Ухвала суду № 86194537, 05.12.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

05 грудня 2019 року м. Київ № 320/4739/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Славутицької міської ради Київської області про визнання протиправним та часткове скасування рішення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду в порядку часткового оскарження рішення відповідача від 24.07.2019 №1461/III.

Ухвалою суду від 05.11.2019 позовна заява була залишена без руху, заявниці визначено строк та порядок усунення її недоліків шляхом подання позовної заяви у кількості екземплярів, що відповідає кількості учасників справи із зазначенням у ній: прізвища, ім`я та по батькові представника позивачки, його поштового індексу; реєстраційного номеру облікової картки платника податків; номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти; надання документу, що підтверджує його повноваження; викладення обставин, якими позивачка обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують кожну обставину, зокрема, але не виключно: порядок та підстави ухвалення оспорюваного рішення із детальним викладенням процедури його прийняття та наданням суду доказів, які підтверджують оформлення процедури (коли, ким та у який спосіб було ініційовано засідання Славутицької міської ради 24.07.2019 р.; кількість присутність на ньому депутатів, надання протоколу засідання ради від 24.07.2019 р.); підстави звернення з даним позовом та обгрунтування порушення прав, свобод та інтересів заявниці оскаржуваним рішенням з розкриттям змісту порушених прав; надання копії рішення від 24.07.2019 р. №1461/ІІІ, яке є предметом спору; доказів про обрання на посаду судді безстроково та на адміністративну посаду; квитанції про сплату судового збору у порядку та розмірі, визначеному Законом України "Про судовий збір"; зазначення місцезнаходження оригіналів письмових доказів копії яких долучаються до справи.

03.12.2019, на виконання вимог ухвали до суду були подані: клопотання про усунення недоліків; адміністративний позов в редакції, визнаною судом невідповідною положенням ст.160 КАСУ; копії: ордеру адвоката Невмержицької І.М.; свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю; квитанція про сплату судового збору та незасвідчені у будь-якій спосіб ксерокопії документів, які не можуть бути визнані достатніми доказами в силу ст.94 КАСУ, оскільки незасвідчені у встановленому законом порядку, за результатом дослідження яких суд констатує часткове виконання рішення, яке набрало законної сили від 05.11.2019. Так, заявницею проігноровані вимоги суду в частині надання позовної заяви із зазначенням у ній порядку та підстав ухвалення рішення від 24.07.2019 із детальним викладенням процедури його прийняття та наданням доказів, які підтверджують оформлення процедури (коли, ким та у який спосіб було ініційовано засідання Славутицької міської ради; зазначення кількості присутність на ньому депутатів, надання протоколу засідання ради від 24.07.2019 р.); підстав звернення позивачки з даним позовом та обгрунтування порушення її прав, свобод та інтересів оскаржуваним рішенням з розкриттям змісту порушених прав. Крім того, не виконані вимоги суду в частині надання належним чином посвідченого рішення, яке є предметом спору та доказів про обрання позивачки на посаду судді безстроково та на адміністративну посаду.

В той же час, спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160 Кодексу адміністративного судочинства України, але подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Оскільки наявні підстави для повернення позовної заяви, вказане питання буде вирішуватись у підготовчому судовому засіданні.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Брагіною О.Є. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 28 грудня 2019 року о 14:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, ).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Явку позивачки у судові засіданні визнати обов`язковою.

5. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Встановити наступний порядок подання всіх процесуальних документів по цій справі: рекомендованим поштовим відправленням з наданням суду зворотного повідомлення про вручення їх всім іншим учасникам справи.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.