Ухвала суду № 86188711, 06.12.2019, Михайлівський районний суд Запорізької області

Михайлівський районний суд Запорізької області

Справа № 321/1612/19

Провадження № 1-кс/321/646/2019

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2019 року

Слідчий суддя Михайлівського районного суду Запорізької області Машкіна Н.В., за участю секретаря судового засідання Бородіної І.В., адвоката Сингаївського С.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргуадвоката Сингаївського Сергія Степановича в інтересах фермерського господарства «Агрос 2012» на постанову слідчого Михайлівського відділення поліції Василівського відділу ГУПН в Запорізькій області про закриття кримінального провадження № 12019080290000117 від 30 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Михайлівського районного суду Запорізької області надійшла скарга від Сингаївського Сергія Степановича в інтересах Фермерського господарства «Агрос 2012» на постанову слідчого Михайлівського відділення поліції Василівського відділу ГУПН в Запорізькій області від 30 вересня 2019 року про закриття кримінального провадження № 12019080290000117 від 26 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. В обґрунтування скарги зазначив, що Михайлівським відділенням поліції Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області здійснювалось досудове розслідування, розпочате за заявою Фермерського господарства «АГРОС 2012» у кримінальному провадженні № 12019080290000117 від 26.04.2019 року. Так, 31.03.2019 ФГ «АГРОС 2012» у особі його представника ОСОБА_1 , як його голови, звернулось до Михайлівського ВП із заявою від 30.03.2019 про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч. 4 ст. 190, ч. З ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 365-2 КК України. Проте, відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 190 КК України, слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. Ухвалою від 22.04.2019 слідчого судді Михайлівського районного суду Запорізької області Кравченко Н.О. у справі № 321/542/196, уповноваженого слідчого Михайлівського ВП зобов`язано внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, зазначені у заяві від 30.03.2019 ФГ «АГРОС 2012», передбачені, зокрема, й ч. 4 ст. 190 КК України. На виконання вищевказаної ухвали, 26.04.2019 слідчим Приступа О.В. внесено до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, зазначені у заяві від 30.03.2019 ФГ «АГРОС 2012», зокрема, й передбачене ч. 4 ст. 190 КК України за № 12019080290000117. ОСОБА_1 в своїй заяві про злочин стверджував, що особи, які діяли від імені Малого приватного підприємства «Сфера», з метою заволодіння шляхом обману (шахрайство) речовим правом - правом користування об`єктом нерухомого майна - земельною ділянкою кадастровий номер: 2323388800:14:005:0002, загальною площею 233,7388 га (надалі - Земельна ділянка), розташованою на території Тимошівської сільської ради Михайлівського району Запорізької області та відповідно до умов договору оренди землі перебуває у користуванні членів Фермерського господарства «АГРОС 2012», а також плодами (доходами), отриманими від користування останнім господарством земельною ділянкою у вигляді урожаю, вчинили дії, спрямовані на реалізацію свого злочинного умислу. З цією метою, а також з метою підроблення й використання завідомо підроблених документів, невідомі особи, що діяли від імені МПП «Сфера», у невстановлений час та невстановленому місці, підробили офіційний документ - Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, серія та номер: ДП, виданий 19.07.1996, видавник: Тимошівська сільська Рада народних депутатів Михайлівського району, шляхом виготовлення фальшивого документа. У продовження свого злочинного умислу, чоловік, який назвався представником МПП «Сфера» ОСОБА_2 , використав указаний вище завідомо підроблений документ, надавши його 20.03.2019 Державному реєстратору Запорізької районної державної адміністрації Ткаліч В.О. для державної реєстрації на підставі нього речового права - права постійного користування вищезазначеною земельною ділянкою за МПП «Сфера». На підставі зазначеного завідомо підробленого документа - Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серія та номер: ДП, виданого 19.07.1996, видавник: Тимошівська сільська Рада народних депутатів Михайлівського району, державним реєстратором було зареєстровано за МПП «Сфера» у Державному реєстрі прав речове право - право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 233,7388 га, що перебуває у правомірному користуванні членів ФГ «Агрос 2012». Державним реєстратором, попри вимоги чинного законодавства у сфері державної реєстрації прав, не лише не здійснено перевірку його на відповідність нормам права, а й не перевірено наявність прав на земельну ділянку, як об`єкта нерухомого майна, у інших осіб, що б унеможливило реєстрацію вказаного права за МПП «Сфера». У подальшому, з урахуванням обставин, які призвели до сумнівів щодо справжності вказаних документів поданих для державної реєстрації від імені МПП «Сфера», державним реєстратором було видалено запис про проведену реєстрацію речового права - права постійного користування описаною вище земельною ділянкою МПП «Сфера». Відповідно до довідки від 05.04.2019 відділу у Михайлівському районі ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, Державний акт на право постійного користування на ім`я ОСОБА_2 або приватне підприємство «Сфера», зареєстрований 19.07.1996 до архівного фонду відділу не передавався.Запис про державну реєстрації відповідного акту в книзі реєстрації державних актів, відсутній. За інформацією, наданою Михайлівською селищною радою Запорізької області у відповідь на адвокатський запит, відомості про прийняття Тимошівською сільською радою Михайлівського району Запорізької області або іншим уповноваженим органом рішення щодо надання у користування МПП «Сфера» земельної ділянки у постійне користування, відсутні. Тимошівською сільською радою не видавався і не виготовлявся Державний акт на право постійного користування МПП «Сфера» земельною ділянкою 233,7388 га, серія та номер: ДП, виданий 19.07.1996, видавник: Тимошівська сільська Рада народних депутатів Михайлівського району. Згідно з інформаційним листом від 09.04.2019 відділу у Василівському районі ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, 25.05.2012 у Державному реєстрі земель за № 23230004001098 зареєстровано договір оренди земельної ділянки на 49 років, відповідно до якого Михайлівська районна державна адміністрація надала в оренду ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 земельну ділянку кадастровий номер: 2323388800:14:005:0002.

