YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Київська область

/

Господарський суд Київської області

Рішення № 86175102, 28.11.2019, Господарський суд Київської області

Дата ухвалення

28.11.2019

Номер справи

911/1974/19

Номер документу

86175102

Форма судочинства

Господарське

Компанії, зазначені в тексті судового документа

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" листопада 2019 р. м. Київ Справа № 911/1974/19

За позовом Приватного акціонерного товариства "Київобленерго"

до Приватного підприємства "Фірми "Мізан"

про стягнення 14 537,88грн

За зустрічним позовом Приватного підприємства "Фірма "Мізан"

до Приватного акціонерного товариства "Київобленерго"

про скасування оперативно-господарської санкції

Суддя Чонгова С.І.

За участю секретаря судового засідання Стародуб М.Ф.

За участю представників сторін:

представник позивача за первісним (відповідача за зустрічним) позовом: Удод В.І. (довіреність №397 від 15.08.2019, адвокат);

представник відповідача за первісним (позивача за зустрічним) позовом: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Київобленерго" (далі - ПрАТ "Київобленерго") звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Приватного підприємства "Фірма "Мізан" (далі - ПП "Фірма "Мізан") про стягнення 14 537,88грн безобліково використаної електричної енергії та витрат понесених при розгляді Акту про порушення №К031364.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на порушення відповідачем Правил користування електричною енергією внаслідок чого було складено акт про порушення №К031364 від 08.08.2016, лічильник електроенергії та трансформатори струму вилучені.

Ухвалою господарського суду Київської області від 06.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

30.08.2019 відповідачем - Приватним підприємством "Фірма "Мізан" подано відзив на позовну заяву, яким вказує, що матеріали справи №911/751/18 за позовом Приватного підприємства "Фірма "Мізан" до Приватного акціонерного товариства "Київобленерго" про визнання незаконним та скасування рішення, оформленого протоколом №055 засідання комісії по розгляду акту №К031364 від 08.08.2016 про порушення Правил користування електричною енергією у споживача від 28.03.2018 містять правову оцінку факту вчиненням правопорушення у сфері електроенергетики, зокрема пункту 6.40 Правил користування електричною енергією, зафіксованого в акті від 08.08.2016 №К031364 про порушення, а саме те, що відповідний факт не підтверджений доказами наявними в матеріалах справи. Крім того повторний розгляд акту про порушення №К031364 від 08.08.2016 відбувся з порушенням строків його розгляду та за відсутності правових підстав для його повторного розгляду.

30.08.2019 відповідачем - Приватним підприємством "Фірма "Мізан" подано зустрічну позовну заяву, якою просить суд скасувати оперативно-господарську санкцію Приватного акціонерного товариства "Київобленерго", оформлену протоколом від 26.03.2018 №132 засідання комісії Сквирського районного підрозділу ПрАТ "Київобленерго" по розгляду акту №К031364 від 08.08.2016 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, у вигляді донарахування вартості не облікованої електричної енергії в сумі 3490,68грн та додаткових збитків 11047,20грн (витрати за проведення експертних досліджень).

Ухвалою господарського суду Київської області від 04.09.2019 здійснено перехід від спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження; підготовче судове засідання призначено на 03.10.2019

Ухвалою господарського суду Київської області від 04.09.2019 прийнято зустрічний позов Приватного підприємства "Фірма "Мізан" до спільного розгляду з первісним позовом у справі № 911/1974/19 та відкрито за ним провадження; вимоги за зустрічним позовом об`єднано в одне провадження з первісним позовом.

09.09.2019 позивачем - ПрАТ "Київобленерго" подано відповідь на відзив, яким зазначає, що у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.02.2019 у справі №911/751/18 наявне підтвердження факту неналежного обліку спожитої електроенергії. Доводи відповідача щодо неправомірності повторного розгляду акту про порушення №К031364 від 08.08.2016 є хибними. Крім того предметом у даній справі є стягнення вартості безобліково використаної електричної енергії та витрат понесених при розгляді акту про порушення №К031364 від 08.08.2016, що передбачено чинним законодавством та договором про постачання електричної енергії №220025270 від 30.04.2018.

У судовому засідання 03.10.2019 оголошено перерву до 31.10.2019.

