Рішення № 86169143, 03.12.2019, Бериславський районний суд Херсонської області

Справа № 647/2478/19

№ провадження 2/647/685/2019

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2019 року Бериславський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Миргород В.С.

при секретарі Салєховій О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Берислав Херсонської області цивільну справу №647/2478/19 за позовом Органу опіки та піклування Новорайської сільської ради (ОТГ) Бериславського району Херсонської області, до ОСОБА_1 : третя особа Орган опіки та піклування Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області, про позбавлення батьківських прав,

за участю сторін:

від позивача - представник за договором адвокат Ташкова А.О.

від відповідача - ОСОБА_1

від третьої особи - представник за довіреністю Давидова В.М., суд -

ВСТАНОВИВ:

В вересні 2019 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом посилаючись на те, що ОСОБА_1 є матір`ю малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Новорайською сільською радою Бериславського району Херсонської області неодноразово в ході обстеження житлово-побутових умов відповідача встановлювалося, що умови проживання дітей незадовільні: матір дітей має сезонні заробітки, отримує державну допомогу, як багатодітна родина та допомогу при народженні дитини до 3-х років; дитячі кошти використовує не за цільовим призначенням, а на купівлю для себе спиртних напоїв. Рішенням Бериславського районного суду Херсонської області від 09.04.2012 року відповідачку було позбавлено батьківських прав відносно її малолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Сім`я ОСОБА_1 перебуває під постійним контролем працівників виконкому Новорайської сільської ради Бериславського району та знаходиться на обліку Служби у справах дітей районної державної адміністрації, як така що опинилася у складних життєвих обставинах. Відповідачка постійно пиячить, та залишає дітей без батьківської опіки, співмешканець неодноразово вчиняв насильство у сім`ї. ОСОБА_1 неодноразово притягувалася до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень передбачених ст. 184 КУпАП. 21.06.2019 року о 22-00 годині ОСОБА_7 вчинив насильство в сім`ї ОСОБА_1 : перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння побив сина співмешканки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та спричинив ушкодження у вигляді гематом, в зв`язку з чим на ОСОБА_7 та ОСОБА_1 були складені протоколи про адміністративні правопорушення. В липні 2019 року до сільської ради від Служби у справах дітей Бериславської районної державної адміністрації надійшов лист та рішення комісії з питань захисту прав дитини з рекомендацією Новорайській сільській раді звернутися до суду з позовом про позбавлення батьківських прав. У зв`язку з чим позивач просить суд, позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та передати дітей до органу опіки та піклування Бериславської районної державної адміністрації для подальшого влаштування.

Ухвалою суду від 19.09.2019 року було відкрито провадження у вказаній справі із призначенням підготовчого судового засідання.

Ухвалою суду від 17.10.2019 року підготовче засідання у справі закрито, та призначено до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні представник позивача наполягала на задоволенні позовної заяви з підстав викладених у позові, просила суд, позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та передати дітей до органу опіки та піклування Бериславської районної державної адміністрації для подальшого влаштування.

Відповідач у судовому засіданні позов не визнала, заперечувала проти його задоволення, просила не позбавляти її батьківських прав відносно своїх дітей.

В судовому засіданні представник органу опіки та піклування позов підтримала. Надала до суду висновок про доцільність позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав відносно малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Під час розгляду цієї цивільної справи судом були створені всі умови для реалізації прав та виконання обов`язків учасниками судового розгляду, у тому числі й в частині надання доказів на підтвердження позовних вимог.

Відносно надання суду будь-яких інших доказів від сторін, у тому числі і клопотань про призначення експертизи клопотань від сторін не надходило.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.2 ст. 78 ЦПК України).

Відповідно до ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Стаття 76 ЦПК України визначає, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Відповідно до ст.ст.12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

З огляду на вищенаведене, суд розглядає справу на підставі тих доказів, які є у матеріалах справи і вважає, що їх достатньо для розгляду цієї справи по суті.

Вислухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, суд приходить до висновку, що вимоги позову підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п. 4 ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод таке конституційне право повинно бути забезпечене судовими процедурами, які повинні бути справедливими.

