Ухвала суду № 86195353, 05.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5147/19

УХВАЛА

05 грудня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання - Любімова О.Є.

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

30 серпня 2019 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення №253 від 15 серпня 2018 року про відмову у призначенні пенсії за вислугу років відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

- визнати протиправним та скасувати рішення №34 від 31 січня 2019 року про внесення змін до рішення про відмову у призначенні пенсії за вислугу років відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

- визнати протиправними дії щодо незарахування у спеціальний стаж періоду роботи у колгоспі "Дружба" с. Каланчак Ізмаїльського району Одеської області з 20.09.1989 року по 16.02.1993 року на посаді вихователя дитячого садочку, що дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

- зобов`язати відповідача зарахувати період роботи у колгоспі "Дружба" с. Каланчак Ізмаїльського району Одеської області з 20.09.1989 року по 16.02.1993 року у спеціальний стаж на посаді вихователя дитячого садочку, що дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

- зобов`язати повторно розглянути заяву про призначення пенсії та призначити, нарахувати та виплатити пенсію на пільгових умовах за вислугу років відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з дня звернення до Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою про призначення пенсії, а саме з 08.08.2018 року.

Ухвалою суду від 01 жовтня 2019 року, після усунення недоліків позову, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.

Ухвалою від 01 жовтня 2019 року суд витребував від Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 .

У підготовчому засіданні 29 жовтня 2019 року ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання від 29 жовтня 2019 року, здійснено заміну відповідача по справі, у зв`язку з припиненням юридичної особи, з Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, відповідно до ст. 55 КАС України.

25 жовтня 2019 року відповідачем через канцелярію суду подано відзив на позовну заяву, а також належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 .

Позивач відзив на позовну заяву отримав 28 жовтня 2019 року, отже станом на дату підготовчого засідання 29 жовтня 2019 року строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву не сплинув, у зв`язку із чим у підготовчому засіданні оголошено перерву до 11 листопада 2019 року - 12 год. 00 хв.

11 листопада 2019 року від позивача через канцелярію суду засобами поштового зв`язку надійшла відповідь на відзив на позовну заяву, направлена 01 листопада 2019 року.

Ухвалою суду від 11 листопада 2019 року, у зв`язку із тим, що станом на дату підготовчого засідання 11 листопада 2019 року не сплинув п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання відповідачем заперечень, продовжено шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження у справі № 420/5147/19 на 30 днів. Підготовче засідання відкладене на 05 грудня 2019 року - 10 год. 30 хв.

19 листопада 2019 року відповідачем через канцелярію суду засобами електронної пошти подані заперечення, а також клопотання про розгляд справи без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

У підготовче засідання, призначене на 05 грудня 2019 року, сторони не з`явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином та своєчасно.

Від представника позивача 29 листопада 2019 року засобами електронної пошти надійшла заява про проведення підготовчого засідання 05 грудня 2019 року за відсутності сторони позивача.

Від представника відповідача 11 листопада 2019 року, 19 листопада 2019 року та 22 листопада 2019 року через канцелярію надійшли клопотання про розгляд справи без його участі.

Враховуючи викладене суд ухвалив продовжити розгляд справи за відсутності учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

У підготовчому засіданні 05 грудня 2019 року ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання від 05 грудня 2019 року, задоволено клопотання позивача про виклик у судове засідання у якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

З урахуванням викладеного, у підготовчому засіданні 05 грудня 2019 року після вирішення клопотань учасників справи, що надійшли через канцелярію суду, залучення до матеріалів справи поданих доказів, встановлення порядку з`ясування обставин справи та дослідження доказів під час розгляду справи по суті, судом за наслідками підготовчого засідання вирішено питання щодо закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Під час підготовчого провадження учасниками справи надані заяви по суті справи та докази в обґрунтування їх позицій, судом вирішені усі подані клопотання сторін, залучено до матеріалів справи додаткові докази, у тому числі витребувані судом, викликані у судове засідання свідки, а також вчинені інші дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, з метою правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З огляду на зазначене, суд вважає можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 173, 181, 183, 193, 229, 248, 256, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 12 грудня 2019 року о 12 годині 00 хвилин.

Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №22.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 09 грудня 2019 року.

Суддя О.В. Глуханчук