30.09.2019 року постановою слідчого Михайлівське ВП Приступи О.В. зазначене кримінальне провадження № 12019080290000117 від 26.04.2019 було закрите у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Вважаючи постанову необґрунтованою та передчасною, заявник просить її скасувати, так як слідчим не вжито жодних заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила, встановлення обставин та доказів, що мають значення для розслідування кримінального провадження.

В судовому засіданні адвокат Сингаївський С.С. підтримав скаргу з підстав, зазначених в ній.

Прокурор та слідчий, рішення якого оскаржується, в судове засідання не з`явилися, що не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що постанова слідчого про закриття провадження не підлягає скасуванню, з таких підстав.

Частиною першою статті 306 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу.

Пункт 3 частини 1 статті 303 та частина 1 статті 304 КПК України, надають право заявнику подати до суду скаргу на рішення слідчого про закриття кримінального провадження протягом 10 днів з моменту отримання постанови.

Зважаючи на викладені вище факти, враховуючи наведені законодавчі норми, скаржник має право оскаржити постанову про закриття кримінального провадження, та строк оскарження постанови не пропущений, оскільки з моменту отримання постанови та подання скарги не пройшло десять днів.

Згідно з положеннями ст.94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

На думку суду, слідчий цих вимог закону дотримався при винесені постанови про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні, в ході дослідження матеріалів кримінального провадження, було з`ясовано, що 25.04.2019 року до Михайлівського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла ухвала Михайлівського районного суду Запорізької області про задоволення скарги в інтересах ФГ «Агрос-12» та внесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення невстановленими особами, які на думку заявника шахрайським шляхом заволоділи майном ФГ «Агрос-2012», а саме земельною ділянкою.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 26.04.2019 року внесені до ЄРДР за№ 12019080290000117 за ч. 4 ст. 190 КК України.

Постановою слідчого від 30 квітня 2019 року кримінальне провадження було закрите у зв`язку з відсутність складу кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді від 16 вересня 2019 року постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 30 квітня 2019 року було скасовано. Підставами скасування постанови слідчого, зокрема, стало те, що слідчим не було вчинено жодних дій для встановлення факту наявності або відсутності складу кримінального правопорушення, не допитано представника потерпілого ОСОБА_1 .