Відповідно до ч.2 ст. 150, ч.2 ст. 157 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов`язаний брати участь у її вихованні.

Відповідно до ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

У відповідності до ст. 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Згідно п. 16 Постанови Пленуму Верховного суду України №3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; несприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов`язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року, держава вживає усіх необхідних заходів з метою захисту дитини від відсутності піклування або недбалого ставлення до неї з боку батьків. Згідно ч.1, 2 ст. 27 вказаної Конвенції, кожна дитина має право на рівень життя, необхідний для її фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку. Батьки несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Судом встановлено, що рішенням Бериславського районного суду Херсонської області від 09.04.2012 року ОСОБА_1 була позбавлена батьківських прав відносно її малолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с. 24). З 02 жовтня 2018 року було влаштовано для спільного проживання та виховання у прийомну сім`ю на базі родини ОСОБА_8 та ОСОБА_9 дітей, позбавлених батьківського піклування, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується розпорядженням голови районної державної адміністрацією від 02.10.2018 року № 484 (а.с. 22-23).

Відповідно до свідоцтв про народження серії НОМЕР_1 , серії НОМЕР_2 та серії НОМЕР_3 матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є ОСОБА_1 (а.с.8,9,10).

Згідно довідки №2088 від 02.09.2019 року виданої виконкомом Новорайської сільської ради Бериславського району Херсонської області вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 зареєстрована на території ради за адресою: АДРЕСА_1 , але фактично проживає: АДРЕСА_2 та має склад сім`ї: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - син, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - син, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 - син (а.с. 17).

Згідно довідок від 02.09.2019 року виданих виконкомом Новорайської сільської ради Бериславського району Херсонської області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на території ради житла, цінного майна, земельної ділянки на праві особистої власності та на праві користування не мають (а.с. 18,19,20).

З характеристик Новорайського закладу дошкільної освіти виданих на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 вбачається, що дітей до закладу дошкільної освіти приводили мама або співмешканець мами, були випадки, що забирали сусіди. Були два випадки, коли батьки приходи по дітей в нетверезому стані, після чого були повідомлені працівники соціальної служби. Діти були чисто одягнуті, мали охайний вигляд. Заклад відвідували регулярно, пропускали лише через хворобу, або перебуванням в санаторії. Діти активні, веселі, дружелюбні, але потребують до себе уважного, турботливого ставлення, батьківської ласки та любові (а.с. 15,16).

Відповідно до актів обстеження матеріально-побутових умов від 12.10.2018 року, 01.04.2019 року, 30.07.2019 року, 15.10.2019 року, комісією встановлено, що ОСОБА_1 має на утриманні неповнолітніх дітей, проживає разом з співмешканцем ОСОБА_7 . Під час відвідування комісія встановила, що діти були дома самі, співмешканець поїхав на заробітки. Зі слів сусідів мати була відсутня дві доби, сусіди приносили їжу та годували дітей. Сім`я малозабезпечена, проживають за рахунок державної соціальної допомоги, часто зловживають спиртними напоями, вихованням дітей не займаються, дитячий садок діти не відвідують. Сім`я перебуває в складних життєвих обставинах. У зв`язку з виникненням загрози життю та здоров`ю дітей комісією було вирішено негайно вилучити дітей з сім`ї та направити в КУ «Бериславська ЦРЛ» (а.с. 26,27,28,40).

Відповідно до акту про вилучення (відібрання у батьків) дитини з умов, що загрожують її життю та здоров`ю від 15.10.2019 року діти були направлені до КУ «Бериславська центральна лікарня» (а.с. 39).

02.12.2019 року комісія обстежила будинок ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 . В ході обстеження комісія вважає, що умови для повернення дітей - недостатні, для проживання - задовільні, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов.

Згідно листа старшого інспектора з ЮП старшого лейтенанта поліції Бериславського відділу поліції О.Тесля вбачається, що відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_7 працівниками Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області протягом 2019 року було складено 2 протоколи про адміністративне правопорушення за ст. 184 КУпАП від 01.04.2019 року та 22.06.2019 року (а.с. 25).

Відповідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії АПР18 №086299 від 22.06.2019 року ОСОБА_7 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 173-2 КУпАП (а.с. 13).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 проживає на території Новорайської сільської ради. За час свого проживання зарекомендувала себе з негативної сторони. Перебуває на обліку як неблагополучна сім`я. Зловживає спиртними напоями. Неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків. В громадських місцях, у побуті поводиться посередньо. Участь в громадському житті села не приймає, авторитетом серед односельчан не користується, що підтверджується громадською характеристикою (а.с.14).

Комісією з питань захисту прав дитини Бериславської районної державної адміністрації було прийнято рішення від 25.06.2019 року №48, рекомендувати Новорайській об`єднаній територіальній громаді звернутися до суду з позовом про позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_1 (а.с. 12).

Відповідно листа начальника служби у справах дітей районної державної адміністрації, яке було направлено голові Новорайського ОТГ ОСОБА_10, орган опіки та піклування Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області рекомендує Новорайській об`єднанні територіальній громаді як органу опіки та піклування звернутися до суду з позовом про позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_1 , 1986 року народження відносно її малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 11).

Виконавчий комітет Новорайської сільської ради Бериславського району Херсонської області розглянувши Висновок опікунської ради при виконавчому комітету Новорайської сільської ради (ОТГ) про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , беручи до уваги рішення комісії з питань захисту прав дитини Бериславської районної державної адміністрації №48 від 25 червня 2019 року вирішив затвердити висновок опікунської ради при виконавчому комітеті Новорайської сільської ради (ОТГ) про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , відносно неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується рішенням від 26.07.2019 року №76 (а.с. 4).

У відповідності з ч. 4 ст.19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Враховуючи вищезазначене, орган опіки та піклування Бериславської районної державної адміністрації від 06.11.2019 року зробив висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , відносно неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , як таку, що злісно ухиляється від виконання батьківських обов`язків.

Оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, оскільки в ході судового розгляду встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач не піклується про фізичний і духовний розвиток своїх малолітніх дітей, не створює сприятливих умов для навчання та підготовкою до самостійного життя, не забезпечує дітей відповідними умовами для проживання.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що докази, зібрані в ході розгляду справи, дають підставу для висновку про доцільність позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав в порядку п.2 ч.1 ст.164 СК України.

Незважаючи на те, що позбавлення батьківських прав вважається крайнім заходом впливу на особу, яка не виконує батьківських обов`язків і способом захисту прав та інтересів дитини, беручи до уваги принципи викладені в Декларації прав дитини, зважаючи на встановлені в ході судового розгляду обставини, суд вважає, що позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 перш за все буде відповідати інтересам неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Крім того, статтею 169 СК України передбачено поновлення батьківських прав, якщо відповідач підтвердить, що змінилося її ставлення до обов`язків з виховання дитини.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, із відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 768, 40 грн.

На підставі викладеного, в межах заявлених вимог, з урахуванням принципів змагальності та диспозитивності цивільного судочинства, керуючись ст.ст. 12,13,77,81,259,263-265 ЦПК України, суд, УХВАЛИВ :

Позов Органу опіки та піклування Новорайської сільської ради (ОТГ) Бериславського району Херсонської області, до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав: третя особа Орган опіки та піклування Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області, - задовольнити.

Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , батьківських прав відносно неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , передати органу опіки та піклування Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області для подальшого влаштування.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 768, 40 гривень.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Херсонського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення, однак з врахуванням п. 15.5 розділу ХII "Перехідні положення" ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до апеляційного суду Херсонської області через Бериславський районний суд Херсонської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судку апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua

Позивач: Орган опіки та піклування Новорайської сільської ради (ОТГ) Бериславського району Херсонської області, 74360, Херсонська область, Бериславський район, с.Новорайськ, вул.Соборна, 32, код ЄДРПОУ 04401301.

Відповідач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 , РНКОПП НОМЕР_4 .

Третя особа Орган опіки та піклування Бериславської районної державної адміністрації, Херсонська область, м. Берислав, площа Перемоги, 2, код ЄДРПОУ 04059987.

Повне рішення складено 06.12.2019 року.

Суддя В. С. Миргород