Ухвала суду № 86184539, 22.07.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/12611/19

Провадження № 1-кс/234/5719/19

УХВАЛА

про продовження строку досудового розслідування

22 липня 2019 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Заборський В.О., за участю секретаря судового засідання Аксеніної В.М., прокурора Глієвого А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області Глієвого А.О., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018051390000124 від 31.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду Донецької області надійшло клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області Глієвого А.О., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018051390000124 від 31.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Згідно клопотання, встановлено, що за результатами тендерних торгів між Департаментом капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації (Замовник), з одного боку і ТОВ «ОКВІН-5» (Підрядник, 85110, Донецька обл., м. Костянтинівка, пр. Ломоносова буд. 111 кв.3, ЄДРПОУ 37544236) 07.11.2017 року укладений договір підряду на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція вулиці Соборна та благоустрою прилеглої до неї території у м. Дружківка I черга». У 2018 році за вищезазначеним договором проведено розрахунки на суму 10,2 млн. грн. Також, відповідно до додатку до договору витрати на заробітну плату складають 656,6 тис. грн. В той же час встановлено, що в процесі виконання робіт використовувалася наймана праця громадян, які трудовий договір з буд-яким роботодавцем не укладали, будь-яким чином трудові відносини не оформляли. Таким чином є підстави вважати, що службовими особами здійснено привласнення, розтрати або заволодіння бюджетними коштами, виділеними на виплату заробітної плати працівникам під час виконання договору.

У кримінальному провадженні виконані наступні слідчі та процесуальні дії: долучено рапорт про виявлений злочин разом з копіями договору підряду та додаткових угод, надано вказівки та доручення на проведення слідчих розшукових дій, відібрано пояснення у громадян ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , надано запити та отримано відповіді на них з Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, ЦОП Костянтинівської ДПІ Костянтинівсько-Дружківського управління ГУ ДФС у Донецької області, ГУ Держпраці у Донецькій області. В ході досудового розслідування у зв`язку з неефективністю розслідування слідчим відділом Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області першим заступником прокуратури Донецької області змінено орган досудового розслідування за СУ ГУНП в Донецькій області.

Відомості про вчинення вищевказаного кримінального правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31 липня 2018 року, отже, строк досудового розслідування в цьому провадженні закінчується 31 липня 2019 року, однак, завершити досудове слідство до вказаного строку неможливо з причин особливої складності вказаного кримінального провадження.

Станом на теперішній час існує необхідність у проведенні низки слідчих дій, а саме: допитати свідків та очевидців події (осіб що здійснювали виконання договору, виконували робити, посадових осіб з боку замовника та посадових осіб з боку підрядника); здійснити виїмку документів в порядку гл. 15 КПК України; встановити яким чином здійснювалось формування проектно-кошторисної документації, яким чином проводились розрахунки за виконані роботи, яким чином здійснювалась оплата праці працівників, наявність субпідрядних організацій; встановити осіб, що підписували акти прийому-передачі виконаних робіт; провести обшуки; провести огляд місця події із залученням спеціаліста для подальшого проведення судової економічної експертизи. У зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018051390000124 на шість місяців.

Вказаний строк є необхідним для завершення проведення зазначених слідчих та процесуальних дій з метою вирішення питання щодо наявності підстав для повідомлення про підозру.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання, просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018051390000124 від 31.07.2018 року до 31.01.2020 року.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим управлінням ГУНП в Донецької області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018051390000124 від 31.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України.

Згідно з вимогами ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

У судовому засіданні прокурором надано достатньо доказів відповідно до яких є підстави вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Як встановлено в судовому засіданні на теперішній час по справі необхідно:

- допитати свідків та очевидців події (осіб що здійснювали виконання договору, виконували робити, посадових осіб з боку замовника та посадових осіб з боку підрядника); здійснити виїмку документів в порядку гл. 15 КПК України; встановити яким чином здійснювалось формування проектно-кошторисної документації, яким чином проводились розрахунки за виконані роботи, яким чином здійснювалась оплата праці працівників, наявність субпідрядних організацій; встановити осіб, що підписували акти прийому-передачі виконаних робіт; провести обшуки; провести огляд місця події із залученням спеціаліста для подальшого проведення судової економічної експертизи.

Обставинами, що перешкоджали проведенню вказаних слідчих та процесуальних дій раніше, є велика завантаженість слідчого Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області, який проводив розслідування, іншими кримінальними провадженнями. Тож у зв`язку з неефективним досудовим розслідуванням, з метою активізації та належного досудового розслідування, першим заступником прокурора Донецької області змінено орган досудового розслідування. На усунення вказаних недоліків, процесуальним керівником надано вказівки на проведення низки слідчих розшукових дій. Встановлення об`єктивних обставин вчинення злочину для притягнення винних до відповідальності неможливо без проведення запланованих слідчих дій. Тривале досудове розслідування кримінального провадження також обумовлено тим, що посадові особи причетні до вчиненого злочину могли сховати перетворити або спотворити документи, що мають суттєве значення для справи, тож розслідування проводилось із дотриманням певних умов секретності. Оперативним шляхом встановлювались особи, що виконували роботи, надавалися запити до державних органів, відповіді на які отримувались досить тривалий час.

В судовому засіданні прокурором доведено обґрунтованість заявленого клопотання, а також те, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та ці слідчі дії не могли бути здійснені чи завершені з об`єктивних причин.

З урахуванням наведеного суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 32, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області Глієвого А.О., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018051390000124 від 31.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України - задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018051390000124 від 31.07.2018 року продовжити до 6 (шести) місяців, тобто до 31 січня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяВ. О. Заборський