Ухвала суду № 86188085, 09.12.2019, Василівський районний суд Запорізької області

311/4493/19

09.12.2019 Номер провадження 1-кс/311/1902/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей і документів

09 грудня 2019 року м. Василівка

Слідчий суддя Василівського районного суду Запорізької області Задорожко Д.А., за участі секретаря судового засідання Листопад В.І., розглянувши клопотання слідчого СВ Василівського ВП ГУ НП в Запорізькій області Римарь А.І., про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Василівського ВП ГУ ПН в Запорізькій області звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Василівського відділу Енергодарської місцевої прокуратури Овчаровим О.В., про тимчасовий доступ до речей документів.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що до Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області з Державної аудиторської служби України надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а саме про те, що Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області відповідно до п.3.4.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Східного офісу Держаудитслужби на 2-й квартал 2019 року, проведено ревізію сільського бюджету та фінансово-господарської діяльності Підгірненської сільської ради Василівського району Запорізької області. Проведеною ревізією встановлені порушення, що призвели до втрат на загальну суму 216 576, 19 грн., з яких усунуто порушення на суму 40 310, 01 грн.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 15.11.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019080190000640 та розпочато досудове розслідування, попередня правова кваліфікація за ч. 1 ст. 191 КК України.

Згідно наданого Акту ревізії сільського бюджету та фінансово-господарської діяльності Підгірненської сільської ради Василівського району Запорізької області від 07 червня 2019 року, встановлено, що у грудні 2018 року між Підгірненською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (замовник) та ТОВ «Альмітехно строй», в особі директора ОСОБА_2 (підрядник, ЄДРПОУ 42463217) укладено договір підряду від 12.12.2018 № 245, однак виявлено наступне:

-Підгірненською сільською радою не укладався договір на здійснення технічного нагляду за об`єктом «Капітальний ремонт майданчика біля будівлі контори за адресою: с. Широке, вул. Миру, 426, Василівського району Запорізької області. Зазначене призвело до того, що вказаною сільською радою не забезпечено проведення технічного нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт майданчика біля будівлі контори за адресою: с. Широке, вул. Миру, 426, Василівського району Запорізької області» з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об`єкта, (порушення п.2 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого Постановою КМУ від 11.07.2007 № 903);

-обсяг робіт по об`єкту «Капітальний ремонт майданчика біля будівлі контори за адресою: с. Широке, вул. Миру, 426, Василівського району Запорізької області» охоплював виконання робіт на загальну суму 242 807,30 грн (з ПДВ) або 84,3% від загального обсягу робіт по об`єкту;

-були встановлені акти завищення вартості виконаних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт майданчика біля будівлі контори за адресою: с. Широке, вул. Миру, 426, Василівського району Запорізької області» підрядником ТОВ «Альмітехно строй» на суму 9 968, 23 грн. і 3 308,78 грн.

При подальшій ревізії сільського бюджету та фінансово-господарської діяльності Підгірненської сільської ради Василівського району Запорізької області від 07.06.2019 встановлено, що у грудні 2018 року між Підгірненською сільською радою, в особі голови ОСОБА_1 (замовник) та ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Електроіндустрія»», в особі директора ОСОБА_3 (підрядник, ЄДРПОУ 37056792) укладено договір підряду від 20.12.2018 № 12/517.

При вивченні зазначеного договору підряду виявлено, що за договором підряду № 12/517 від 20.12.2018, з метою достовірності визначення обсягу робіт по об`єкту «Реконструкція зовнішніх електричних мереж біля будівлі комунального закладу «Долинська загальноосвітня школа 1-3 ступенів» Василівського району Запорізької області за адресою: с. Долинка, вул. Перемоги, 35 Василівського району Запорізької області» проведено вибіркове контрольне обстеження обсягів виконаних робіт на загальну суму 261 313,0 грн. (з ПДВ) або 47,3% від загального обсягу робіт по об`єкту.

Слідчий у своєму клопотанні зазначає, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, зокрема для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, необхідності проведення судової будівельно-технічної експертизи, яку неможливо провести без договору підряду № 245 від 12.12.2018 з додатками, договору підряду № 12/517 від 20.12.2018 з додатками, додаткових угод, специфікацій, накладних, податкових накладних, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, актів здачі-прийому виконаних робіт (поставлених товарів), рахунків, довіреностей, паспортів якості на техніку, платіжних доручень та інших документів по проведеним фінансово-господарським операціям, існує необхідність у вилученні зазначених документів, а тому просила надати тимчасовий доступ до вказаних документів.

В судове засідання слідчий, який був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник Підгірненської сільської ради Василівського району Запорізької області, який був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходжу до висновку про необхідність задовольнити клопотання з наступних підстав.

Відповідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) (абз.1 ч.1); тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (частина 2).

Клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, довідку про перевірку статусу обробки звернення, протокол допиту свідка, протокол затримання особи) містять достатні дані для здійснення слідчим досудового розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та інформація, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, має суттєве значення для встановлення фактичних обставин у даному кримінальному провадженні, згідно з положеннями ст.162 КПК України містять охоронювану законом таємницю, проте дані відомості неможливо встановити в інший спосіб, крім як їх отримання.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Частиною 7 коментованої статті визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги що в судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України підстави, вважаю необхідним задовольнити клопотання слідчого про тимчасовий доступ до вищевказаної інформації.

Керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчим СВ Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції Римарь Анастасії Іванівні, лейтенанту поліції Косаренку О.В., старшому лейтенанту поліції Бондаренку Миколі Миколайовичу, лейтенанту поліції Альчиковій Олександрі Михайлівні, старшому лейтенанту поліції Маньку Антону Анатолійовичу, Кушнір Ользі Михайлівні, старшому лейтенанту поліції Мартиняку Віктору Богдановичу, лейтенанту поліції Кіту Денису Олександровичу, дозвіл на тимчасовий доступ до документів фінансово-господарської діяльності Підгірненської сільської ради по взаємовідносинах з ТОВ «Альмітехно строй (код ЄДРПОУ 42463217) та ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Електроіндустрія» (код ЄДРПОУ 37056792) за 2018 - 2019 роки, а саме: до договорів з додатками, додаткових угод, специфікацій, накладних, податкових накладних, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, актів здачі-прийому виконаних робіт (поставлених товарів), рахунків, довіреностей, паспортів якості на техніку, платіжних доручень та інших документів по проведеним фінансово-господарським операціям, які знаходяться у володінні Підгірненської сільської ради Василівського району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Василівський район, село Підгірне, вулиця Чкалова, 101, а також надати можливість вилучити ці документи.

Роз`яснити відповідальним особам Підгірненської сільської ради Василівського району Запорізької області, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали визначити до 29 грудня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Василівського районного суду

Запорізької області Д.А. Задорожко