04.10.2019 відповідачем за зустрічним позовом - ПрАТ "Київобленерго" подано відзив на зустрічну позовну заяву, відповідно до якого зазначає, що позивачем за зустрічним позовом порушено визначений законом спосіб захисту прав та інтересів, оскільки законом не передбачено скасування оперативно-господарської санкції, оформленої протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення, що є предметом зустрічних позовних вимог. Щодо порушення строків розгляду акту про порушення відповідач за зустрічним позовом зазначає про відсутність строків розгляду такого акту відповідно до діючого законодавства на момент розгляду акту про порушення №К031364 від 08.08.2016. Щодо розрахунку розміру та вартості безобліково спожитої електричної енергії ПрАТ "Київобленерго" зазначає, що такий розрахунок здійснюється з першого дня поточного розрахункового періоду по день виявлення та усунення порушення. Обґрунтовуючи обов`язок позивача за зустрічним позовом здійснення компенсації витрат понесених при розгляді акту про порушення №К031364 від 08.08.2016 відповідач за зустрічним позовом посилається на договір про постачання електричної енергії №220025270 від 30.08.2018.

У підготовче судове засідання 31.10.2019 представник відповідача за первісним (позивача за зустрічним) позовом не з`явився; про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений шляхом підписання бланку перерви від 03.10.2019. Дані відомості містяться в матеріалах справи.

Ухвалою господарського суду Київської області від 31.10.2019 підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.

Дослідивши матеріали справи та докази, заслухавши пояснення представника позивача (за первісним позовом), суд

ВСТАНОВИВ

30.04.2008 між Закритим акціонерним товариством "А.Е.С. Київобленерго" (постачальник; правонаступником якого є ПрАТ "Київобленерго") і ПП "Фірма "Мізан" (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії № 220025270, за умовами якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 160 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) ним електричної енергії та здійснює інші платежі за умовами цього договору точка продажу електричної енергії встановлюється сторонами згідно з актом розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, що є невід`ємною частиною цього договору, що не заперечується сторонами та встановлено судовими рішеннями у справі №911/1974/19.

08.08.2016 представниками Сквирського РП ПрАТ "Київобленерго" при здійсненні перевірки електрообладнання та засобів обліку відповідача на об`єкті за адресою: Київська обл., Сквирський р-н, с. Антонів, вул. Перемоги, 17, було виявлено заміну трансформаторів струму і їх технічних характеристик (коефіцієнт трансформації), внаслідок чого спожита електроенергія недораховується; заміну трансформаторів фаз =А=, =В=, що є порушенням пунктів 3.34, 6.40 ПКЕЕ.

За фактом вказаного порушення складено акт про порушення від 08.08.2016 № К 031364. При цьому представниками Сквирського РП ПрАТ "Київобленерго" вилучено речові докази, а саме, електролічильник і трансформатори струму разом із пломбами, які були на них .

25.08.2016 проведено засідання комісії Сквирського РП ПрАТ "Київобленерго" по розгляду актів порушення Правил користування електроенергією у споживача, яке оформлено протоколом від 25.08.2016 № 0186, за змістом якого у зв`язку з незгодою споживача комісією вирішено направити прилади обліку на експертизу на предмет підміни пломб на трансформаторах струму та самих трансформаторів струму з огляду на невідповідність коефіцієнтів струму з паспортними даними трансформаторів "А" та "В".

За результатами проведеного дослідження встановлено, що відбитки повірочного тавра на контактній поверхні округлої пломби Держповірки, якою було опломбовано лічильник електричної енергії типу "НІК 2303АПЗТ" заводський № 0217599 у середній частині праворуч, співпадають за зовнішнім виглядом наявних маркувальних позначень із зразком відбитку повірочного тавра, наданого ДП "Укрметртестстандарт", але встановити "Чи відповідають оригіналу пломби Державної повірки еталонним…" не є можливим у зв`язку з відсутністю еталонів вищевказаної пломби. На зовнішній поверхні пломби, якою було опломбовано лічильник електричної енергії типу "НІК 2303АПЗТ" заводський № 0217599 у середній частині праворуч, відобразилися сліди зсуву металу, але слідів несанкціонованого втручання та порушень цілісності пломби не виявлено.

