідно з оригіналом:

Суддя Чепенюк О.В.