Ухвала суду № 86195103, 09.12.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 грудня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4943/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом адвоката Старовойтова Олександра Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини А4267 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа, в якій представник позивача просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність в/ч А 4267 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 20.11.2017;

2) зобов`язати в/ч А4267 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2017 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 20.11.2017;

3) визнати протиправною бездіяльність в/ч А 4267 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні основної відпустки за 2016 рік;

4) зобов`язати в/ч А4267 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні (30 календарних днів) основної відпустки за 2016 рік у розмірі 6186,24 грн.

02.12.2019 за вх. № 59294/2019 відповідачем надано відзив на позовну заяву (арк.спр. 122-127), в якому зазначено, що на момент звільнення з військової служби з ОСОБА_1 в/ч А4267 в повному обсязі провела розрахунки та виконала зобов`язання перед позивачем без вчинення жодних протиправних дій або бездіяльності, зокрема, в частині надання виплат за відпустки та грошової компенсації за дні невикористання таких, про що чітко зазначено в наказі командира в/ч А4267 від 20.11.2017 № 148 (по стройовій частині) та в картці особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 за 2016 -2017 роки.

В матеріалах справи наявна відповідь в/ч А4267 від 11.07.2019 вих. № 5/81/1257 на адвокатський запит адвоката Старовойтова О.В., в якій, зокрема, зазначено, що ОСОБА_1 прибув з Сєвєродонецького МВК та проходив службу у військовій частини п/п В3950 (А4267) в період з 25.01.2016 (н-з № 23 від 25.01.2016) по 28.04.2016 (н-з № 122 від 28.04.2016) та в період з 16.02.2017 (н-з № 40 від 16.02.2017) по 20.11.2017 (н-з № 148 від 20.11.2018), також проходив службу у підпорядкованій військовій частині п/п В2235 (А3029) в період з 28.04.2016 (н-з № 102 від 28.04.2016) по 16.02.2016 (н-з № 38 від 16.02.2017). Також зазначено, що компенсація за 18 днів невикористаної щорічної відпустки за 2017 рік в сумі 2671,20 грн виплачена під час розрахунку із звільненим військовослужбовцем (14.12.2017), згідно керівних документів компенсація за невикористану додаткову відпустку та основну відпустку за попередні періоди не виплачувалася (арк.спр. 48-49).

Згідно із довідкою від 29.11.2019, наданою військовою частиною А4267, за час проходження військової служби за контрактом у в/ч А4267 в період з 16.02.2017 по 20.11.2017 відомості щодо рапорту на соціальну додаткову відпустку за участь в АТО як учаснику бойових дій відсутні (арк.спр. 128).

Відповідно до довідки від 29.11.2019 № 2247, наданої військовою частиною А 4267, за час проходження військової служби за контрактом у в/ч А 4267 в період з 25.01.2016 по 28.04.2016 відомості щодо рапорту на соціальну додаткову відпустку за участь в АТО як учаснику бойових дій відсутні (арк.спр. 129).

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).

З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне для з`ясування всіх обставин у справі витребувати від відповідача:

- інформацію щодо державної реєстрації військової частини А 4267, військової частини А 3029, підтверджену належними доказами (витяги з реєстру, тощо);

- відомості щодо взаємного підпорядкування зазначених військових частини (оскільки у відповіді на адвокатський запит зазначено про проходження служби позивачем у підпорядкованій в/ч А 3029);

- відомості щодо звернення ОСОБА_2 з рапортами про надання основної відпустки та додаткової відпустки як учаснику бойових дій в період проходження служби у в/ч А 3029 та у в/ч А 4267 у 2016 та 2017 роках;

- належним чином засвідчені копії наказів в/ч п/п В 3950 (А4267) від 25.01.2016 № 23;

- належним чином засвідчені копії наказів в/ч п/п В 2235 (А3029) від 28.04.2016 № 102, від 16.02.2017 № 38;

- у разі наявності - відомості щодо самовільного залишення ОСОБА_1 в/ч п/п В 3950 (А4267) та в/ч п/п В 2235 (А3029) у 2016 році;

- відомості щодо перебування ОСОБА_1 у основній відпустці у 2016 році у період проходження служби у в/ч п/п В 3950 (А4267) та в/ч п/п В 2235 (А 3029), підтверджені відповідними доказами (накази, тощо), відомості про кількість календарних днів невикористаної основної відпустки ОСОБА_1 за 2016 рік окремо за час проходження служби в в/ч п/п В3950 (А4267) та у в/ч п/п В 2235 (А3029), копію наказу в/ч А 3029 про виплату матеріальної допомоги на оздоровлення за 2016 рік від 27.10.2016 № 158.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від військової частини А4267:

- інформацію щодо державної реєстрації військової частини А 4267, військової частини А 3029, підтверджену належними доказами (витяги з реєстру, тощо);

- відомості щодо взаємного підпорядкування зазначених військових частини (оскільки у відповіді на адвокатський запит зазначено про проходження служби позивачем у підпорядкованій в/ч А 3029);

- відомості щодо звернення ОСОБА_2 з рапортами про надання основної відпустки та додаткової відпустки як учаснику бойових дій в період проходження служби у в/ч А 3029 та у в/ч А 4267 у 2016 та 2017 роках;

- належним чином засвідчені копії наказів в/ч п/п В 3950 (А4267) від 25.01.2016 № 23;

- належним чином засвідчені копії наказів в/ч п/п В 2235 (А3029) від 28.04.2016 № 102, від 16.02.2017 № 38;

- у разі наявності - відомості щодо самовільного залишення ОСОБА_1 в/ч п/п В 3950 (А4267) та в/ч п/п В 2235 (А3029) у 2016 році;

- відомості щодо перебування ОСОБА_1 у основній відпустці у 2016 році у період проходження служби у в/ч п/п В 3950 (А4267) та в/ч п/п В 2235 (А 3029), підтверджені відповідними доказами (накази, тощо), відомості про кількість календарних днів невикористаної основної відпустки ОСОБА_1 за 2016 рік окремо за час проходження служби в в/ч п/п В3950 (А4267) та у в/ч п/п В 2235 (А3029), копію наказу в/ч А 3029 про виплату матеріальної допомоги на оздоровлення за 2016 рік від 27.10.2016 № 158.

Витребувану інформацію надати суду у строк до 16 грудня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Секірська