На поверхнях пломб Держповірки, якими були опломбовані ТС Т-0,66 заводський № 92231, ТС Т-0,66 заводський № 92281 та ТС Т-0,66 заводський № 93134 з бокових сторін, слідів несанкціонованого втручання та порушень цілісності пломби не виявлено. На пломбі, якою було опломбовано лічильник електричної енергії типу "НІК 2303АПЗТ" заводський № 0217599 в середній частині праворуч, слідів несанкціонованого втручання та порушень цілісності пломби, не виявлено.

На пломбі "Граніт" № 0823518, якою опломбовано лічильник електричної енергії типу "НІК 2303АПЗТ" заводський № 0217599 в середній частині ліворуч, слідів несанкціонованого втручання та порушень цілісності пломби, не виявлено.

На пломбах "Карат" № С 18080818, С 180808819 та С 18080820, якими відповідно були опломбовані трансформатори струму ТС Т-0,66 заводський № 92231, ТС Т-0,66 заводський № 92281 та ТС Т-0,66 заводський № 93134, слідів несанкціонованого втручання та порушення цілісності пломб, не виявлено.

Згідно з висновком експертного дослідження від 20.12.2017 № 8956, проведеного ТОВ "Незалежний інститут судових експертиз", за результатами проведення електротехнічного дослідження встановлено, що фактичний коефіцієнт трансформації трансформатора струму ТС Т-0,66 УЗ № 93134 відповідає коефіцієнту трансформації указаному на паспортній табличці. Фактичні коефіцієнти трансформації двох інших трансформаторів струму типу Т-0,66 УЗ № 92231 і № 92281 не відповідають коефіцієнтам трансформації указаних на паспортних табличках. Фактичний коефіцієнт трансформації трансформатора струму типу Т-0,66 УЗ № 93134 становить 40 (200:5=40). Фактичні коефіцієнти трансформації двох інших трансформаторів струму типу Т-0,66 УЗ № 92231 і № 92281 становлять 120 кожний.

28.03.2018 комісією Сквирського РП ПрАТ "Київобленерго" прийнято рішення, оформлене протоколом № 055 засідання комісії по розгляду акта від 08.08.2016 № К 031364 про порушення Правил користування електроенергією у споживача, за змістом якого акт підлягає розрахунку згідно з пунктом 6.40 ПКЕЕ, пунктом 2.1.3 Методики. Величину розрахункового добового споживання визначено згідно з Методикою за потужністю відповідно до договору за період 538 днів з 17.02.2015 по 08.08.2016 за тарифами, що діяли протягом періоду порушення, та становить 123929 кВт на суму 228 838,36грн.

Рішенням господарського суду Київської області від 15.08.2018 по справі №911/751/18 визнано незаконним та скасовано рішення Приватного акціонерного товариства "Київобленерго", оформлене протоколом №055 від 28 березня 2018 року засідання комісії Сквирського районного підрозділу Приватного акціонерного товариства "Київобленерго" по розгляду акту №К 031364 від 08.08.2016р. про порушення Правил користування електроенергією у споживача щодо нарахування оперативно-господарських санкцій в сумі 228 838,36 грн. за недообліковану електричну енергію, яке залишено без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 28.11.2018 і постановою Верховного суду Касаційного господарського суду від 27.02.2019постанову північного апеляційного господарського суду від 28.11.2018 та рішення господарського суду Київської області від 15.08.2018.

При цьому судами був встановлений факт відсутності вини споживача щодо його втручання в прилади обліку електричної енергії.

Згідно з абз. 8 п.8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.

26.03.2019 проведено засідання комісії Сквирського РП по повторному розгляду Акту №К031364 від 08.08.2016 про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії від 26.03.2019 розглянуто вказаний акт про порушення та встановлено такі обставини: замінені трансформатори струму і їх технічні характеристики (коефіцієнти трансформації) внаслідок чого спожита електроенергія недораховувалася. Замінені трансформатори фаз «А» та «В».

Комісією розглянуто матеріали до акту: акт про порушення №К031364 від 08.08.2016, довіреність представника споживача, рішення по справі №911/751/18, висновок експертного дослідження №130П від 09.11.2016 та висновок експертного дослідження №8956 від 20.11.2017.