Постановою слідчого від 30 вересня 2019 року кримінальне провадження № 12019080290000117 було закрите у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення. Так, слідчий в постанові вказав, що в ході досудового розслідування був допитаний представник потерпілого ОСОБА_1 , свідок ОСОБА_5 , досліджений витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 30 квітня 2019 року. Постанова мотивована тим, що земельна ділянка к.н.2323388800:14:005:0002 площею 233,7388 га, перебуває у орендному користування ОСОБА_1 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , як у фізичних осіб, а не у орендному користуванні Ф/Г «Агрос-2012» і вказаною земельною ділянкою шляхом обману не заволоділи невстановлені особи, тому в даному випадку відсутня подія кримінального правопорушення.

Суд звертає увагу, що об`єктивна сторона шахрайства полягає у заволодінні майном або придбанні права на майно шляхом обману чи зловживання довірою. В результаті шахрайських дій потерпілий - власник, володілець, особа, у віданні або під охороною якої знаходиться майно, добровільно передає майно або право на майно винній особі. Безпосередня участь потерпілого у передачі майнових благ і добровільність його дій є обов`язковими ознаками шахрайства, які відрізняють його від викрадення майна та інших злочинів проти власності. Способами вчинення шахрайства є: 1) обман; 2) зловживання довірою.

В ході досудового розслідування було достовірно встановлено, що між потерпілим або представником потерпілого і невідомими особами, що діяли від імені МПП «Сфера», взагалі був відсутній будь-який контакт, а оскільки, безпосередня участь потерпілого у передачі майнових благ і добровільність його дій є обов`язковими ознаками шахрайства, відсутність такої участі беззаперечно свідчить про відсутні події злочину – шахрайства.

Вказані обставини підтверджуються як показаннями самого представника потерпілого ОСОБА_1 , який в ході допиту повідомив, що про порушення прав ФГ «Агрос-2012» йому стало відомо з Держаного реєстру майнових прав, так і показаннями свідка ОСОБА_5 , яка пояснила, що саме вона провела реєстрацію майнових прав на земельну ділянку за зверненням представника МПП «Сфера».

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження міститься в ст. 284 КПК України, згідно п. 1 ч. 1 якої кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність події кримінального правопорушення.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Згідно із ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що його виключають.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим під час проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12019080290000117 було належним чином та в повному обсязі проведено слідчі дії, направлені на перевірку обставин викладених в заяві ФГ «Агрос - 2012».

При проведенні досудового розслідування органом розслідування вжито заходів щодо встановлення об`єктивної істини, виконані процесуальні та слідчі дії в необхідному обсязі, а саме: перевірялись доводи заявника та показаннях, які надавались під час досудового розслідування представником потерпілого, допитаний свідок, досліджувалися письмові докази, надано належну оцінку всім доказам та встановленим обставинам . Однак, зазначені заявником доводи не знайшли свого об`єктивного підтвердження.

Рішення про закриття кримінального провадження від 30 вересня 2019 року прийняте слідчим з дотриманням вимог КПК України. Досудове розслідування проведено повно, з дослідженням всіх обставин кримінального провадження, який надав належну правову оцінку зібраним доказам з точки зору їх допустимості, належності, достовірності, та забезпечив прийняття законного та неупередженого процесуального рішення, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі проведені необхідні слідчі дії, висновки, встановлені в постанові про закриття кримінального провадження відповідають фактично встановленим обставинам і їм дана правильна юридична оцінка.

Слідчий суддя погоджується з висновками слідчого про закриття кримінального провадження, викладені в мотивувальній частині постанови від 30 вересня 2019 року, які підтверджені зібраними у справі доказами та в сукупності вказують на законність та обґрунтованість прийнятого процесуального рішення.

На підставі вказаного вище, слідчий суддя приходить до висновку, що підстави для задоволення скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 372 КПК України,

УХ В А Л И В:

В задоволенні скарги Сингаївського Сергія Степановича в інтересах фермерського господарства «Агрос 2012» на постанову слідчого Михайлівського відділення поліції Василівського відділу ГУПН в Запорізькій області про закриття кримінального провадження № 12019080290000117 від 30 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України – відмовити.

Час оголошення повного тексту ухвали – 09.12.2019 року о 08 год. 30 хв.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Михайлівського районного суду

Запорізької області Н.В. Машкіна