Представником споживача (відповідача) відповідно до Протоколу №132 було надані наступні пояснення: ПП «Фірма «Мізан» не здійснювала дій спрямованих на недооблік (недорахунок) спожитої електричної енергії, що підтверджується рішенням господарського суду Київської області від 15.08.2018 по справі №911/751/18 правильна робота трансформаторів струму також підтверджується актом технічної перевірки №06627 від 17.02.2015, а також будь якої відповідальності ПП «Фірма «Мізан» не має нести.

Комісією було встановлено, що акт підлягає розрахунку, порушення не з вини споживача, розрахунок здійснити згідно ПРРЕЕ та ККО. Розрахунок провести по середньому споживанню електричної енергії у наступному періоді після відновлення роботи приладу обліку. Порушення виконано відкрито.

Комісією прийнято рішення, що акт підлягає розрахунку згідно п.п.2.3.16 п.2.3 ПРРЕЕ та п.п.6.12 п.6 ККО. Величину розрахункового добового споживання визначити згідно з Методики_по середньодобовому споживанню електричної енергії у слідуючому періоді після відновлення роботи приладу обліку_. За період 19 днів з 20.07.2016 по 08.08.2016 по тарифам що діяли протягом періоду порушення. Дорахунок 1606кВт*год на суму 3490,68грн.

Відповідно до розрахунку розміру не облікованої внаслідок порушення споживачем Приватне підприємство «Мізан» правил користування електричною енергією Акт №К031364 від 078.08.2016 порушення не з вини споживача, було донараховано вартість 1606кВт*г на суму 3490,38грн

При обрахунку періоду днів самовільного підключення комісією енергопостачальника встановлено: початок періоду з 20 липня 2016 року перший день поточного розрахункового періоду по день виявлення та усунення порушення по 08.08.2016 (день коли було складено акт про порушення №К031364)

На споживача покладено витрати по проведенню криміналістичної експертизи ЗВТ на суму 11047,20грн (рахунок 8779022337 від 31.01.2018) відповідно до п.4.9 Розділу Х Кодексу комерційного обліку електричної енергії.

Суд не може погодитися з запереченнями відповідача щодо відсутності підстав для повторного розгляду акту про порушення, оскільки фактично мало місце безоблікове споживання електричної енергії споживачем за відсутності втручання споживача в прилади обліку, що встановлено рішеннями судів у справі №911/751/18.

Відповідно до п. 7.1 Розділу ІІІ Кодексу комерційного обліку електричної енергії стороною, відповідальною за точку комерційного обліку, є учасник ринку, в якого на законних підставах у власності чи користуванні знаходиться лічильник електричної енергії у складі вузла обліку електричної енергії для цієї точки обліку електричної енергії.

Таким чином, перегляд акту відбувався без порушень строків можливості його перегляду з урахуванням встановлених судами даних, а отже, вимоги позивача щодо стягнення 14 537,88грн безобліково використаної електричної енергії у сумі 3490,68грн та витрат понесених щодо проведення експертизи трансформаторів у сумі 11047,20грн є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Зустрічний позовом Приватного підприємства "Фірма "Мізан" про скасування оперативно-господарської санкції Приватного акціонерного товариства "Київобленерго", оформленого протоколом від 26.03.2018 №132 засідання комісії Сквирського районного підрозділу ПрАТ "Київобленерго" по розгляду акту №К031364 від 08.08.2016 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, у вигляді донарахування вартості не облікованої електричної енергії в сумі 3490,68грн та додаткових збитків 11047,20грн (витрати за проведення експертних досліджень) задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Як встановлено матеріалами справи відповідачем за зустрічним позовом ПрАТ "Київобленерго" 08.08.2016 при здійсненні перевірки електрообладнання та засобів обліку відповідача на об`єкті за адресою: Київська обл., Сквирський р-н, с. Антонів, вул. Перемоги, 17, було виявлено заміну трансформаторів струму і їх технічних характеристик (коефіцієнт трансформації), внаслідок чого спожита електроенергія недораховується; заміну трансформаторів фаз =А=, =В=, що є порушенням пунктів 3.34, 6.40 ПКЕЕ.